9/11 시대는 백미러에있다:지난 20 년 동안,한 세대는 공격의 집단적 기억과 함께 성장하고,미국은 이제 아프가니스탄에서 철수했다. 그러나 일부 교대는 영구적이었습니다. 외교 정책은 7 명의 칼럼니스트와 기고자들에게 9/11 이 미국의 외교 및 국내 정책을 어떻게 재구성했는지,그리고 그것이 미래에 무엇을 의미하는지에 대해 질문했습니다.

아랍과 이슬람 세계와 미국의 관계는 결코 같지 않을 것이다.

20 세기 후반,미국 아랍 및 무슬림 대다수 국가와의 동맹은 그들이 미국 또는 소련의 영향을 받았는지 여부에 기반을두고 있습니다. 9/11 이후,아랍과 이슬람 세계에 대한 미국의 정책은 무죄가 입증 될 때까지 유죄의 원칙에 기반을두고 있었지만,같은 국가의 많은 사람들이 미국보다 테러 행위로 인해 더 많은 고통을 겪었습니다. 전쟁이 어떻게 싸웠는지부터 비자 발급 방법에 이르기까지 미국은 종종 아랍인과 무슬림에 대한 불공정 한 의혹으로 전 세계 인구와의 긴장이 고조되었습니다.

조지 더블유 동안. 부시 행정부,통치가 통제되지 않은 공간과 박탈 인구가 테러 조직을 늪지대로 이끄는 믿음을 기반으로 약한 국가에서 국가 건설에 대한 호출이 증가했다. 그러나 아프가니스탄과 이라크에 대한 미국의 침략은 원하는 결과를 제공하지 못했습니다:보다 효과적인 민족 국가. 오바마 행정부는 아프가니스탄에 재 집중하면서 이라크에서 철수를 강조하면서 초점을 옮겼습니다. 이슬람 국가의 출현은 신속하게 다시 미국을 당겼다. 두 정부 모두 여러 국가의 기능 장애를 더했습니다. 도널드 트럼프 전 대통령이”테러와의 전쟁”이라는 문구를 은퇴하는 동안 조 바이든 미국 대통령도 표적 드론 공격을 넘어 테러를 해결할 수있는 대안을 제시하지 못했습니다.

9/11 은 미국에 대한 공격으로 사랑하는 사람들을 잃은 사람들뿐만 아니라 아프가니스탄과 이라크 전쟁에서 목숨을 잃은 사람들의 삶을 변화 시켰습니다. 아프가니스탄과 미국의 우선순위가 불분명한 상황에서 워싱턴은 지난 20 년간의 실수로부터 교훈을 얻지 못한 것으로 보인다. 대신,미국. 전략적 외교 정책 교리를 이행 할 때 군사력과 약점은 상수로 보인다. 마지막으로,극단주의 그룹의 위험은 여전히 남아 있으며,그 그룹의 지도력이 바뀌었지만 그들의 교리는 그렇지 않습니다.

잘못된 정보가 정치적 담론을 재구성했다.

스티븐 에이 쿡,칼럼니스트,에니 엔리코 마테이 중동 및 아프리카 외교위원회 선임 연구원

9/11 테러로 인해 미국의 외교 정책과 국내 정책에 대해 많은 변화가 있었다는 것은 자명 한 것으로 보인다. 내 마음에,미국. 정치적 담론은 가장 큰 부수적 인 피해를 입었습니다. 쌍둥이 빌딩이 무너지고 펜타곤에서 화재가 진압 된 후 며칠,몇 주,몇 달 동안 미국인들은 중동에 대한 분석으로 포격당했습니다. 이 작업 중 일부는 유용했지만 많은 전문가,해설자 및 새로 선언 된 테러 분석가들은 국가에 엄청난 피해를 입혔습니다.

