miljoenen meisjes en jongens over de hele wereld wonen of werken op straat. Algemeen erkend als acuut kwetsbaar en gemarginaliseerd, ervaren deze kinderen routinematig ernstige en aanhoudende schendingen van hun rechten. Maar hoezeer de internationale gemeenschap ook de intense risico ‘ s begrijpt die verbonden zijn aan het leven op straat, er zijn relatief weinig gegevens beschikbaar over deze kinderen.
een bedreigd bestaan
de zesjarige Feda is een van hen. Een Ethiopische vluchteling, Feda (naam is veranderd om haar identiteit te beschermen) woont met haar moeder in de straten van Djibouti. Het jonge meisje is spraakzaam van nature, houdt ervan om te delen en lacht gemakkelijk. Maar ze heeft veel meer meegemaakt dan een kind van haar leeftijd zou moeten doorstaan.
moeder en dochter slapen elke nacht op het voormalige treinstation van de hoofdstad. Feda ‘ s moeder werkt als een commerciële sekswerker, een baan die ze moet uitvoeren in het bijzijn van haar dochter, simpelweg omdat Feda nergens anders heen kan. De laatste tijd bezoekt een man Feda en haar moeder ‘ s nachts en brengt ze eten. Hij blijft een tijdje, vertelt Feda aan de begeleiders van een Caritas-run drop-in Centrum voor de meest kwetsbare kinderen, dat wordt ondersteund door UNICEF. De maatschappelijk werkers zijn bezorgd over Feda, bezorgd over deze man en zijn relatie met de moeder en dochter. Ze voelen dat het meisje, dat sinds zijn aankomst in Djibouti naar het centrum komt, aan het veranderen is. Het trauma van de straat begint zijn tol te eisen op de zesjarige.
de meeste meisjes die het centrum bezoeken – meestal migranten en / of op straat leven, zoals Feda – zijn het slachtoffer geweest van onvoorstelbaar geweld, zoals verkrachting, incest, uitbuiting en prostitutie.
verloren in het systeem, afwezig in officiële statistieken
bescherming van kinderen zoals Feda is een verplichting die de internationale gemeenschap en landen over de hele wereld hebben toegezegd na te komen. Het VN-Comité voor de rechten van het kind mandaten dat Staten hun verplichtingen nakomen om een kinderrechtenaanpak toe te passen op strategieën en initiatieven voor kinderen in straatsituaties (zie Algemene Opmerking 21, 2017). Het Comité wijst met name op het cruciale belang van systematisch verzamelde gegevens over deze kinderen.
dit wordt weerspiegeld in de Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling, waarin wordt gevraagd om betrouwbare gegevens die verder gaan dan gemiddelden om ervoor te zorgen dat niemand achterblijft. In het verslag van de Secretaris – Generaal van 2017 over de SDG ‘ s werd expliciet verwezen naar de beperkte gegevens die beschikbaar zijn over kinderen buiten de gezinszorg-wat in veel gevallen betekent dat kinderen op straat leven. Deze kinderen worden niet vastgelegd door middel van enquêtes onder huishoudens en verblijven daarom buiten het bereik van vele gegevensverzamelingsinspanningen.
ongeziene
kinderen in straatsituaties kunnen weglopers of dakloos zijn. Misschien werken ze op straat. Ze kunnen op straat leven met of zonder familie; sommigen keren ‘ s nachts terug naar families of schuilplaatsen. Een klein aantal kan worden weerspiegeld in huishouden of faciliteit-gebaseerde enquêtes, zoals degenen die terugkeren naar gezinnen of slapen in schuilplaatsen. Maar voor talloze jongens en meisjes, hun frequente mobiliteit en isolatie van de sociale diensten bijna garanderen dat ze zijn uitgesloten van de typische gegevensverzamelingsmethoden. Zonder officiële statistieken blijven deze kinderen politiek en sociaal onzichtbaar, wat hun marginalisering en blootstelling aan schendingen van rechten versterkt.
