harhaluulo 1: ”Keski-Amerikka on tärkeä heroiinikaupan vektori.”
jos voisimme napsauttaa sormiamme ja pysäyttää kaiken huumekaupan Keski-Amerikan ”pohjoisen kolmion” alueella, sillä ei olisi mitään vaikutusta opioidikriisiin, joka tuhoaisi yhteisöjä eri puolilla Yhdysvaltoja. YHDYSVALLAT. viranomaiset arvioivat, että 90-94 prosenttia Yhdysvalloissa nykyään kulutetusta heroiinista tulee Meksikosta, joka tuottaa nykyään noin 70 tonnia vuodessa. Toiset neljä-kuusi prosenttia tulee Aasiasta, pääasiassa Afganistanista, mistä suurin osa muualla maailmassa kulutetusta heroiinista on peräisin. Noin kaksi prosenttia Yhdysvaltoihin pääsevästä heroiinista tulee Kolumbiasta, ja vähäinen määrä valmistetaan Guatemalassa.
Keski-Amerikka on Meksikon eteläpuolella. Meksikolainen heroiini ei todennäköisesti kulje etelään matkallaan pohjoiseen Yhdysvaltoihin. Ainoa osa U. S. heroiinin kulutus, joka todennäköisesti kulkee Keski-Amerikan kautta, on noin kaksi prosenttia Kolumbiassa tai Guatemalassa tuotetusta heroiinista. Dynamiikka on samanlainen Metamfetamiinille, jota syntetisoidaan ylivoimaisesti Meksikossa, ja Fentanyylille, jota tuotetaan enimmäkseen Aasiassa, mutta kulkee Meksikon läpi.
ylivoimaisesti tärkein Keski-Amerikan läpi kulkeva huume on kokaiini, jota tuotetaan Andien maissa Kolumbiassa, Perussa ja Boliviassa. Noin 90 prosenttia Yhdysvalloissa vuonna 2015 takavarikoidusta kokaiinista oli kolumbialaista alkuperää. Yhdysvaltain ulkoministeriö ilmoitti maaliskuussa, että noin 90 prosenttia Yhdysvaltoihin salakuljetetuista kokaiineista ”kulkeutui ensin Meksikon ja Keski-Amerikan välisen käytävän kautta.”Keski-Amerikan merkitys opioidikriisiin on kuitenkin marginaalinen.
harhaluulo 2: ”muurin rakentaminen vähentäisi huomattavasti heroiinin, metamfetamiinin, kokaiinin ja fentanyylin salakuljetusta.”
rajamuurin kannattajat väittävät usein, että se auttaisi Yhdysvaltoja ratkaisemaan opioidiriippuvuusongelmansa estämällä heroiinin salakuljettajat Meksikosta. Tämä paljastaa väärinkäsityksen siitä, miten rajat ylittävä salakuljetus toimii.
valtaosa Meksikosta saapuvasta huumeesta tapahtuu ”maahantulosatamien”eli 48 virallisen maaylityksen kautta, joiden kautta kulkee päivittäin miljoonia ihmisiä, ajoneuvoja ja rahtia. ”Heroiinitakavarikot tapahtuvat lähes pääasiassa maahantulosataman kautta, ja ne joko kuljetetaan ajoneuvon kätketyssä osassa tai jonkun henkilön kuljettamina”, Yhdysvaltain tulli-ja Rajavalvontakomissaari Gil Kerlikowske kertoi kongressin komitealle viime vuonna. ”Emme saa paljon heroiinia takavarikoitu rajavartioston tulossa, luulen vain koska siellä on paljon riskejä salakuljettajien ja vaikeus yrittää salakuljettaa sitä”, hän sanoi.