중동의 정치,역사 및 문화뿐만 아니라 이슬람과 아랍인에 대한 잘못된 정보가 유포 된 것은 해롭다. 단순히 학교를 의미하는”마드라사”와”샤리아”(이슬람 법)와 같은 단어는 불길한 소리로 만들어졌습니다. 국가 대화의 질은 전문 편협한 사람들이 얇게 가려진 인종 차별주의와 이슬람 혐오증에 기반한 의제를 발전시킬 수있는 기회를 제공했습니다. 이 시대에 미국인들은 중동 사람들에 관한 다른 음모들 중에서”들어온다 샤리아”와 미국 정부의 무슬림 형제단 침투에 대해 듣기 시작했습니다.

그 결과 무슬림과 아랍인,또는 한 사람 또는 다른 사람으로 오인 된 사람들도 공항과 기타 공공 장소에서 표적이되었습니다. 아마도 이러한 종류의 사건은 해설이 더 많은 정보를 얻었을지라도 공격 이후에 일어 났을 것이지만,9/11 이후의 담론이 오늘날의 민족주의와 백인 우월주의에 미치는 영향을 무시하기는 어렵다.

9/11 테러 이후 잘못된 정보의 파이어 호스에서 백인 민족 주의자와 도널드 트럼프를 포함한 오늘날의 정치 담론으로 직선을 그릴 수 있습니다. 미국이 무슬림과 전쟁 중이고,무슬림이 미국에 입국하는 것을 금지해야하며,무슬림 주민들이 감시하에 두어야한다는 전 대통령의 제안은 모두 9.11 이후 중동의 묘사에 뿌리를두고 있습니다.

전쟁은 화폐를 변화의 도구로 잃었다.

안찰 보라,베이루트에 본사를 둔 중동에 대한 프리랜서 방송 특파원이자 해설자

9/11 이후 아프가니스탄과 이라크에 대한 서구의 장기간된 개입은 미국의 집단적 의지를 깨뜨렸다. 국가와 미국 사람들은 해외에서 더 충돌에 자신을 얽히게합니다. 이 감정은 이해할 수 있습니다:미국은 20 년 동안 수천 명의 군대와 수조 달러를 잃었고,국가 건설 시도는 실패했으며,얻은 것은 전쟁 군인으로서의 세계적인 명성이었습니다.

미국 대통령은 이제 권위주의적이고 분쟁이 심한 국가를 민주화 할 수 있다는 순진한 희망을 포기했다. 조지 부시 대통령 이후 모든 지도자들은 이 전쟁들을 종식시키고,중동에서 퇴각하고,중국의 부상으로 그들의 초점을 돌리려 했다. 아프가니스탄에서 철수,바이든은 성공하는 첫 번째입니다. 그러나 그것은 눈부신 인도 주의적 재앙으로 판명되어 분석가들은 제한된 미국의 존재를 계속하는 것이 아프간 인과 미국의 이익에 더 잘 도움이 될 것인지 묻기 시작했다.

탈레반은 지난해 카타르 도하에서 미국과 맺은 협정의 이면으로 복귀했지만 여전히 알 카에다와 관계를 맺고 있다. 또한,미국 출발에 대한 공격. 카불 공항의 이슬람 국가 코라산의 군인과 아프간 인들은 아프가니스탄이 미국의 이익을 해치기로 결심 한 테러리스트들의 피난처로 남아있을 것임을 보여줍니다. 최근 아프가니스탄에서의 사건이 바이든이 여전히 2,500 명의 미군이있는 이라크에서 소송을 따르는 것을 장려하거나 막을 지 여부는 불분명하다.

미국의 갑작스런 전쟁 혐오는 두 번째 수수께끼를 제시한다.: 군사력이 거부되고 유엔 안전 보장 이사회에서 러시아와 중국의 거부권이 외교적 노력을 계속 쓸모 없게 만든다면,어떻게 국제 사회가 독재자들이 자신의 국민을 죽이고 박해하는 것을 막을 수 있습니까? 당시 버락 오바마 미국 대통령이 시리아 전쟁을 꺼리는 것은 바샤 르 알-아사드와 그의 러시아 동맹국들에게 야당 지역을 폭격하고 도시를 잔해로 만들 수있는 자유로운 손을 주었다. 아사드는 오바마의 군사력 위협에도 불구하고 시리아 국민에 대한 화학 무기를 사용했다고 주장했다. 유엔에서 안전 보장 이사회와 러시아,중국은 시리아 지도자의 전쟁 범죄 혐의에 대한 조사를 거부했다.

