Statlig utstedt Indisk Statuskort. Bilde gjengitt Av Indian And Northern Affairs Canada.
Hva Er Indisk Status?
«Indisk Status» refererer til en Bestemt juridisk identitet Av En Aboriginal person I Canada. Med etableringen av Den I 1876, Den Kanadiske regjeringen utviklet kriterier for hvem som ville bli lovlig betraktet Som En Indisk. Disse kriteriene fortsetter å bli skissert i Seksjon 6 I Indian Act, og dermed definere hvem som kvalifiserer For Indisk status. Gitt regjeringens historiske ensidige myndighet til å avgjøre hvem som er Lovlig Indisk, Har Assembly of First Nations så vel som andre ledere og akademikere beskrevet Den Indiske Loven som en form for apartheidlov.1
Urfolk i Canada som er klassifisert som «Statusindianere» er registrert under Indian Act on The Indian Register– et sentralt register vedlikeholdt Av Indian and Northern Affairs Canada (INAC). Status Indianere er utstedt et statuskort som inneholder informasjon om deres identitet, deres band, og deres registreringsnummer.
«Statusindianere» er avdelinger av Den Kanadiske føderale regjeringen, et paternalistisk juridisk forhold som illustrerer den historiske keiserlige oppfatningen at Aboriginale folk er «barn» som krever kontroll og retning for å bringe dem inn i mer «siviliserte» koloniale livsstil. Som en 1876 Department Of Indian Affairs rapport forklarer:
Vår indiske lovgivning hviler generelt på prinsippet om at aboriginene skal holdes i en tilstand av veiledning og behandles som avdelinger eller Barn Av Staten. aboriginenes og statens sanne interesser krever at Alle anstrengelser gjøres for å hjelpe Den Røde mann med å løfte seg ut av sin formynderskap og avhengighet, og det er helt klart vår visdom og vår plikt, gjennom utdanning og alle andre midler, å forberede ham på en høyere sivilisasjon ved å oppmuntre ham til å påta seg privilegiene og ansvaret for fullt statsborgerskap.»2
Den Indiske Loven gjelder bare for Status Indianere, og har ikke historisk anerkjent Mé og Inuitter. Som et resultat, Mé og Inuitter har ikke hatt Indisk status og rettigheter gitt av denne statusen til tross For Å Være Urfolk Til Canada og delta I Kanadiske nasjonsbygging. (Dette må ikke forveksles med Den Kanadiske Grunnlovens anerkjennelse av Indiske, Mé og Inuitter som Urfolk, og dermed med konstitusjonelt beskyttede rettigheter. Se Paragraf 35 I Grunnlovsloven for ytterligere informasjon om dette spesifikke emnet.)
I tråd med paternalistisk politikk overfor Urfolk, den Kanadiske føderale regjeringen antatt finanspolitisk ansvar For Indianere for å støtte de koloniale strukturer det pålagt Urfolk gjennom Den Indiske Loven, slik som bandet administrasjon, utdanning og helsetjenester. The Indian Act har historisk uttalt at de Med Indisk status har rett til å leve på reserver, dele i bandet penger, stemme for bandet råd og sjef, og arve bandet eiendom. I 1985 separerte En endring Av Indian Act Indisk status fra bandmedlemskap. Band fikk rett til å utvikle egne medlemskoder, og dermed bestemme hvem som kan delta i bandpolitikk og samfunn, samt hvem som kan få tilgang til bandressurser som bandeiendom. Bandene hadde imidlertid ikke kontroll over hvem som fikk eller mistet status. Denne makten ble beholdt av den føderale regjeringen. Mens bandmedlemskap ofte følger Med Indisk status, er Det mulig Å ha Indisk status uten å ha bandmedlemskap, eller omvendt.
Den Indiske Loven inneholder visse skattefritak for De Med Indisk status, selv om Det er en misforståelse at Indianere ikke betaler skatt i det hele tatt. Dette er unøyaktig – når off reserve lander, generell Kanadisk beskatning gjelder. Visse skattefritak eksisterer på reserveland. Disse skattefritak vanligvis stammer fra traktat og relaterte avtaler mellom Kronen og First Nations, når Kronen garantert spesielle tjenester i bytte for tittelen til landet.3 De Med Indisk status betaler ikke skatt for de fleste kjøp på reserveland. Hvis eiendommen deres ligger på reserveland, er eiendommen skattefri. De Med Indisk status som er ansatt på reserve land eller hvis virksomheter ligger på reserve land kan være unntatt fra noen inntekts-og forretningsskatter, men bestemmelsene som styrer disse unntakene er komplekse og gjelder ikke jevnt i alle scenarier. (For mer informasjon om hvordan beskatning gjelder status Indianere, besøk Canadian Revenue Agency hjemmeside her: http://www.cra-arc.gc.ca/brgnls/menu-eng.html).
