Quali sono gli impatti economici di una buona e cattiva gestione della SSL? È essenziale che i responsabili politici, i ricercatori e gli intermediari comprendano la risposta a questa domanda, ma per farlo occorrono dati di buona qualità. L’EU-OSHA intende quindi rispondere a questa esigenza nel suo progetto di sintesi in due fasi “Costi e benefici della sicurezza e della salute sul lavoro”, che mira a sviluppare un modello di costo economico per stabilire stime affidabili dei costi.

Fase 1: studio su vasta scala per identificare e valutare i dati disponibili in ciascuno Stato membro che possono essere utilizzati per sviluppare un modello di calcolo dei costi.

Output: an overview report Estimating the cost of work-related accidents and ill-health: An analysis of European data sources (2017).

Fase 2a: produrre un modello di stima dei costi basato sui dati internazionali disponibili in collaborazione con l’Organizzazione internazionale del lavoro, la Commissione internazionale sulla salute sul lavoro e le istituzioni della Finlandia e di Singapore.

Uscita: uno strumento di visualizzazione dei dati che visualizza i risultati del modello di stima dei costi (2017).

Infortuni, malattie e decessi legati al lavoro comportano costi economici elevati per individui, datori di lavoro, governi e società. Gli effetti negativi di una cattiva gestione della SSL includono il prepensionamento costoso, la perdita di personale qualificato, l’assenteismo e il presenteismo (quando i dipendenti entrano nel lavoro nonostante la malattia, aumentando la probabilità di errori) e gli elevati costi medici e premi assicurativi. Si stima che il 3,9% del PIL globale e 3.il 3% del PIL dell’UE rappresenta il costo sociale degli infortuni e delle malattie legate al lavoro (cfr.visualizzazione dei dati). La percentuale varia notevolmente da un paese all’altro, in particolare tra paesi occidentali e paesi non occidentali, a seconda del mix industriale, del contesto legislativo e degli incentivi alla prevenzione.

Fase 2b: sviluppare un modello di costo economico più sofisticato basato su fonti di dati nazionali.

Uscita:

• una relazione e una sintesi dal titolo Il valore della sicurezza e della salute sul lavoro e i costi sociali degli infortuni e delle malattie professionali (2019)

• una presentazione Del valore della SSL-Stima dei costi sociali degli infortuni e delle malattie professionali (2019)

Lesioni, malattie e decessi sono associati a vari tipi di costi. In primo luogo, ci sono costi diretti, come i costi sanitari. Ci sono anche costi derivanti da perdite di produttività e riduzione della produzione. Ci sono poi i costi associati all’impatto sul benessere umano-cioè l’impatto sulla vita e sulla salute delle persone — che possono essere quantificati e inclusi in una stima dell’onere. In ogni caso di infortunio sul lavoro o malattia, questi elementi sono coinvolti e l’aggiunta dei costi di tutti i casi produrrebbe una stima dell’onere professionale totale di infortunio e malattia. Questo modo di arrivare a una stima dei costi — cioè, sommando i vari costi di cui sopra per produrre una stima dei costi totali — è spesso noto come un “approccio bottom-up”.

Si può anche adottare un approccio “top-down”: i costi totali sono stimati calcolando l’onere totale di lesioni e malattie e stimando la parte di questo totale causata da fattori professionali. Successivamente, i costi associati all’onere degli infortuni sul lavoro e delle malattie possono essere stimati. Questi costi sono spesso espressi in termini di misure sanitarie esistenti, come gli anni di vita adeguati alla disabilità (DALYS).

Nel progetto attuale, vengono presi entrambi gli approcci, come segue:

• un modello bottom-up che tiene conto dei costi diretti, indiretti e immateriali (effetti sulla qualità della vita e della salute);
• un modello top-down basato sul valore monetario del DALY legato al lavoro.

Nella raccolta dei dati per entrambi i modelli, il 2015 è stato utilizzato come anno di riferimento per consentire confronti tra paesi e tra gli approcci.