” yleisin Meksikon TCOs: n käyttämä menetelmä liittyy huumeiden kuljettamiseen ajoneuvoissa Yhdysvaltain maahantulosatamien (POEs) kautta”, Yhdysvaltain huumevirasto (DEA) kertoi vuoden 2016 kansallisessa huumausaineiden uhka-arviossaan. Asiakirjan mukaan” laittomia huumeita salakuljetetaan Yhdysvaltoihin henkilöautojen kätköissä tai niihin sekoitetaan laillisia tavaroita Traktorin perävaunuissa”.
heroiinin määrä on pieni. ”Se on suhteellisen pieni määrä—40-50 tonnia, me ajattelemme—heroiinia, joka ruokkii heroiiniepidemiaa Yhdysvalloissa”, kenraali John Kelly, silloinen Yhdysvaltain eteläisten joukkojen komentaja, kertoi senaatin komitealle vuonna 2015. Määrä on todennäköisesti kasvanut tänään jonkin verran, mutta vie silti vähän tilaa: kaikki Yhdysvalloissa vuoden aikana kulutettu heroiini mahtuisi luultavasti kahteen 40-metriseen kuljetuskonttiin.
kuvitelkaapa Nyt noiden konttien sisältöä, jotka on hajotettu pieniksi määriksi ja siroteltu kulkuneuvoihin, matkatavaroihin ja rahdinkuljetuksiin ja jotka on lähetetty 48 maareitin ja lentokenttien kautta 365 päivän aikana. Vaikeus selittää, miksi vuonna 2015 DEA: n mukaan Yhdysvaltain viranomaiset onnistuivat takavarikoimaan 6,8 tonnia heroiinia, mikä vastaa ehkä seitsemäsosaa Kellyn kysyntäarviosta.
dynamiikka on samanlainen muidenkin pienikokoisten huumeiden, kuten kokaiinin, metamfetamiinin ja fentanyylin, osalta, joita takavarikoidaan valtaosin maahantulosatamissa. Kannabista, joka on suurempaa ja kookkaampaa, näyttää kaupattavan useammin satamien välisillä alueilla.
pieni, kompakti ja kallis tuote ja kuuden seitsemäsosan mahdollisuus välttää paljastuminen ja takavarikointi, on yllättävää, että useimmat heroiinin salakuljettajat eivät vaivaudu kuljettamaan sitä maahantulosatamien välillä, harvaan asutuilla tai erämaa-alueilla, jonne ehdotetut Raja-aidat voitaisiin rakentaa.
sisääntulosatamat ovat iso osa kuvaa. Vaikka Trumpin hallinto ehdottaa äänekkäästi kunnianhimoisia, kalliita muurien rakennussuunnitelmia, sen budjettipyynnöt eivät juuri auttaisi vastaamaan 5 miljardin dollarin dokumentoituihin tarpeisiin, remonteista henkilöstöön, maahantulosatamissa.
harhaluulo 3: ”MS-13: n kaltaiset jengit kuljettavat paljon huumeita Latinalaisesta Amerikasta Yhdysvaltoihin.”
Keski-Amerikan hyperväkivaltaiset katujengit, erityisesti Yhdysvalloista lähtöisin olevat Mara Salvatrucha (MS-13) ja Barrio 18-järjestöt, tienaavat rahansa pääasiassa kiristyksellä muun rikollisen toiminnan, kuten varkauden ja ihmiskaupan lisäksi. Vaikka ne harjoittavat katutason huumekauppaa naapurustoissa, joissa ne toimivat, eli ”narcomenudeossa”, nämä jengit eivät ole niiden monen kilon tai jopa tonnin kokaiinilähetysten takana, jotka kulkevat Keski-Amerikan läpi matkalla Yhdysvaltoihin Andien maista.
kokaiinin” tukkukauppa ” on enimmäkseen kartellien työtä. Amb. William Brownfield, kansainvälisten huumausaineiden ja Lainvalvontaasioiden apulaisulkoministeri, tekee eron:
” on kaksi tekijää, jotka luovat valtavan määrän korruptiota Hondurasissa ja suoraan sanottuna koko pohjoisessa kolmiossa. Ensin ovat järjestäytyneet-ylikansalliset rikollisjärjestöt, joista suurin osa on huumekauppaa. He ovat ammattirikollisia, ja heidän tavoitteensa ovat luonteeltaan taloudellisia. Toisena ovat rikollisjengit.”
