• Mielenterveyskriisit, joihin on vähän resursseja
• COVID-19 lockdowns
• eristyssellien liikakäyttö
• rodullistettu oikeusjärjestelmä, joka kriminalisoi alkuperäiskansat ja mustat kanadalaiset
• valmistautumisen puute yhteiskuntaan palaamiseen

nämä ovat jäävuoren huippukysymyksiä vankeja Kanadan liittovaltion ja provinssien vankiloissa. Vankien paremman kohtelun puolestapuhujien mukaan on tehtävä paljon enemmän.

Kanadan Tilastokeskuksen mukaan vuosina 2017/2018 Kanadan vankiloissa oli vajaat 39 000 aikuista:

• hieman alle 25 000 provinssissa tai territoriossa (83 100 000 asukasta kohti)
• 14 000 liittovaltion huostassa (48 100 000 asukasta kohti)
• kun koko maassa on 131 aikuista 100 000 kansalaista kohti.

vankeja puolustavan John Howard Society of Canadan (JHS) tutkimukset osoittavat, että Kanadan rikosoikeuteen (kaikilla hallinnon tasoilla) käytetään vuosittain noin 20 miljardia dollaria. Maakunnat ja kunnat käyttävät siitä 70 prosenttia. Vankilat ja vankilat saavat $5 miljardia (55% maakuntien ja 45% liittovaltion) kanssa tasapaino menee poliisipalvelut ja oikeusjärjestelmä.

tätä taustaa vasten Tarkastellaanpa neljää tärkeää kysymystä, jotka koskevat vankien kohtelua Kanadan vankiloissa.

terveyskysymykset

terveyskysymykset heikentävät edelleen vankien oikeuksia. Vangit ovat paljon todennäköisemmin kuin väestön kärsivät HIV ja AIDS, ovat alttiimpia psykiatrisia kysymyksiä, ja ovat yli 100 kertaa niin todennäköisesti kärsivät hepatiitti C. kun vapautettu, vangit ovat 58 kertaa todennäköisemmin kuin tavallinen väestö on psykiatrisia jaksoja, jotka laskeutuvat ne terveydenhuollon laitos. Vankeja saatetaan myös lääkitä liikaa. Kanadan ihmisoikeuskomission mukaan 46 prosenttia vankilan naisista saa psyykenlääkkeitä (joita käytetään muun muassa ahdistuneisuushäiriöihin, kaksisuuntaiseen mielialahäiriöön ja skitsofreniaan).

kanadalaisen John Howard Societyn toiminnanjohtaja Catherine Latimer sanoo, että vangit saavat paljon vähemmän terveydenhuoltoa kuin yleinen yhteisö ”ja näemme heidän (vankien) ikääntyvän 10 vuotta nopeammin vankilayhteisössä kuin tavallisessa yhteisössä.”

sähköpostihaastattelussa Sandra Ka Hon Chu, lakimies ja Kanadan HIV/AIDS-Lakiverkoston tutkimus-ja edunvalvontajohtaja, sanoo:

HIV: tä (ja C-hepatiittia tai HCV: tä, joka on toinen injektiokäyttönä tarttuva virus) sairastavien vankien terveydenhuolto on merkittävä kansanterveydellinen huolenaihe, erityisesti kun otetaan huomioon, että HIV: n ja HCV: n määrä vankilassa on huomattavasti suurempi kuin koko yhteisössä. Vuonna 2016 tehdyn tutkimuksen mukaan noin 30 prosenttia vangeista on liittovaltion laitoksissa ja 15 prosenttia miehistä ja 30 prosenttia naisista maakuntien laitoksissa. elävät HCV: n kanssa, ja 1-2 prosenttia miehistä ja 1-9 prosenttia naisista elää HIV: n kanssa. Erityisesti alkuperäisvangeilla on paljon enemmän HIV: tä ja HCV: tä kuin ei-Alkuperäisvangeilla; esimerkiksi liittovaltion vankiloissa alkuperäisväestön naisilla HIV: n ja HCV: n osuus on 11,7 prosenttia ja HCV: n 49,1 prosenttia. Ei ole yllättävää, että tutkimukset osoittavat, että huumeita pistävien ihmisten vangitseminen on yksi tekijä, joka ajaa Kanadan HIV-ja HCV-epidemioita. Tästä huolimatta liittovaltion vankilat tai maakunnalliset/alueelliset vankilat eivät tarjoa vangeille vastaavaa mahdollisuutta saada terveydenhuoltopalveluja, mukaan lukien keskeiset haittojen vähentämistoimenpiteet.