toch blijft het systematisch verzamelen van gegevens over deze kwetsbare bevolking in de meeste landen zeldzaam. Wanneer gegevens zijn verzameld, zijn de gebruikte methoden zeer uiteenlopend, vaak met verschillende definities en strengheid. Dit heeft geresulteerd in tegenstrijdige cijfers op nationaal niveau. Ook op mondiaal niveau bestaan verouderde en onbetrouwbare schattingen. Hoewel sommige landen schattingen hebben van kinderen die in grote steden op straat leven, zijn de methoden die worden gebruikt om deze bevolking te vangen sterk uiteenlopend, niet alleen ondermijnend voor de vergelijkbaarheid van de gegevens tussen landen, maar ook voor het vermogen om veranderingen in de loop van de tijd in hetzelfde land te volgen.
deze inconsistente cijfers belemmeren belangenbehartigingspogingen en betekenen dat meer kinderen het risico lopen op onaanvaardbare schendingen van hun grondrechten.
bescherming in cijfers
de afdeling Data en Analytics van UNICEF heeft dit jaar een technische raadpleging georganiseerd om de behoeften en uitdagingen met betrekking tot het verzamelen van gegevens over straatkinderen te bespreken, beste praktijken en lessen uit eerdere inspanningen te delen en strategieën te identificeren om gegevenshiaten aan te pakken. Overeengekomen werd dat prioriteit moet worden gegeven aan de ontwikkeling van robuuste instrumenten voor het verzamelen van gegevens voor het opsommen van kinderen die op straat leven en het verzamelen van kwantitatieve gegevens over hun welzijn. Gebrek aan financiële middelen en beperkte politieke inzet werden aangemerkt als belangrijke knelpunten voor verdere vooruitgang bij het verbeteren van de beschikbaarheid en kwaliteit van gegevens. Er werd een deskundigengroep opgericht om de uitwisseling van informatie over methodologische ontwikkelingen te vergemakkelijken, gezamenlijke belangenbehartigings-initiatieven te bevorderen die gericht zijn op het stimuleren van betrokkenheid en investeringen in gegevens, en financieringsmogelijkheden te identificeren.Om de situatie van straatkinderen te kunnen volgen en te kunnen beoordelen of hun rechten op gezondheid, onderwijs, bescherming en participatie zijn vervuld, moeten regelmatig vergelijkbare statistieken worden verzameld. Dit kan alleen worden bereikt door het gebruik van een gevalideerde reeks instrumenten voor gegevensverzameling, waaronder een standaardprotocol voor een goede implementatie van landen om variabiliteit en meetfouten binnen diverse uitvoerende instanties/partners tot een minimum te beperken.
een nauwkeurige telling van het aantal kinderen dat op straat leeft zal regeringen in staat stellen de omvang van de situatie te bepalen. Informatie over hun kenmerken en welzijn zal belangrijke inzichten verschaffen in wie deze kinderen zijn, waar ze vandaan komen en hoe ze leven. Met deze gegevens in de hand kunnen beleidsmakers het juiste beleid en interventies formuleren om de intense bedreigingen van de straat te beheersen en te overwinnen. Alleen met nauwkeurige en betrouwbare gegevens kunnen landen effectieve, gerichte strategieën ontwikkelen die zowel gericht zijn op de preventie van als op de reactie op de factoren die het leven van deze kinderen elke dag beïnvloeden.
gegevens over deze kinderen zijn van vitaal belang. Essentieel om ze te verbinden met dienstverlening. Van vitaal belang voor het informeren van hervormingen die de versterking van het gezin en de gezinshereniging bevorderen, waar mogelijk. Van vitaal belang om regeringen ter verantwoording te roepen bij het nakomen van hun verplichtingen jegens alle kinderen.
gegevens maken het mogelijk straatkinderen te zien en te begrijpen. Deze kinderen hebben recht op hetzelfde respect, dezelfde waardigheid en dezelfde rechten als elk ander kind. En, zoals elk kind, verdienen ze het om aan het roer te staan van hun eigen levensverhaal en de kans om hun dromen te volgen.