다른 모든 것이 실패했을 때 변화의 도구로서의 전쟁은 9/11 이후의 세계 질서에서 통화를 잃었다. 그러나 자유 세계는 독재자가 화학 무기를 사용하는 것을 막기 위해,종교적 자경단이 여성을 참수하는 것을 막기 위해,또는 소수 민족을 대량 학살로부터 보호하기 위해 군사력을 대체 할 수있는 것을 고려해야합니다. 올해 말 바이든의 민주주의 정상 회담은 시작하기에 좋은 장소가 될 수 있습니다.

9/11 은 정치학 분야를 옮겼습니다.2015 년 9 월 15 일 텍사스 대학교 사무실로 걸어가면서,미국 인디애나대학교의 라빈드라나트 타고르 인도 문화 및 문명학 의장,칼럼니스트이자 저명한 정치학 교수인 수미트 강글리,블루밍턴

2001 년 11 월 11 일,한 대학원생이 저를 멈추게 하고 두 대의 비행기가 세계 무역 센터에 부딪쳤다고 말했습니다. 나의 즉각적인 반응은 불신 중 하나 였고,비참한 공포의 감각이 뒤 따랐다. 남아시아의 현대 정치 전문가로서,나는 곧 내 개인 생활과 직업 생활이 돌이킬 수 없게 바뀌 었다는 것을 깨달았다.

인도 출신의 미국인으로서 나는 명백한 편견이나 괴롭힘을 거의 겪지 않았다. 불행히도 9/11 은 그 모든 것을 바꿨습니다. 그러한 많은 사건들 중 첫 번째 사건은 오헤어 국제공항에서 일어났는데,제가 미국 국제종교자유위원회 앞에서 증언하기 위해 워싱턴으로 가는 길에 있었습니다. 그들은 내 휴대 수하물에 바늘 무해 한 당뇨병 용품 했다 믿고 거부로 교통 보안 관리 직원 탑승 라인에서 나를 운반. 그런 마지막 사건은 거의 없을 것입니다. 나는 일상적으로 다음 몇 년 동안 표면 상 무작위 검사를 위해 뽑아했다—인종 프로파일 링은 출입 금지라고 국회의 주장에도 불구하고 나는 국내선에 내 미국 여권을 가지고로.

잠재적 위협으로 표적이 되는 동안,급속도로 확대되는 학문적 관심 분야의 전문가로서 동시에 추구되고 있었다: 테러. 9/11 과 미국의 아프가니스탄과 이라크 침공으로 반란 연구와 실천이 새롭게 강조되었고 민간 재단과 미국 정부는 대테러 연구 자금을 늘렸다. 나는 갑자기 특히 정부 기관에서 상당한 수요 반란 내 휴면 전문 지식을 발견했다. 한편,학생들의 관심도 증가했다. 나는 두 개의 박사 학위 논문을 감독하고,회의를 조직하고,주제에 대한 새로운 과정을 제공했습니다.

20 년 후,나는 공항에서 원치 않는 조사를 경험하지 않습니다. 그러나 9/11 의 사건에 대한 미국의 정책 대응에 의해 촉발 된 전문적인 연구 관심사는 오늘날 내 자신의 작업과 정치 과학 분야에서 주류로 남아 있습니다.

국가 권력은 팽창—뿐만 아니라 군대.

피터 피버,듀크 대학의 정치학 및 공공 정책 교수,그는 미국의 그랜드 전략 프로그램을 지휘하는 곳

9/11 공격에 의해 초래 된 가장 지속적인 변화는 미국의 정책 입안자들이 잠재적 인 미국의 힘을 군사 영역을 넘어서는 운동 권력으로 번역 한 방식 일 수 있습니다.