vaikka vangeilla on pääsy HIV-testeihin liittovaltion vankiloissa, ”jatkuva testaus on toinen asia, joka vaikeuttaa HIV: n tai HCV: n jäljittämistä”, ka Hon Chu sanoo. ”Stigma ja hyvin todellinen syrjinnän riski (sekä vankien että vankilan henkilökunnan taholta) ja luottamuksellisuuden menetys (suhteessa HIV-testituloksiin) ovat edelleen este testaukselle.”Ja vaikka HIV-hoitoa on saatavilla,” suuri ongelma, jonka ihmiset ovat jatkuvasti tunnistaneet vankilassa, on turvallisuuden priorisointi heidän terveydenhoitotarpeidensa edelle”, sanoo Ka Hon Chu.

Ka Hon Chu lisää, että toinen merkittävä terveysongelma on se, että vankilaviranomaiset tulkitsevat liian usein väärin haittojen vähentämisen (antamalla vangeille puhtaat neulat ja ruiskut injektiota varten) huumeiden käytön hiljaiseksi hyväksymiseksi. ”Vaikka huomattava osa vangeista käyttää huumeita, haittojen vähentämistoimenpiteitä pidetään aina toissijaisina oletettuihin turvallisuushuoliin nähden,ja usein niitä luonnehditaan laitoksen turvallisuuden vastaisiksi.”

vangin hoidossa on edistytty muun muassa tarjoamalla naloksonia (jota käytetään torjumaan opioidien yliannostuksen tappavia vaikutuksia) vankilan henkilökunnalle ja ”ottamalla käyttöön Pohjois-Amerikan ensimmäinen vankilapohjainen neula-ja ruiskuohjelma”, sanoo Ka hon Chu. Vaikka, ” nämä ohjelmat ovat vielä kaukana siitä, mitä on saatavilla yhteisössä vankilan ulkopuolella, ja ovat edelleen saavuttamattomissa monille vangeille.”Tutkimusten mukaan jopa 17 prosenttia mies-ja 14 prosenttia naisvangeista käyttää ruiskeena annettavia huumeita, ja yliannostuskuolemat ovat lisääntyneet vuosien varrella. Kolmannes kaikista yliannostustapauksista koskee Alkuperäisvankeja.

steriilien injektiovälineiden saatavuus vankilassa” on harvinaisen rajoitettua”, sanoo Ka hon Chu. Vaikka tunnustetaan ” neulojen ja ruiskujen ohjelmien terveyshyödyt vankilassa, kun Vankeinhoitopalvelu Kanada on ottanut käyttöön Vankilaneulojen vaihto-ohjelman (Pnep) joissakin liittovaltion vankiloissa kesäkuussa 2018 alkaen, pnep: n yksityiskohdat paljastavat vakavia puutteita, jotka eivät ole sopusoinnussa kansanterveyden periaatteiden tai ammattimaisesti hyväksyttyjen standardien kanssa tällaisille ohjelmille.”Hän lisää:

huolimatta siitä, että naloksoni on erittäin turvallinen lääke opioidien yliannostusten kumoamiseen, yksikään Kanadan vankiloista ei tarjoa vangeille suoraa pääsyä naloksoniin… vangit ovat usein ensimmäisinä yliannostuksen tapahtumapaikalla, ja jos heiltä evätään välitön pääsy naloksoniin, se voi merkitä eroa elämän ja kuoleman välillä tai peruuttamatonta vahinkoa.

