• Geestelijke gezondheid crisissen die er zijn weinig financiële middelen
• COVID-19 lockdowns
• Overmatig gebruik van eenzame opsluiting
• Een racialized justitie die criminaliseert Inheemse Volkeren en Zwarte Canadezen
• Een gebrek aan voorbereiding voor re-entry in de samenleving

Dit zijn de-tip-van-de-ijsberg-issues die door de gedetineerden in de canadese federale en provinciale gevangenissen. En volgens pleitbezorgers voor een betere behandeling van gevangenen, moet er veel meer worden gedaan.

volgens statistieken Canada hielden Canadese gevangenissen in 2017/2018 iets minder dan 39.000 volwassenen:

• iets minder dan 25.000 in provinciale of territoriale hechtenis (83 per 100.000 inwoners)
• 14.000 in federale hechtenis (48 per 100.000)
• voor een nationaal totaal van 131 volwassenen per 100.000 burgers.Uit onderzoek van de prisoner advocacy group John Howard Society of Canada (JHS) blijkt dat de totale uitgaven aan strafrecht in Canada (op alle overheidsniveaus) ongeveer 20 miljard dollar per jaar bedragen. Provincies en gemeenten besteden 70% van dat totaal. Gevangenissen en gevangenissen krijgen $5 miljard (55% provinciaal en 45% federaal) met het saldo gaat naar de politiediensten en het rechtssysteem.Met deze context in gedachten, laten we eens kijken naar vier belangrijke kwesties van de behandeling van gevangenen in Canadese gevangenissen.
  

  gezondheidsproblemen

  gezondheidsproblemen blijven de rechten van gevangenen aantasten. Gevangenen hebben veel meer kans dan de algemene bevolking om aan HIV en AIDS te lijden, zijn meer vatbaar voor psychiatrische problemen, en hebben meer dan 100 keer meer kans om aan Hepatitis C te lijden.eenmaal vrijgelaten, hebben gevangenen 58 keer meer kans dan de algemene bevolking om psychiatrische episodes te hebben die hen in een gezondheidszorginstelling doen belanden. Ook kunnen gevangenen overmedicatie krijgen. Volgens de Canadian Human Rights Commission wordt 46% van de vrouwen in gevangenissen behandeld met psychotrope middelen (gebruikt voor aandoeningen als angststoornissen, bipolaire stoornis en schizofrenie).Catherine Latimer, uitvoerend directeur van de John Howard Society of Canada, zegt dat gevangenen veel minder gezondheidszorg krijgen dan de algemene gemeenschap “en we zien hen (gevangenen) als 10 jaar sneller ouder worden in de gevangenisgemeenschap dan in de reguliere gemeenschap.”

  in een email interview, zegt Sandra Ka Hon Chu, een advocaat en de directeur van onderzoek en advocacy bij Canadian HIV/AIDS Legal Network, :

  Gezondheidszorg Voor gevangenen die met HIV leven (en hepatitis C of HCV, een ander virus dat door injecterend drugsgebruik kan worden overgedragen) is een belangrijk probleem voor de volksgezondheid, vooral in het licht van de percentages HIV en HCV in gevangenissen die aanzienlijk hoger zijn dan in de Gemeenschap als geheel. Uit een studie uit 2016 blijkt dat ongeveer 30% van de gevangenen in federale faciliteiten, en 15% van de mannen en 30% van de vrouwen in provinciale faciliteiten. leven met HCV, en 1-2% van de mannen en 1-9% van de vrouwen leven met HIV. Met name inheemse gevangenen hebben een veel hoger HIV-en HCV-percentage dan niet-inheemse gevangenen; inheemse vrouwen in federale gevangenissen hebben bijvoorbeeld een HIV-en HCV-percentage van respectievelijk 11,7% en 49,1%. Het is niet verrassend dat uit onderzoek blijkt dat de opsluiting van mensen die drugs injecteren een factor is die de hiv-en HCV-epidemieën in Canada veroorzaakt. Desondanks bieden noch federale gevangenissen noch provinciale/territoriale gevangenissen gevangenen gelijkwaardige toegang tot gezondheidszorgdiensten, inclusief belangrijke schadebeperkende maatregelen.

  terwijl gedetineerden toegang hebben tot HIV-tests in federale gevangenissen, is “voortdurende tests een ander probleem, waardoor het moeilijker is om HIV of HCV op te sporen”, zegt Ka Hon Chu. “Stigma en het zeer reële risico op discriminatie (zowel van gevangenen als van gevangenispersoneel) en het verlies van vertrouwelijkheid (met betrekking tot iemands HIV-testresultaten) blijven een belemmering voor het testen.”En terwijl HIV-behandeling beschikbaar is,” een belangrijk probleem consequent geïdentificeerd door mensen in de gevangenis is de prioriteit van de veiligheid over hun gezondheidszorg behoeften, ” zegt Ka Hon Chu.

