de to veiledende kriteriene er nå tilpasset for å sette generelle parametere for en minstelønnssatsforhandling. I tillegg vurderes flere særtrekk ved husarbeidssektoren, inkludert ulike typer sysselsettingspraksis, når nivået fastsettes, for å ta hensyn til arbeidstidsordninger for inn-og utboende husarbeidere, deres gjennomsnittlige ukentlige timer og rådende praksis for naturalytelser.

Husarbeid arbeidspraksis og typer

Blant husarbeidere finnes det ulike typer arbeidsordninger som skaper undergrupper innenfor sektoren. En stor forskjell er mellom husarbeidere som bor i hjemmene til sine arbeidsgivere og de som bor i sine egne hjem (bor ute). Blant de som bor ute, jobber noen heltid for en enkelt familie, mens andre jobber daglig eller timebasis for flere husholdninger innen en uke, eller til og med innen en enkelt dag.
NYLIGE ILO-estimater har funnet ut at husarbeidere generelt jobber noen av de lengste og mest uforutsigbare timene.1 De som bor i er spesielt utsatt for lange timer fordi de forblir i hjemmene til sine arbeidsgivere. Faktisk har den gjennomsnittlige ukentlige arbeidstiden for hjemmearbeidere en tendens til å være høyere enn for hjemmearbeidere.
I Chile jobbet hjemmearbeidere i 2000 i gjennomsnitt 67,6 timer per uke, mens hjemmearbeidere i Gjennomsnitt var langt mer fornuftige 40 timer.2 På Filippinene jobbet 51 prosent av kvinnelige og 38 prosent av mannlige live-in-arbeidere minst 61 timer i en gitt uke i 2010-omtrent en tredjedel registrerte å jobbe i gjennomsnitt to timer mer per dag enn live-out husarbeidere. 3
slik lang arbeidstid skyldes blant annet at arbeidstakerne er utelukket fra bestemmelser som begrenser arbeidstiden. ILO anslår at 56,6 prosent av husarbeiderne ikke har noen lovlige grenser for sine normale ukentlige timer,4 og 44,9 prosent har ingen rett til ukentlig hvile. 5
ved fastsettelse av minstelønn bør derfor regjeringer og arbeidslivspartnere ta hensyn til om husarbeidere har rett til begrensninger på normale ukentlige timer, daglig hvile og ukentlig hvile – og om de har overtidsbeskyttelse-mange gjør det ikke.
denne typen beskyttelse er nødvendig for å sikre husarbeidernes menneske-og arbeidstakerrettigheter, og også for å lette prosessen med å sette en minstelønn.
disse sysselsettingstypene kan se ulik praksis i lønnssetting og betaling. En live-out husarbeider, for eksempel, kan betales på en time, ukentlig eller månedlig basis, mens live-in husarbeidere er ofte betalt ukentlig eller månedlig. En månedslønn uten strenge begrensninger på arbeidstid eller rett til overtidslønn setter husarbeidere i fare for altfor lange timer, og reduserer dermed de facto timelønnen til urimelig lave nivåer.
Bor i husarbeidere er ofte betalt delvis i slag. Siden de bor i arbeidsgiverens husholdning, betaler arbeidsgiveren noen ganger en enda lavere lønn, under forutsetning av at noen av arbeidstakerens daglige levekostnader dekkes av å bo hos arbeidsgiveren. Dette kan sette hjemmearbeidere i en sårbar stilling.
på Samme måte risikerer hjemmearbeidere som er betalt delvis i form, ikke å få inn nok kontantinntekt til å støtte sine egne familiemedlemmer, bidra til sosial sikkerhet eller legge til side besparelser for fremtidige behov. Når overnatting blir gitt til arbeideren i stedet for kontanter, blir arbeidstakere spesielt utsatt for misbruk. Hvis de plutselig må finne alternativ overnatting, kan de ha svært lite penger i lommen. Følgelig forblir arbeidere ofte i fornærmende situasjoner som de ellers ville ha valgt å unnslippe.
den effektive kontantlønnen til husarbeidere er derfor nært knyttet til arbeidstiden deres og andelen av lønnene som er betalt i naturen. Husarbeidere som tjener en månedslønn tilsvarende andre arbeidstakere, kan fortsatt tjene en relativt lav lønn hvis de i virkeligheten jobber en 60-timers uke. Som sådan bør minstelønnsbeskyttelse ideelt sett ledsages av begrensninger på arbeidstid og rett til erstatning for overtid.
Politikere kan også vurdere å ha separate lønnssatser for live-in og live-out arbeidere. Når det er vanlig praksis å betale en høy andel av lønnen i naturen, bør lønnssatsen fortsatt settes slik at arbeidstakere får tilstrekkelig betaling i kontanter for å kunne sørge for deres fremtidige økonomiske velvære så vel som for sine egne familier. Beslutningstakere kan også vurdere å forby in-kind betalinger som en del av minstelønn, med naturalytelser bare tillatt over denne terskelen (Se Tekniske Notater 1, 2 & 3).
1 ILO (2013). Innenriksarbeidere over hele verden: Global og regional statistikk og omfanget av juridisk beskyttelse, (Geneve, ILO).
2 ibid
3 ILO, Husarbeidere På Filippinene: Profil Og Arbeidsforhold (Geneve, ILO).
4 ILO (2013). Innenriksarbeidere over hele verden: Global og regional statistikk og omfanget av juridisk beskyttelse, (Geneve, ILO). s. 61.
5 ibid. s. 63