COVID-19-pandemia lisäsi lisäkerroksen ongelmia, Latimer sanoo. Virus iski useisiin laitoksiin eri puolilla Kanadaa, vaikka Kanadan vankeinhoitolaitos ryhtyi ennakoiviin toimenpiteisiin sen leviämistä vastaan. Huhtikuussa 2020 Criminal Lawyers Association ja John Howard Society vetosivat liittovaltion ja provinssien hallituksiin COVID-19-epidemian aikaisten vankien määrän vähentämiseksi. Piikki tapausten määrässä EKR., Ontario ja Quebec (jossa yhden viikon aikana tapaukset kaksinkertaistuivat span vain kaksi päivää), jätti sekä vangit ja vanginvartijat haavoittuvia ja joissakin tapauksissa tartunnan. Ontariossa EKR. Newfoundlandissa ja Labradorissa sekä Luoteisterritorioissa harhautustaktiikka viruksen mahdollisen leviämisen estämiseksi tiheissä laitoksissa sisälsi varhaisen vapautuksen tai tilapäisten poissaolojen myöntämisen. Vankien oikeuksien puolustajat kehottivat laitoksia vapauttamaan matalan riskin vankeja ja niitä, joiden terveysongelmat vaarantuvat, jotta virus ei leviäisi.

Eristysselliys

Eristysselliys (kutsutaan myös ”hallinnolliseksi erotteluksi”) on laajalle levinnyt käytäntö, jota käytetään liikaa paitsi vaarallisiin yksilöihin myös väestönhallinnan välineenä.

JHS: n tutkimuksen mukaan eristyssellien avulla vankilat voivat tehokkaasti ”varastoida” ihmisiä ahtaisiin tiloihin. 50 prosenttia liittovaltion eristyssellissä olevista naisvangeista on alkuperäisväestön naisia. Ontariossa eristysselliä koskeva kysymys nousi otsikoihin vuonna 2016, kun tietueet osoittivat, että alkuperäisväestöön kuuluvaa Adam Capayta pidettiin eristyksessä 1 500 päivää (yli neljä vuotta) alle 24 tuntia vuorokaudessa valaistuksessa. Tuona vuonna Ontarion yhteisön turvallisuus-ja Vankeinhoitopalvelujen ministeriö sitoutui lyhentämään eristysselliä enintään 15 päivään.

Alberta lawyer Amanda Hart-Dowhun, Criminal Trial Lawyers’ Associationin jäsen ja Alberta Prison Justice Societyn puheenjohtaja, raportoi:

eristysselli on edelleen suuri ongelma. COVID-19: n myötä siitä tulee isompi ongelma. Jotkut vangit ovat bunkkerissa toisten vankien kanssa, joten heitä ei voi etäännyttää.

kysymys eristysselleistä on herättänyt huomiota ihmisoikeusjärjestöissä, sillä” monet vangit ovat periaatteessa telkien takana 22 tuntia päivässä”, sanoo JHS: n Catherine Latimer. Joissakin tapauksissa ”vastaus (COVID-19) – virukseen oli periaatteessa ihmisten telkeäminen.”Vangit saivat eräänlaisen pienen voiton sen jälkeen, kun Ontarion vetoomustuomioistuin oli tehnyt päätöksen, jonka mukaan eristysselliä (josta on nostettu useita oikeusjuttuja) oli 15 päivää. Oikeus kutsui pitkäaikaisen erottelun käytäntöä perustuslain vastaiseksi sekä julmaksi ja poikkeukselliseksi rangaistukseksi. Liittohallitus riitautti ensin tuomion, mutta luopui siitä huhtikuussa 2020. Yleisen turvallisuuden ja oikeuden ministeriöt antoivat lausunnon, jonka mukaan lähes 450 miljoonan dollarin investointi järjestelmään tarjoaisi tehokasta terveydenhuoltoa, infrastruktuurin parantamista ja uutta henkilöstöä.

piittaamattomat asenteet

Hart-Dowhunille suurin ongelma vankien kohtelussa on piittaamattomuus:

silloin tällöin esiintyy ilkeämielisyyttä vankeja kohtaan, mutta suurin ongelma, josta he kärsivät, on yleinen välinpitämättömyys tai kykyjen tai resurssien puute huolehtia heistä riittävästi.