  Ka Hon Chu voegt daaraan toe dat een ander belangrijk gezondheidsprobleem is dat gevangenisambtenaren te vaak schadebeperking (waardoor gevangenen toegang krijgen tot schone naalden en spuiten voor injectie) verkeerd interpreteren als stilzwijgende goedkeuring van drugsgebruik. “Hoewel een aanzienlijk aantal gevangenen drugs gebruikt, worden schadebeperkende maatregelen altijd beschouwd als secundair aan vermeende veiligheidsproblemen en vaak gekarakteriseerd als zijnde in strijd met de veiligheid van een instelling.”

  sommige ontwikkelingen in de zorg voor gevangenen omvatten de verstrekking van naloxon (gebruikt om de dodelijke effecten van opioïdenoverdoses tegen te gaan) aan gevangenispersoneel en “de introductie van Noord-Amerika’ s eerste gevangenis-gebaseerde naald en spuit programma,” zegt Ka Hon Chu. Hoewel , “deze programma’ s zijn nog steeds verre van gelijk aan wat er beschikbaar is in de gemeenschap buiten de gevangenis, en blijven ontoegankelijk voor veel gevangenen.”Studies tonen aan dat tot 17% van de mannelijke en 14% van de vrouwelijke gevangenen injecteerbare drugs gebruiken, en overdosis sterfgevallen zijn toegenomen door de jaren heen. Een derde van alle gevallen van overdosering betreft inheemse gevangenen.

  de toegang tot steriele injectieapparatuur in de gevangenis “is buitengewoon beperkt”, zegt Ka Hon Chu. Hoewel “de gezondheidsvoordelen van naald-en spuitprogramma’ s in de gevangenis worden erkend door de invoering door Correctional Service Canada van een Prison Needle Exchange Program (PNEP) in sommige federale gevangenissen vanaf juni 2018, tonen de details van de PNEP ernstige tekortkomingen aan die niet in overeenstemming zijn met de beginselen van de volksgezondheid of professioneel aanvaarde normen voor dergelijke programma ‘ s.”Voegt ze toe:

  ondanks het feit dat naloxon een buitengewoon veilig medicijn is om opioïdenoverdoses tegen te gaan, bieden gevangenissen in Canada gevangenen geen directe toegang tot naloxon… gevangenen zijn vaak de eersten die een overdosis krijgen, en het weigeren van onmiddellijke toegang tot naloxon kan het verschil betekenen tussen leven en dood, of onomkeerbare schade.

  de covid-19-pandemie voegde een extra laag problemen toe, zegt Latimer. Het virus raakte verschillende instellingen in Canada, ondanks dat de correctionele dienst van Canada proactieve maatregelen nam tegen de verspreiding ervan. In April 2020 verzochten de Criminal Lawyers Association en de John Howard Society federale en provinciale overheden om het aantal gevangenen tijdens de covid-19-epidemie te verminderen. Een piek in het aantal gevallen in B. C., Ontario en Quebec (waar gedurende een week, gevallen verdubbeld in de spanwijdte van slechts twee dagen), maakte zowel gevangenen en cipiers kwetsbaar en in sommige gevallen besmet. In Ontario, B. C., Newfoundland en Labrador, en de Northwest Territories, omleidingstactieken om de mogelijke verspreiding van het virus in high-density instellingen te voorkomen, omvatten vroegtijdige vrijlating of het verlenen van tijdelijke afwezigheden. Voorstanders van de rechten van gevangenen drongen er bij instellingen op aan om gevangenen met een laag risico en mensen met gezondheidsrisico ‘ s vrij te laten om de verspreiding van het virus te voorkomen.

  eenzame opsluiting

  eenzame opsluiting (ook wel “administratieve segregatie” genoemd) is een wijdverbreide praktijk die niet alleen voor gevaarlijke personen wordt gebruikt, maar ook als een instrument voor populatiebeheer.