ensimmäinen ryhmä, huumeidenkuljetusjärjestöt (joita kutsutaan joskus ”transportistoiksi”), ovat myös väkivaltaisia alueilla, jotka ovat päällekkäisiä ihmiskaupan reittien kanssa, mutta ne eivät suurelta osin ole vastuussa rikollisuuden ja väkivallan suuresta määrästä kaupunkikeskuksissa. Tutkiva järjestö InSight Crime profiloi joitakin Keski-Amerikan aktiivisimpia tahoja: El Salvadorin Perrones-ja Texis-kartellit, Guatemalan laittomat salaiset turvallisuuslaitteet ja Lorenzanan, Mendozan ja Leónin rikollisperheet; Hondurasin atlanttinen kartelli, Cachiros ja Vallen perhe; Reyes Aragónin ja Reñazcon perheet Nicaraguassa ja Bagdadin ja Calor Calorin jengit Panamassa.
näillä jälleenlaivausryhmillä voi olla suhde MS-13: n kaltaisiin jengeihin, jotka joskus palkkaavat jengiläisiä palkkamurhaajiksi ja toimittavat heille huumeita, joita he myyvät hallitsemillaan alueilla. Mutta vaikka jengit saattavat haluta osallistua enemmän laajamittaiseen kansainväliseen huumeidenkuljetukseen, ne pääsevät siihen harvoin.
kun Keskiamerikkalaiset jengit myyvät huumeita kaduilla, ne eivät myy alueelta omin päin tuomiaan huumeita. Sen sijaan he saavat kartelleilta varastonsa, DEA kertoo: ”kartellit ovat edelleen jengien pääasiallinen huumetarvikkeiden lähde, kun taas katujengit, vankilajengit ja OMG: t tuottavat kartelleille katukauppaa.”
harhaluulo 4: ”Meksiko takavarikoi enemmän kokaiinia kuin useimmat Latinalaisen Amerikan maat.”
kun niin paljon Andien kokaiinia virtaa Meksikon ja Keski-Amerikan välisessä vektorissa, voisi olettaa, että Meksiko löytäisi ja pysäyttäisi suuren määrän huumetta. Takavarikkotiedot osoittavat itse asiassa muuta:kun salakuljettajat pääsevät Meksikoon, heidän on todennäköistä menettää kokaiininsa hallinta.
seuraava luettelo raportoiduista vuoden 2016 kokaiini plus kokaiiniperustetakavarikoista on otettu ulkoministeriön maaliskuun 2017 kansainvälisen Huumausainevalvontastrategiaraportin tekstistä. Se on huomattava muutamasta asiasta. Ensinnäkin Meksiko ja Honduras-kaksi maata, jotka ovat läheisesti Yhdysvaltojen kanssa samoilla linjoilla. huumeiden vastaiset toimet-näkyvät kaukana luettelossa. Toiseksi näistä kahdesta maasta ja Venezuelasta puuttuu nykyisin luotettava julkinen raportointi kokaiinivirrasta ja takavarikoista. Kolmanneksi Kolumbian läheisyys näyttää korreloivan suurempien kokaiinitakavarikkojen kanssa, mikä saattaa osittain selittää sen, miksi Meksiko on lähellä pohjaa.
nämä väärinkäsitykset osoittavat, kuinka monimutkaista on minimoida riippuvuuksien, järjestäytyneen rikollisuuden ja rankaisemattomuuden aiheuttamat vahingot kaikilla reiteillä, jotka johtavat kokapelloilta ja unikkopelloilta Yhdysvaltain asuinalueille. Ei ole mitään taikaratkaisua, kuten viljelijöiden kasvien hävittäminen, korkeiden muurien rakentaminen, katujengien murtaminen tai laillistaminen ilman tiukkaa sääntelyä. Viimeisten 40 vuoden kokemus viittaa vähemmän räikeisiin strategioihin, joita ovat muun muassa korruptoituneiden yhteyksien katkaiseminen valtioiden ja järjestäytyneen rikollisuuden välillä oikeuslaitoksen uudistamisen avulla, taloudellisten ja yhteiskunnallisten mahdollisuuksien luominen väkivaltaan taipuvaisille alueille, siviilivaltion tuominen hylätyille alueille, joilla viljellään laittomia viljelmiä, poliisin ja vankiloiden uudistaminen sekä kotihoidon saatavuuden laajentaminen. Näiden strategioiden toteuttaminen vaatii kärsivällisyyttä, pitkän aikavälin sitoutumista ja halua mitata oikeita indikaattoreita—ilman, että väärinkäsitykset johtavat sitä pois.