Hvem kan ha Indisk Status?
det er komplekse regler for Indisk status, som er beskrevet i Seksjon 6 I Indian Act. Indisk status har ikke vært utelukkende avhengig av forfedre. Som Royal Commission Of Aboriginal Peoples uttalte, «Anerkjennelse som ‘Indisk’ I Kanadisk lov ofte hadde ingenting å gjøre med om en person var faktisk Av Indisk herkomst.4 Den Indiske Loven fra 1867 definerte «Indisk» som:
Først. Enhver mannlig Person Av Indisk blod kjent for å tilhøre et bestemt band;
For Det Andre. Ethvert barn av en slik person;
For Det Tredje. Enhver kvinne som er eller var lovlig gift med en slik person.5
Som dette utdraget sier, å være «Indisk» var helt avhengig av den mannlige avstamning. Denne privilegeringen av den mannlige linjen for å definere Indisk status har resultert i dype kjønnsforskjeller. En kvinnes status var avhengig av hennes far eller ektemann og kunne forandre seg gjennom hele livet. For eksempel, en kvinne uten Aboriginal herkomst gifte seg med en mann Med Indisk status ville få Indisk status. Alternativt, hvis en status Indisk kvinne giftet seg med en ikke-status mann, hun ville miste status, eller bli » enfranchised.»Disse bestemmelsene har resultert i sosiale og politiske forhold som har uforholdsmessig diskriminert Indiske kvinner, og har blitt utfordret i de siste tiårene av det 20.århundre. Som et resultat av stort press på Den Kanadiske regjeringen for å takle diskriminerende bestemmelsene I Loven, har definisjonen Av Indisk status gjennomgått betydelige revisjoner siden 1985 Med Bill C-31. Dette forklares nærmere nedenfor.
Å Miste Indisk Status (Enfranchisement)
Historisk har regjeringen også skissert hvordan man kan miste Sin Indiske status og bli En full Kanadisk statsborger. Prosessen med å miste Sin Indiske status for statsborgerskap rettigheter ble kalt » enfranchisement.»
I Utgangspunktet Ville Alle Indianere som oppnådde en universitetsgrad og / eller ble profesjonell som en lege eller advokat automatisk miste sin status. Den samme prosessen vil skje for Enhver Indisk som tjenestegjorde i forsvaret, eller noen status Indisk kvinne som giftet seg med en ikke-status mann. Når en kvinne ble enfranchised, som med noen enfranchised Indisk, hun ble ikke utstyrt med kompensasjon eller støtte, heller ikke kunne hun garanteres tilgang til hennes fellesskap av opprinnelse siden hennes bandmedlemskap ville ha blitt fjernet så vel. I hovedsak mistet Hun Sine Indiske rettigheter. Selvfølgelig, når noen hadde mistet sin status, eller ble enfranchised, var de ikke i stand til å overføre Indisk status (og dermed tilhørende rettigheter) til sine barn, og dermed kutte båndene til deres forfedre og samfunn— Deres Indiske forfedre var ikke lenger lovlig anerkjent, og i mange tilfeller ble de videre skilt fra sine lokalsamfunn fysisk, geografisk, sosialt, åndelig, psykologisk og følelsesmessig.
som tidligere diskutert, resulterte en lang kamp og sterk motstand mot disse retningslinjene av kvinner som hadde mistet sin status, i at Bill C-31 ble vedtatt for å endre Den Indiske Loven. Det er nå umulig for en status Indisk å miste sin status, og de som hadde ufrivillig mistet sin status var i stand til å bli gjeninnsatt med det. Disse endringene har imidlertid ikke helt løst den diskriminerende historien, da etterkommere av kvinner som har mistet sin status, fortsetter å møte utfordringer. Derfor, endringer I Den Indiske Loven om status fortsette å bli utfordret og revidert. For mer informasjon om Dette, se vår seksjon På Bill C-31.