전통적인 지혜는 공격이 미국 외교 정책의 군사화를 촉진했다는 것이다. 이것은 완전히 틀린 것이 아닙니다:연속적인 대통령은 잠재적 인 군사력의 더 큰 부분을 군사 행동으로 전환 시켰습니다. 비군사적 요소들에 의해 효과적으로 수행될 수 없었던 필수 과제들은 결국 군부대 지정서에 기록되었다. 그러나 이러한 경향은 잘 9/11 에 부시 대통령의 응답을 선행;그들은 나가는 부통령 앨 고어에 대한 캠페인 흔적에 클린턴 행정부의 그의 비판의 중요한 부분이었다.

사실,기존의 지혜는 정책 입안자들이 국가 권력의 비군사적 요소를 어떻게 확대하고 미국 외교 정책에 활용했는지를 놓치면서 그것이 보여주는 것보다 더 많은 것을 모호하게 만든다. 모든 학자가 알고 있듯이 국방 예산은 2001 년과 2008 년 사이에 두 배가되었습니다. 덜 주목하는 것은 대외 원조 예산이 같은 기간 동안 두 배 이상 증가했다는 것입니다. 이 증가 중 일부는 군사 개입과 직접 관련이 있지만,그 중 대부분은 기본 공중 보건을 포함한 다른 개발 목표를 지향했습니다. 어떤 경우에는 대외 원조가 군사 개입 증가의 대체품이었습니다.

같은 기간 동안 정보 예산이 크게 증가하고 정보 기술이 변형되어 오픈 소스 정보를 더 많이 사용하고 국내외 정보 및 법 집행 기관 간의 조정을 개선했습니다. 연속적인 행정부는 항공 보안,사이버 보안,중요한 인프라 보호,폭력적인 극단주의에 대항하고 국내 극단 주의자들과 대면하는 것을 포함하여 국토 안보를 심각하게 받아 들였습니다. 군대는 이러한 각 노력에서 계속해서 역할을 수행하지만 사이버 보안을 제외한 모든 분야에서 지원 역할을합니다.

정책 입안자들은 또한 미국의 경제력을 외교 정책 목표에 활용하도록 혁신했다. 광범위한 경제 금수 조치 대신 목표 금융 레버가 개발되었으며 이제 미국의 이익이 해외에 도전 할 때 군사력에 의지하기 전에 정책 입안자들에게 선택의 도구가되었습니다. 이것이 의미하는 것은 미국의 국영은 군사력의 트럼펫에만 의존하는 단일 악기 밴드가 아니라는 것입니다. 군은 국가 권력의 중요한 요소로 남아 있지만,다른 사람들에 의해 지원되고 종종 대체되는 것입니다.

이러한 변화는 아프가니스탄에서의 패배 이후 세계에서 미국의 역할에 영향을 미친다. 미국의 해외 군사 작전을 종식시킬 것을 요구한 소위 구속자들은 당연히 후퇴를 응원하고 있으며,이것이 미국을 더 안전하게 만들 것이라는 말을 듣는 모든 사람들에게 확신시키고 있습니다. 한편,호크스는 미래의 위협은 소련 블록의 발전을 대담 베트남에서 패배로 위험한이 후퇴를 만들 것이라고 경고하고 거의 10 년 동안 뒷다리에 미국을 넣어-그때까지-로널드 레이건 대통령은 미국의 지정 학적 입장에서 갱신의 정점을 감독.

누가 더 선견지명인지 말하기에는 너무 이르다. 그러나 온건 한 기대와 같은 것이 이루어진다면,지난 20 년 동안 미국의 이익에 봉사하기 위해 국가 권력의 비군사적 요소가 동원 된 방식은 하나의 강력한 설명을 제공합니다. 그 요소들은 군대가 막사로 돌아 오더라도 여전히 휘둘러 질 수 있습니다.

미국의 대테러 전쟁은 실제로 끝나지 않았다.