vankilaviranomaisten osalta hän lisää:

he eivät halua vankien kärsivän, mutta he ovat haluttomia tai heillä ei ole resursseja hoitaa heitä kunnolla. Osa kysymystä on resurssit (ja) miten nämä resurssit kohdennetaan – jos kysymys on turvallisuus henkilöstön yli mitään muuta sitten rahoitus menee että ja että on kustannuksella ohjelmia ja muita ennakoivia toimenpiteitä. Näet, että mellakat ja vankien protestit lisääntyvät, kun olosuhteet ovat hyvin huonot. Kun he ovat suhteellisen hyvin hoidettuja, he eivät todennäköisesti mellakoi.

Hart-Dowhun sanoo, että järjestelmässä on ongelmia mielenterveysongelmien suhteen. Eristyksessä olevat vangit saavat ”mielenterveystarkastuksen” – vartija tirkistelee sellin ikkunasta ja puhuu ovesta minuutin Hänen osuutensa? ”Hei tarkistavat laatikoita, mutta eivät tee sitä mielekkäällä tavalla.”

”luulen, että parin viime vuoden aikana olemme hieman muuttaneet vankien vaatimustasoa”, Hart-Dowhun lisää. Tämä sisältää ” enemmän tietoisuutta siitä, mitä standardit ovat; minun vaikutelmani on, että monet ihmiset he olettivat, että oli perustason hoitoa ja joskus nämä käsitykset eivät olleet tarkkoja.”

alkuperäiskansojen ja mustien yliedustus

Kanadan vankilajärjestelmä on myös hyvin rodullinen. Tvontarion The Agenda-ohjelman jaksossa keväällä 2020 Aboriginal Legal Societyn Christa Big Canoe huomautti, että alkuperäiskansat ovat yliedustettuina vankilajärjestelmässä. Yli 25 prosenttia vankilaväestöstä on alkuperäisväestöä. Kanadan laitoksissa 35 prosenttia vangeista on naisia. Alkuperäisasukkaita sen sijaan on hieman alle 5% Kanadan väestöstä.

samassa ohjelmassa mustien Oikeustoimikeskuksen lakimies Nana Yanful totesi mustien yliedustuksen oikeusjärjestelmässä mustien vastaisen rasismin vuoksi. Tämä sisältää avoimen poliisitoiminnan ja ylivalvonnan alueilla, joissa asuu värillisiä ihmisiä, harkintavallan puutteen asiakkaiden kohtelussa oikeussalissa ja tuomioiden aikana sekä ihmisten ohjaamisen rikosoikeusjärjestelmään.

Hart-Dowhun on myös turhautunut alkuperäiskansojen jatkuvaan yliedustukseen vankiloissa. Merkittävä virstanpylväs kulttuurien välisessä kunnioituksessa ja tunnustuksessa tuli 1990-luvun lopulla Nanaimon, B. C.: n Jamie Gladuen oikeudenkäynnin jälkeen. Gladue on alkuperäisväestöön kuuluva nainen, joka myönsi syyllisyytensä avomiehensä tappamiseen vuonna 1995. Kolmen vuoden vankeuteen tuomittu Gladue väitti, etteivät tuomioistuimet ole ajatelleet vaihtoehtoisia rangaistuksia, joissa huomioidaan alkuperäiskansojen rikollisten elämän historia ja tila. Vuonna 1999 Kanadan korkein oikeus päätti, että tuomarin on otettava huomioon alkuperäiskansojen rikollisen historia tuomitessaan heidät. Aboriginaalien oikeusavun mukaan B. C., Gladuen oikeuksiin kuuluvat ensimmäisten kansojen kohtaamat ”kolonisaation haasteet”, kuten rasismi, kielen menetys, maasta poistaminen, intiaanien asuinkoulut ja sijaishuolto.”He lisäävät:

tuomareiden on pidettävä tämä tieto mielessä ja harkittava kuntoutusta ja yhdyskuntapohjaisia tuomiovaihtoehtoja vankilan lisäksi. Korjaavan oikeudenmukaisuuden tavoitteena on vastuuvelvollisuuden ja kuntoutuksen tasapaino.

