Oggi (15 settembre 2021) l’OTS ha pubblicato una revisione che illustra la sua analisi dei benefici, dei costi e delle implicazioni più ampie di una modifica della data di fine dell’anno fiscale per le persone fisiche.
La revisione prende in considerazione le implicazioni di alto livello dello spostamento della data di fine dell’anno fiscale al 31 dicembre e una valutazione più dettagliata delle implicazioni di uno spostamento al 31 marzo. Considera inoltre possibili misure pratiche a breve termine per facilitare il lancio di rendere digitale l’imposta per l’imposta sul reddito.
Bill Dodwell, Direttore fiscale OTS ha detto:
È stato stimolante esplorare questo problema, che è stato di lungo interesse per molti data la curiosità suscitata dall’uso del Regno Unito di un anno fiscale che va dal 6 aprile al 5 aprile. Nonostante abbiamo effettuato la nostra recensione per un breve periodo, molte persone si sono messe in contatto per condividere le loro intuizioni ed esperienze. Una netta maggioranza di coloro che ci hanno risposto ha pensato che il Regno Unito dovrebbe adottare un fine anno diverso – ma c’era una serie di opinioni su se spostare al 31 dicembre o al 31 marzo. Ciò è stato confermato da una serie di indagini.
Questa relazione presenta informazioni e analisi per informare la valutazione e il dibattito sulle implicazioni di qualsiasi potenziale cambiamento e sulla sua tempistica. Non mira a formulare una raccomandazione specifica sull’opportunità o meno di modificare l’anno fiscale.
Ci sarebbero chiari vantaggi dall’avere una data di fine anno fiscale diversa, ma poiché i costi e gli impatti transitori sono significativi, richiederebbe una pianificazione anticipata dettagliata. Se il governo dovesse apportare un cambiamento, sarebbe anche importante garantire che i tempi non deragliano i programmi di cambiamento esistenti come il lavoro sul conto unico del cliente. Quindi, anche se non riteniamo che un tale cambiamento dovrebbe avvenire nell’immediato futuro, non è troppo presto per iniziare una pianificazione a lungo termine se il governo dovesse considerare di portarlo avanti.
A breve termine, raccomandiamo al governo e all’HMRC di concentrarsi sugli accordi per consentire ai contribuenti autonomi e ai singoli proprietari di utilizzare 31 March al posto di 5 April quando segnalano il loro reddito, per facilitare la creazione di tasse digitali per l’imposta sul reddito.
Risultati sommari
L’adozione di un anno fiscale allineato all’anno civile o a un mese di calendario presenta evidenti vantaggi, soprattutto in considerazione della crescente automazione, del commercio abilitato a Internet e della digitalizzazione dei sistemi di informazione finanziaria e contabilità in generale.
I costi del cambiamento sono significativi, sia in termini di costo finanziario che di costo opportunità. Che si tratti di passare al 31 marzo o al 31 dicembre, il lavoro in questione consumerebbe risorse governative e del settore privato e renderebbe molto più difficile attuare altri cambiamenti allo stesso tempo. Un passaggio al 31 dicembre potrebbe anche richiedere la modifica dell’esercizio finanziario del Regno Unito.
La revisione non mirava a formulare una raccomandazione specifica sull’opportunità di apportare tale modifica. Invece, il rapporto presenta informazioni e analisi sulle questioni coinvolte per informare la valutazione di qualsiasi potenziale cambiamento, e la sua tempistica.
Un anno fiscale allineato all’anno solare sarebbe l’approccio naturale, più semplice e facile da capire per tutti. Sarebbe in linea con l’approccio adottato in molti altri paesi e sosterrebbe miglioramenti nell’uso dei dati internazionali per aiutare i contribuenti ad adempiere ai loro obblighi. Sarebbe anche aiutare le persone che si muovono a livello internazionale (e, se del caso, i loro datori di lavoro), o che hanno reddito all’estero.
Passare al 31 marzo sarebbe anche molto più comprensibile, allinearsi con l’esercizio finanziario del Regno Unito e assistere i contribuenti che preparano conti aziendali o dichiarano redditi da investimenti.
Gli impatti sistemici di tale cambiamento, per il governo e il settore privato, potrebbero essere paragonabili a quelli di una modifica al 31 dicembre, ma la scala complessiva di ciò che sarebbe coinvolto in una modifica al 31 marzo sarebbe inferiore.
L’OTS ritiene che qualsiasi modifica sarebbe meglio eseguita dopo che i grandi progetti come il conto cliente unico sono stati completati. In ogni caso non sarebbe possibile modificare la data di fine dell’anno fiscale prima della data di inizio prevista del 5 aprile 2023 per rendere l’imposta digitale per l’imposta sul reddito.
Mentre il OTS non considerare tale cambiamento dovrebbe avvenire nell’immediato futuro, l’OTS raccomanda che, nel breve termine, il governo e HMRC perseguire modi per formalizzare l’accordo per consentire (o anche richiedere ai contribuenti di utilizzare un 31 Marzo tagliato al 5 aprile, relative al calcolo dei profitti da lavoro autonomo e da redditi da capitale, in vista della realizzazione di Rendere Fiscale di Digital per l’Imposta sul Reddito.
Note per gli editori
L’OTS ha avviato questa revisione a giugno, nel contesto della richiesta di prove da parte dell’HMRC sulla riforma del quadro dell’amministrazione fiscale.
Questa relazione sarà una delle aree del recente lavoro dell’OTS trattate nel webinar che l’OTS terrà il 15 settembre.
Nel corso della revisione, nel luglio 2021, HMRC ha pubblicato un documento di consultazione sulla riforma del periodo di base che, tra le altre questioni, includeva anche la discussione del potenziale per trattare le date contabili 31 di marzo e 5 di aprile come equivalenti in relazione agli utili da lavoro autonomo.
L’OTS è il consulente indipendente del governo sulla semplificazione fiscale, sfidando la complessità fiscale per aiutare tutti gli utenti del sistema fiscale; non implementa cambiamenti – questi sono una questione di governo e Parlamento.
L’OTS lavora per migliorare l’esperienza di tutti coloro che interagiscono con il sistema fiscale. Essa mira a ridurre l’onere amministrativo – che è ciò che i cittadini incontrano nella pratica – e a semplificare le norme. La semplificazione degli aspetti tecnici e amministrativi dell’imposta è importante sia per i contribuenti che per l’HMRC.
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