Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych orzekł w środę, że publiczne związki zawodowe, takie jak California Teachers Association, nie mogą już pobierać obowiązkowych opłat od pracowników, których reprezentują — decyzja, która może osłabić siłę związków zawodowych w Kalifornii i 21 innych stanach, w których takie opłaty były prawem stanowym.
w decyzji 5-4 konserwatywna większość sądu obaliła 40-letni precedens i stanęła po stronie Marka Janusa, pracownika socjalnego rządu stanu Illinois, który pozwał amerykańską Federację stanowych pracowników hrabstwa i Gminy (AFSCME) o ponad 45 USD w rocznych „opłatach agencyjnych”, które musiał zapłacić Związkowi na pokrycie kosztów negocjacji zbiorowych i reprezentacji.
Janus-który był reprezentowany przez National Right to Work Legal Defense Fund I Liberty Justice Center, obie konserwatywne fundacje-twierdził, że opłaty naruszają jego prawa do wolności słowa zgodnie z pierwszą poprawką, ponieważ był zmuszony je płacić, mimo że nie zgadzał się z politycznymi poglądami Unii. Prawnicy AFSCME twierdzili, że opłaty nie stanowią mowy politycznej, a raczej uniemożliwiają pracownikom stawanie się „wolnymi jeźdźcami”, którzy korzystają z pracy związku w ich imieniu, ale nie płacą za to.
pisząc dla większości, sędzia Samuel Alito jednoznacznie opowiedział się po stronie Janusa, mówiąc: „wnioskujemy, że narusza prawa do wolności słowa osób niebędących członkami, zmuszając ich do subsydiowania prywatnej mowy w sprawach o istotnym znaczeniu publicznym.”
Alito napisał dalej, że prawa te obejmują” podstawowe kwestie polityki edukacyjnej”, w których poglądy nauczycieli mogą różnić się od stanowisk Unii.
” czy wynagrodzenie nauczyciela powinno być oparte na stażu pracy, tym lepiej zatrzymać doświadczonych nauczycieli?”napisał „A może szkoły powinny przyjąć systemy wynagradzania za zasługi, aby zachęcić nauczycieli do uzyskiwania najlepszych wyników z uczniów?”
pisząc dla czterech sędziów, sędzia Elena Kagan powiedziała, że nie ma dobrego powodu, aby sąd obalił precedens z 1977 roku, Abood przeciwko Detroit Board of Education, w którym sędziowie Sądu Najwyższego orzekli, że związki zawodowe mogą pobierać opłaty za Agencję, o ile wpływy nie zostaną wydane na ich kampanie lobbingowe i polityczne.
„dzisiaj nie ma takiej opinii” – napisał Kagan. „Większość obala decyzję zakorzenioną w prawie tego narodu — i w jego życiu gospodarczym — przez ponad 40 lat.”
Kagan wskazał również, że większość w swoim orzeczeniu wykazała niezwykłe lekceważenie precedensu. Pisała: „rzadko, jeśli w ogóle sąd uchylił decyzję-nie mówiąc już o takiej imporcie-z tak małym poszanowaniem zwyczajowych zasad starej decyzji”, która odnosi się do zasady prawnej, która nadaje autorytet poprzednim precedensom.
sędziowie Ruth Bader Ginsburg, Stephen G. Breyer i Sonia Sotomayor dołączyli do opozycji.
zwycięstwo Janusa oznacza, że związki, dawna siła polityczna w Kalifornii, mogą doświadczyć gwałtownego spadku dochodów w nadchodzących latach.
w praktyce oznacza to, że od środy okręgi szkolne i inne agencje publiczne muszą natychmiast zaprzestać odliczania opłat agencyjnych lub tzw.” sprawiedliwego podziału ” od wypłat pracowników, którzy już zrezygnowali z pełnego członkostwa w związku. W California Teachers Association około 9 procent nauczycieli należy do tej kategorii. W przyszłości nowi pracownicy muszą wyrazić zgodę na dokonywanie wszelkich płatności na rzecz Związku, zanim jakiekolwiek pieniądze zostaną odliczone z ich czeków.
chociaż przyznali, że orzeczenie było tak złe, jak mogłoby być dla nich, przywódcy Związkowi powiedzieli w środę, że jest to wynik, na który byli gotowi.
„to smutny dzień dla pracowników i amerykańskich rodzin, które przekrzywią potęgę gospodarczą elit korporacyjnych”, powiedział prezes Kalifornijskiego Stowarzyszenia Nauczycieli Eric Heins. – Ale przygotowywaliśmy się do tego dnia od lat i nadal będziemy kontaktować się z członkami. Nasza władza nie jest w naszych pieniądzach i nigdy nie była. Było to w wartościach zbiorowych i w relacjach, które budujemy z nauczycielami.”
choć obalenie precedensu przez Sąd Najwyższy jest czymś niezwykłym, poniedziałkowy wynik był powszechnie oczekiwany. W 2016 r. sąd wydawał się prawdopodobnie obalić Abood w sprawie wniesionej przez Rebeccę Friedrichs, nauczyciel Orange County, przeciwko CTA. Zakończyła się jednak impasem 4-4, ponieważ sędzia Antonin Scalia, najbardziej widoczny konserwatysta sądu, zmarł niespodziewanie w lutym tego roku, zanim decyzja mogła zostać wydana.
w całym 2016 roku Kongres kontrolowany przez Republikanów skutecznie powstrzymał wybór prezydenta Baracka Obamy na wolne miejsce, a jednym z pierwszych poważnych działań prezydenta Donalda Trumpa po objęciu urzędu było nominowanie Neila Gorsucha-wiarygodnego konserwatysty w formie Scalii. Gorsuch, który został potwierdzony w kwietniu 2017, wygrał decydujące głosowanie w Janusie.