silti Gladue on Hart-Dowhunin mukaan ”melko vanha tässä vaiheessa”, ja ” tilastollisesti tilanne, jossa alkuperäiskansat ovat yliedustettuina vankilajärjestelmässämme, on vain pahentunut.”Gladue Law’ lla oli hyvät aikeet, mutta se ei auta.” Kokeillaan jotain muuta. Luulen, että meidän on katsottava oikeussalin tuomiota pidemmälle.” muutoksen vuoksi.

”en usko, että asian jättäminen tuomareille tuomitsemisesta toimii”, Hart-Dowhun lisää. ”Mielestäni meidän täytyy tarkastella lähde ja miten olemme poliisi yhteisöjä. Kanadan alkuperäiskansoja ja mustia valvotaan ja veloitetaan liikaa, ja meidän on tarkasteltava poliisitoimintaa ja aloitettava siitä. Ihmisten ohjaaminen pois tuomiosalista voisi olla hyvä alku.”

parannettavaa

parannuslupauksista ei ole pulaa.

maaliskuussa 2020 Oikeusapu Ontario julkaisi Rodullistetun yhteisöjen strategian, jossa hahmotellaan 10-vuotissuunnitelma, jossa on 17 aloitetta. Näitä aloitteita ovat:

• oikeussuojan saatavuutta,
• kohonnut palveluja racialized yhteisöjen ja
• puuttumalla systeeminen syrjintää oikeus-järjestelmä, jossa keskitytään ”vahvistamalla ääniä racialized yhteisöt”.

JHS kannattaa viisikohtaista suunnitelmaa korjausjärjestelmän parantamiseksi. Se sisältää:

1. syyttömyysolettaman kunnioittaminen,
2. rikoksiin syyllistyneiden huumeriippuvaisten rankaisemisen muuttaminen,
3. mielisairaiden hoitaminen,
4. oikeasuhteisten ja rakentavien rangaistusten hakeminen ja
5. tehokkaampien keinojen etsiminen korjausten hallitsemiseksi.

John Howard Societyn toinen merkittävä painopiste on saada vankien äänet yleisön kuuluviin, jotta voidaan lisätä yleisön ymmärrystä asioista. Podcast nimeltä ”Voices Inside and Out” tekee juuri niin.

vuonna 2018 liittohallitus sitoutui parantamaan palveluja Alkuperäisvangeille, värillisille vangeille ja lgbtq2s+ – yhteisön jäsenille. He sitoutuivat myös vähentämään eristyssellien käyttöä, parantamaan kuntoutusohjelmia ja tarjoamaan parempia palveluja mielenterveysongelmista kärsiville sekä hoitoa riippuvuuksista kärsiville. Lopuksi liittohallitus lupasi parantaa ravitsemusta ja koulutuksen saatavuutta.

Latimer toteaa, että vaikka liittovaltion rahoitus saattaa kasvaa, raha menee usein useampiin vartijoihin, kun ohjelmavirkailijoille ”pitäisi olla enemmän rahaa.”Ohjelman virkailijat toimittavat aloitteita, jotka keskittyvät päihteiden vähentämiseen ja väkivallan ehkäisyyn, auttaen ohjaamaan vankeja kohti yhteiskuntaan sopeutumista. Se, mihin tästä lähdetään, jää nähtäväksi.

etsitkö lisää tietoa?

Lisää artikkeleita Kanadan vankiloista:

• Vertaamalla Kanadan Korjaukset Euroopassa, yhdysvalloissa ja Aboriginaalien Yhteisöissä
  Charles Davison

  6. tammikuuta 2021

• Monet Kasvot ”Korjauksiin”: puhelu universal uudistus
  John Winterdyk

  6. tammikuuta 2021

• Miten Vankien Kanadan Vankiloissa Kärsivät
  John Cooper

  5. tammikuuta 2021