  

  volgens JHS onderzoek, eenzame opsluiting effectief kan gevangenissen “magazijn” individuen in overvolle faciliteiten. Vijftig procent van de vrouwelijke gevangenen in eenzame opsluiting zijn inheemse vrouwen. In Ontario haalde de kwestie van eenzame opsluiting de krantenkoppen in 2016, toen records aantoonden dat Adam Capay, een inheemse man, gedurende 1.500 dagen (meer dan vier jaar) in afzondering werd gehouden onder 24 uur per dag verlichting. Dat jaar, Ontario ‘ s Ministerie van de Gemeenschap veiligheid en correctionele diensten toegezegd om eenzame opsluiting te verminderen tot een maximum van 15 dagen.Alberta advocaat Amanda Hart-Dowhun, lid van de Criminal Trial Lawyers’ Association en voorzitter van de Alberta Prison Justice Society, rapporteert:

  eenzame opsluiting blijft een groot probleem. Het wordt een groter probleem met COVID-19. Sommige gevangenen zitten samen met andere gevangenen, dus ze kunnen niet worden gedistantieerd.

  het onderwerp van eenzame opsluiting heeft een snaar geraakt bij mensenrechtenorganisaties, waarbij “veel gevangenen in principe 22 uur per dag worden opgesloten”, zegt Catherine Latimer van het JHS. In sommige gevallen, ” de reactie op de (COVID-19) virus was eigenlijk om mensen te vergrendelen.”Een kleine overwinning van soorten voor gevangenen kwam na een Ontario Court of Appeal uitspraak aftopping eenzame opsluiting (het onderwerp van een aantal rechtszaken) op 15 dagen. De rechtbank noemde de praktijk van langdurige segregatie ongrondwettelijk en wreed-en-ongebruikelijke straf. De federale regering betwistte eerst de uitspraak, maar gaf vervolgens op in April 2020. De ministeries van openbare veiligheid en Justitie gevolgd met een verklaring dat een investering in het systeem van bijna $450 miljoen zou zorgen voor effectieve gezondheidszorg, infrastructuur verbeteringen en nieuw personeel.

  onverschillige houding

  voor Hart-Dowhun is het grootste probleem bij de behandeling van gevangenen een onverschillige houding:

  soms zijn er problemen van kwaadwilligheid jegens gevangenen, maar het grootste probleem waar ze last van hebben is het alomtegenwoordige gebrek aan zorg, of het gebrek aan vermogen of middelen om adequaat voor hen te zorgen.

  met betrekking tot gevangenisambtenaren, voegt zij eraan toe:

  het is niet dat ze willen dat gevangenen lijden, maar ze zijn niet bereid of ze missen de middelen om goed voor hen te zorgen. Een deel van de kwestie is de middelen (en) hoe die middelen worden toegewezen – als het gaat om de veiligheid van het personeel over iets anders dan de financiering zal gaan naar dat en dat zal ten koste van programma ‘ s en andere proactieve maatregelen. Je ziet … een trend naar meer rellen en meer gevangenen protesten wanneer de omstandigheden zeer slecht zijn. Als ze relatief goed verzorgd zijn, zullen ze minder snel in opstand komen.

  Hart-Dowhun zegt dat er problemen zijn met het systeem met betrekking tot geestelijke gezondheidsproblemen. Gevangenen in segregatie ontvangen een “geestelijke gezondheidscontrole” – een bewaker gluurt door een celraam en praat door de deur voor een minuut. Haar aandeel? “hey zijn het controleren van de vakjes, maar niet doen op een zinvolle manier.”

  ” ik denk dat we in de afgelopen paar jaar een beetje een verschuiving hebben gehad in termen van de normen voor gevangenen, ” voegt Hart-Dowhun toe. Dit omvat ” meer bewustzijn van wat de normen zijn; mijn indruk is dat Voor veel mensen ze veronderstelden dat er een basisniveau van zorg en soms die percepties waren niet accuraat.”

  oververtegenwoordiging van inheemse en zwarte mensen

  Canada ‘ s gevangenis systeem is ook zeer raciaal. In een aflevering van TVOntario ‘ s the Agenda in het voorjaar van 2020, merkte Christa Big Canoe van de Aboriginal Legal Society op dat inheemse mensen oververtegenwoordigd zijn in het gevangenissysteem. Meer dan 25% van de gevangenispopulatie is inheems. Inheemse vrouwen vertegenwoordigen 35% van de gevangenen in Canadese instellingen. De autochtone bevolking maakt daarentegen iets minder dan 5% van de Canadese bevolking uit.In hetzelfde programma noteerde advocaat Nana Yanful van het Black Legal Action Centre de oververtegenwoordiging van zwarte mensen in het rechtssysteem als gevolg van anti-Zwart racisme. Dit omvat openlijk politiewerk en over-surveillance van buurten waar gekleurde mensen wonen, een gebrek aan discretie in de behandeling van cliënten in de rechtszaal en tijdens de veroordeling, en het doorsluizen van mensen in het strafrechtsysteem.Hart-Dowhun is ook gefrustreerd door de aanhoudende oververtegenwoordiging van inheemse mensen in gevangenissen. Een belangrijke mijlpaal in cross-culturele respect en erkenning kwam in de late jaren 1990, na het proces van Nanaimo, B. C. ‘ S Jamie Gladue. Gladue is een inheemse vrouw die schuldig pleitte voor de moord op haar gewone man in 1995. Gladue werd veroordeeld tot drie jaar gevangenisstraf en betoogde dat de rechtbanken niet na te denken over alternatieve straffen die rekening hielden met de geschiedenis en de toestand van het leven van inheemse overtreders. In 1999 oordeelde het Hooggerechtshof van Canada dat een rechter rekening moet houden met de geschiedenis van een inheemse overtreder bij zijn veroordeling. Volgens Aboriginal rechtsbijstand in B. C., Gladue rechten omvatten “de uitdagingen van kolonisatie” geconfronteerd door First Peoples, ” zoals racisme, verlies van taal, verwijdering van het land, Indiase residentiële scholen, en pleegzorg.”Ze voegen toe:

  rechters moeten deze informatie in het achterhoofd te houden en te overwegen revalidatie en de gemeenschap gebaseerde veroordeling opties anders dan de gevangenis. Het doel van een herstelrechtbenadering is het evenwicht tussen verantwoording en rehabilitatie.

  toch is Gladue “vrij oud in dit stadium”, zegt Hart-Dowhun, en “statistisch gezien is de situatie met inheemse mensen die oververtegenwoordigd zijn in ons gevangenissysteem alleen maar erger geworden.”Hoewel de wetgeving van Gladue goede bedoelingen had, helpt het niet. We moeten iets anders proberen. Ik denk dat we waarschijnlijk verder moeten kijken dan de veroordeling in de rechtszaal” voor verandering.

  ” ik denk niet dat het overlaten aan rechters over de veroordeling zal werken, ” voegt Hart-Dowhun toe. “Ik denk dat we moeten kijken naar de bron en de manier waarop we gemeenschappen bewaken. Inheemse mensen en zwarten in Canada worden overbelast en overbelast en we moeten naar politie kijken en daar beginnen. Mensen wegleiden uit de rechtszaal kan een goed begin zijn.”

  ruimte voor verbetering

  er is geen tekort aan Beloften voor verbetering.In Maart 2020 publiceerde rechtsbijstand Ontario een strategie voor raciale gemeenschappen met een tienjarenplan met 17 initiatieven. Deze initiatieven omvatten::

  • toegang tot de rechter,
  • verhoogde dienstverlening aan raciale gemeenschappen, en
  • bestrijding van systemische discriminatie in het rechtsstelsel, met de nadruk op “versterking van de stemmen van raciale gemeenschappen”.

  JHS pleit voor een vijfpuntenplan om het correctiesysteem te verbeteren. Het omvat:

  1. respecteren van het vermoeden van onschuld,
  2. veranderen hoe we verslaafden die misdaden plegen straffen,
  3. behandelen van geesteszieken,
  4. zoeken naar evenredige en constructieve straffen, en
  5. zoeken naar effectievere manieren om correcties te beheren.

  een andere belangrijke focus van het werk van de John Howard Society is om de stemmen van gevangenen te laten horen door het publiek om het publiek meer inzicht te geven in de problemen. Een podcast genaamd “Voices Inside and Out” doet precies dat.

  in 2018 heeft de federale regering zich ertoe verbonden de dienstverlening aan inheemse gevangenen, gekleurde gevangenen en leden van de lgbtq2s+ – gemeenschap te verbeteren. Ze zetten zich ook in voor het verminderen van het gebruik van eenzame opsluiting, het verbeteren van rehabilitatieprogramma ‘ s, en het bieden van betere diensten voor mensen met geestelijke gezondheidsproblemen en behandeling voor mensen met verslavingen. Ten slotte beloofde de federale regering de voeding en de toegang tot onderwijs te verbeteren.

  Latimer merkt op dat hoewel de federale financiering kan toenemen, geld vaak naar meer bewakers gaat terwijl er “meer geld zou moeten zijn voor programmamakers.”Programmamakers leveren initiatieven die gericht zijn op het terugdringen van drugsgebruik en het voorkomen van geweld, en helpen gevangenen te begeleiden naar re-integratie in de samenleving. Waar we nu heen gaan valt nog te bezien.

  zoekt u meer informatie?

  meer artikelen over gevangenissen in Canada:

  • vergelijking van Canada ‘ s correcties in Europa, de Verenigde Staten en de Aboriginal Gemeenschappen
    door Charles Davison

    6 januari 2021

  • de vele gezichten van ‘correcties’: een oproep tot universele hervorming
    door John Winterdyk

    6 januari 2021

  • hoe lijden gevangenen in Canadese gevangenissen
    door John Cooper

    5 januari 2021