Passerer Indisk status
mange ser Indisk status som et assimilativt verktøy, en mekanisme for Den Kanadiske regjeringen til slutt å «lovfeste» Indisk identitet. Den Kanadiske regjeringen har historisk anerkjent sitt unike forhold til, og dermed forpliktelse Til, First Nations, og derfor opprettet regjeringen en definisjon av «Indisk» for å administrere tjenester og ressurser til de riktige menneskene (Nemlig Urfolk). Men ved å bruke lovgivning for å avgjøre hvem som kvalifiserer for «Indisk status» og rettighetene som er gitt med den statusen, har noen hevdet at det skaper en interessekonflikt. For eksempel kan noen hevde at det er i regjeringens interesse å redusere antall kvalifiserte Indianere og derfor lette de tilhørende statlige ansvar og utgifter. Å» lovfeste » Indisk status ville til slutt frigjøre seg fra disse forpliktelsene.
Tidlig lovgivning ble opprettet under antagelsen Om At Indianere bare midlertidig ville være avdelinger-at over tid ville de enten dø ut eller assimilere og enfranchise. Mens disse ideene har nå endret seg, og det er allment anerkjent At Urfolk vil beholde sine kulturer og skikker, juridiske eksperter påpeker at Den Kanadiske regjeringen har klart å endre sin retorikk samtidig som sine assimilative mål det samme. Selv om Det har vært endringer I Den Indiske Loven, sikrer gjeldende lovgivning at status bare kan sendes sammen i noen generasjoner til den nesten forsvinner.
Lovforslaget C-31 endringen har skapt nye kategorier Av Indisk status, som gjør bestemme ens status enda mer kompleks. En er ikke lenger enten status eller ikke-status— de kan også enten refereres til som «6(1)» eller «6(2).»Underavsnitt 6(1) I Den Indiske Loven sier hvem som er kvalifisert For Indisk status. Når Bill C-31 ble vedtatt i 1985, et nytt ledd ble opprettet for å gjelde for de som hadde sin status gjeninnsatt, og til sine etterkommere: ledd 6(2). Susbsection 6 (2) sier at en person har rett til å bli registrert dersom en av foreldrene (uavhengig av kjønn) ble registrert som status Indisk.
det som kompliserer denne nye delingen av 6 (1) og 6 (2) er evnen til å passere status. Skulle en status Indisk etter ledd 6 (2) har barn med en ikke-status person, deres barn er ikke kvalifisert For Indisk status. Dette kalles noen ganger » andre generasjon cutoff.»En person som får status i henhold til punkt 6 nr. 1, kan ikke straffes. Interessant, bør to 6(2) status Indianere gifte seg og få barn, deres barn vil bli 6 (1). Dette viderefører de diskriminerende tiltakene I Den Indiske Loven før Bill C-31, da visse Indianere står overfor straffer for å «gifte seg» eller gifte seg med (og deretter ha barn med) en ikke-status person. Mens Bill C-31 gjorde det umulig for regjeringen å fjerne sin status, har regjeringen ganske enkelt opprettet en ny mekanisme for å tjene samme formål. Regjeringens opprinnelige mål om til slutt å fjerne Indisk status helt er fortsatt servert; Bill C-31 bare utsatt det en generasjon.
Personer som er berørt av «andre generasjons cutoff», kan møte visse press fra sitt samfunn om hvem de kan gifte seg med og få barn med for å opprettholde Sin Indiske status. For en tankevekkende undersøkelse av hvordan dette manifesterer seg i Et Mohawk-samfunn, anbefaler Vi National Film Board Of Canadas film » Club Native.»Som nevnt tidligere hviler disse kategoriene hovedsakelig på lovgivning og ikke på faktisk Aboriginal forfedre.
disse underavsnittene og evnen til å overføre status til ens barn blir for tiden undersøkt av Det Kanadiske rettssystemet, takket Være Sharon McIvor, En Nle ‘ kepmxcin-kvinne fra Merritt, B. C. som har ledet kampen mot diskriminerende bestemmelser.