„Dzisiejsza decyzja jest przełomowym zwycięstwem dla praw pracowników sektora publicznego od wybrzeża do wybrzeża, które uwolni miliony nauczycieli, policjantów, strażaków i innych pracowników publicznych od obowiązkowych płatności unijnych”, powiedział Mark Mix, prezes Fundacji Obrony prawnej Narodowego prawa do pracy w e-mailu. – Chociaż to zwycięstwo stanowi ogromny krok naprzód w walce o ochronę amerykańskich robotników przed przymusowym unionizmem, walka ta jest daleka od końca.”
obecnie około 10 procent członków CTA około 325,000 zdecydowało się nie dołączyć do CTA i zamiast tego płacić tylko Opłaty agencyjne-około $650 w porównaniu z około $1,000, które płacą pełnoprawni członkowie. Pozostałe $350 płaci za lobbing i kampanie na poziomie lokalnym, stanowym i federalnym.
na przykład w czerwcowych prawyborach CTA wniosło około miliona dolarów na niezależne wydatki dla kandydata na gubernatora Demokratycznego Gavina Newsoma i 2 miliony dla kandydata na superintendenta Stanowego Tony ’ ego Thurmonda.
zmartwieniem dla CTA i innych publicznych związków zawodowych jest nie tylko utrata opłat agencyjnych od członków spoza związku, ale także dezercja pełnopłatnych członków. Miało to miejsce w kilku stanach, w których ustawodawcy uchylili przepisy wymagające opłat agencyjnych.
w Wisconsin członkostwo w Unii spadło o ponad połowę i około 20 procent w Michigan w ciągu kilku lat po tym, jak te stany wyeliminowały Opłaty agencyjne, zgodnie z analizą opublikowaną w jesiennym wydaniu Education Next z 2018 r.przez Bradleya Marianno, adiunkta polityki edukacyjnej i przywództwa na Uniwersytecie Nevada w Las Vegas i Katharine Strunk, profesor polityki edukacyjnej na Michigan State University.
” jeśli trendy z Wisconsin i Michigan są przewodnikiem, związki nauczycielskie mogą zostać trwale sparaliżowane w wyniku Janusa. Stracą członkostwo, co spowoduje gwałtowne spadki przychodów, co z kolei może ograniczyć ich zdolność do wpływania na proces polityki ” – napisali.
Liderzy publicznych związków pracowniczych przyznają, że w post-Janusowym świecie będą musieli poświęcić dużo więcej czasu i pieniędzy na oddolne organizowanie wysiłków na rzecz utrzymania członków. Publicznie są optymistyczni, że najgorsze obawy nie zmaterializują się i mówią, że kładą podwaliny pod ambitne kampanie organizacyjne.
„inwestujemy we wczesnych pedagogów kariery, informując ich o profesjonalnym wsparciu, które im zapewniamy, i o naszej pracy w zakresie sprawiedliwości społecznej” – powiedziała Lily Eskelsen García, prezes Stowarzyszenia Edukacji Narodowej, największego Związku Nauczycieli w kraju. – Na tym właśnie musimy położyć nacisk.”
wyjaśniając swoją decyzję 40 lat temu, Sąd Najwyższy powiedział, że pracodawcy publiczni korzystają z” pokoju pracy”, negocjując z wyłącznym związkiem, który pobiera opłaty za reprezentowanie wszystkich pracowników.
w obaleniu Abood, Alito napisał, że „obawy sądu przed konfliktem i zakłóceniami” ze strony wielu związków zawodowych obsługujących pracowników „okazały się bezpodstawne.”W 28 Stanach bez opłat agencyjnych związki zawodowe nadal służą milionom pracowników bez chaosu, nawet jeśli członkowie są mniej niż większość, napisał.
ale liderzy Związkowi zwrócili uwagę na chaos spowodowany strajkami nauczycieli w tym roku w pół tuzina stanów, aby przedstawić przeciwny argument. Wszystko odbywało się w krajach prawa do pracy ze słabymi związkami zawodowymi i niskimi wynagrodzeniami nauczycieli-dowody, które przytaczają, aby wyrazić swoją solidarność związkową.
związki również Ostro lobbują w Sacramento. W ustawach budżetu państwa w 2017 roku i w tym roku znalazły się przepisy mające na celu pomoc związkom w rekrutacji i zatrzymywaniu członków.
projekt ustawy o przyczepach z 2017 r.zawierał przepis zobowiązujący agencje rządowe do negocjowania szczegółów dotyczących tego, kiedy, gdzie i w jaki sposób związki będą miały dostęp do rekrutacji nowych pracowników oraz dostarczania im tytułów zawodowych i danych kontaktowych dla wszystkich pracowników co najmniej raz na 120 dni.
jeden z tegorocznych projektów ustaw idzie o krok dalej-zabraniając agencjom rządowym publicznego ujawniania informacji o miejscu i czasie nowych pracowników. Celem tych ustaw jest powstrzymanie konserwatywnych organizacji aktywistów, takich jak Fundacja Wolności, od rozprowadzania antyzwiązkowych ulotek w miejscach pracy i kontaktowania się z nowymi pracownikami, zanim związki zawodowe będą mogły spróbować przekonać ich, aby nie dołączali.