Ikke-statusindianere
Den problematiske Naturen Til Indisk status som skapt av Indian Act har resultert i omfattende implikasjoner for Urfolk som ikke er kvalifisert for status. Aboriginal folk uten status under Den Indiske Loven forbli lovlig ukjent Som Urfolk av Den Kanadiske regjeringen. Ikke-status Indianere står overfor utfordringene ved å bli lovfestet ut av sine lokalsamfunn, ute av stand til å delta i bandpolitikk, og ikke kvalifisert for de samme rettighetene og ulike typer statlig støtte som tilbys til status Indianere. Men status Og ikke-status Indianere deler også mange felles bekymringer-forskyvning fra deres forfedre hjemland og deres tradisjonelle livsstil, sosioøkonomiske utfordringer, et ønske om å praktisere sine egne kulturer og tradisjoner og å bestemme sine egne identiteter og futures.
til tross for felles interesser står Mange Ikke-Statusindianere overfor utfordringer i å finne fora der disse bekymringene kan løses, da Den Kanadiske regjeringen hevder at Den ikke er ansvarlig for Ikke-statusindianere. Som et resultat, mange Aboriginal organisasjoner representerer status Indianere alene. Den Indiske Lovens behandling av «status» har skapt falske forestillinger om autentisitet – misforståelsen om at en ikke-status Indisk er mindre Aboriginal, eller en inautentisk Indisk. Disse ideene har gjennomsyret Aboriginal så vel som ikke-Aboriginal grupper. Ikke-status Indianere som identifiserer seg Som Aboriginal, med bånd til sine forfedres hjemland, kulturer og historier, kan finne seg ekskludert fra land krav, traktater, og andre lignende avtaler. Organisasjoner som United Native Nations OF B. C. Og den nasjonalt baserte Congress Of Aboriginal Peoples (tidligere Native Council Of Canada) søker å løse denne ulikheten ved å organisere Og gi en stemme til Ikke-status Indianere. Mange ikke-status Indianere, derimot, føler at de forblir en usynlig, og dermed utelukket, demografisk.
hvorfor beholde Indisk status?
Mens Indisk status er allment anerkjent som en statlig oppfinnelse, en juridisk definisjon snarere enn en sann representasjon Av Aboriginal herkomst, har forskeren Bonita Lawrence funnet ut at mange Aboriginal folk anser status som en bekreftelse deres Indiske herkomst. I urbane områder, hvor Mange Urfolk er langt fra sine forfedres hjemland og samfunn, Kan Indisk status gi registrerte Indianere en følelse av tilhørighet. På den annen side kan begreper Indisk status føre til at de ikke er kvalifisert For Indisk status å stille spørsmål om deres eget krav På Indisk identitet, og ta opp spørsmål om legitimitet og autentisitet.6
Mens Indisk status som en juridisk kategori utvilsomt er problematisk, er Den fortsatt historisk og juridisk signifikant. Status erkjenner den unike historiske og konstitusjonelle forholdet Urfolk har Med Canada. Av disse grunner har forsøk på å avskaffe Indisk status blitt møtt med utbredt motstand. I 1969, i et forsøk på å oppnå sosioøkonomisk likestilling mellom Aboriginal Og ikke-Aboriginal Kanadiere, foreslo den føderale regjeringen å avskaffe Indisk status helt. Dette politiske forslaget, Kjent som White Paper, ble møtt med sterk motstand fra aboriginal ledere og organisasjoner. De som var imot tiltaket hevdet at selv om status var en statlig pålegg, anerkjente Indisk status den særegne historien Til Urfolk og Den Kanadiske staten, og tvang regjeringen til lovlig å anerkjenne sine forpliktelser overfor Urfolk. Aboriginal ledere var bekymret for at å avskaffe status ville frikjenne regjeringen for sine forpliktelser. Lengre, å foreslå avskaffe status slutninger at at eventuell assimilering Av Urfolk i mainstream Kanadiske samfunnet er uunngåelig.
Av Karrmen Crey & Erin Hanson
Anbefalte ressurser
Indiske Og Nordlige Saker Canada: «Status»: http://www.ainc-inac.gc.ca/br/is/index-eng.asp
Gilbert, Larry. Rett Til Indisk Status Og Medlemskap Koder I Canada. Scarborough: Carswell, 1996.
Lawrence, Bonita. «Ekte» Indianere og Andre: Blandet Blod Urbane Urfolk og Urbefolkning. Lincoln: University Of Nebraska Press, 2004.
Royal Commission on Aboriginal Peoples, «Den Indiske Loven», i Rapporten Fra Royal Commission on Aboriginal peoples, vol. 1, Ser Frem Til Å Se Tilbake. Ottawa: Kommisjonen, 1996. 17-19, 303-6.
Sanders, D. E. Bill Of Rights og Indisk Status. University Of British Columbia Law Review (engelsk). 7.1(1972). 81-105.