자닌 디 조반니,소멸:믿음,손실,그리고 예언자의 땅에서 기독교의 황혼의 저자,10 월에 출판 될

9/11 은 모든 것을 변화 시켰습니다. 전쟁 기자이자 분쟁 분석가로서 나는 충돌이 9/11 이전 및 9/11 이후 범주로 깔끔하게 떨어지는 것으로 본다. 1990 년대 보스니아에서 시에라리온에 이르기까지 제가 보고한 전쟁들은 잔인하고 끔찍했지만,주로 민족이나 부족의 싸움,또는 식민주의의 멍에나 냉전의 잔재에서 벗어난 공화국들에 근거했습니다. 거의 효과가 없었던 인도 주의적 개입에 많은 중점을 두었습니다.

나는 쌍둥이 빌딩이 떨어지는 소식을 들었을 때 파리 거리를 걷고 있었다. 다음 날,저는 모스크바행 비행기를 타고 타지키스탄행 비행기를 타고 아무 다리야 강을 건너 탈레반이 보유한 아프가니스탄으로 가는 평평한 뗏목을 탔습니다. 나는 2001 년 11 월 카불이 미국 주도의 연합군에 함락 될 때까지 북부 동맹과 몇 달을 보냈다. 거기에서 저는 미군이 오사마 빈 라덴을 근절하려고 했던 토라 보라로 갔습니다. 그 후 나는 이라크에서 수년을 보냈고,그곳의 반란과의 갈등을 다루었습니다.

9/11 테러 이후 내가 다루었던 전쟁들은 반란,급진적 집단,지하드의 부상이라는 공통점을 가지고 있었다. 이 공격에 대한 미국의 대응은 갈등을 테러와의 전쟁으로 바꾸었고 동시에 크게 실패한 국가 건설을 시도했습니다. 미국뿐만 아니라 프랑스와 어느 정도 영국,그것은 사헬,보코 하람,이슬람 국가,또는 국내 급 진화에 알 카에다이든,테러 퇴치에 초점을 맞추고 남아있다. 독재 정권에서 사람들을 해방하기위한 노력으로 시작된 시리아 내전조차도 아사드 정권과 초기 명령을 인계 한 급진적 단체 연합 간의 싸움이되었습니다.

이러한 9/11 이후 분쟁의 대부분은 대리 전쟁이다-주요 권력에 의해 선동,다음 지역의 다른 국가를 포함. 예멘,시리아,심지어 아프가니스탄,그리고 곧 에티오피아를 보라:그것은 모든 전투 태세를 갖추는 국가의 시체를 개척에 점프 지역 선수에 관하여이다. 해설자와 정책 입안자는 협상과 평화를 이해하고 희망적으로 노력하기 위해이 렌즈로 미래의 전쟁에 접근해야합니다.

미국은 더 이상 필수 불가결하지 않습니다.

스티븐 베르트하임은 카네기 국제 평화를 위한 기부금의 미국 국정 프로그램의 선임 연구원이자 미국의 세계 우월주의의 탄생이라는 내일의 저자이다.

9/11 은 미국이 세계에서 자신의 역할을 이해하는 방식을 바꾸었지만 지도자들이 기대했던 것은 아니었다.

소련이 붕괴된 후,미국은 전 세계의 강압적 권력을 철회하지 않기로 결정했다. 대신,이 특대 전력에게 목적을 제공하기 위해 검색에 착수. 1998 년 매들린 올브라이트 미 국무장관은”우리가 무력을 사용해야 한다면,그것은 우리가 미국이기 때문이다. 그러나 중대한 위협이 없고 많은 시기에 미국이 얼마나 많은 부담을 주는지는 불분명하다. 시민들은 전 세계에 걸쳐 자신의 나라를 필수 불가결하게 부담 기꺼이.

처음에는 9/11 공격이 이 문제를 해결하는 것으로 나타났는데,이는 미국의 권력에 불가항력적인 목적을 불어넣기 위함이다. 부시 대통령은 즉시 미국이 그 모범의 힘 때문에 공격을 받았다고 선언했다. 그 후 그는”테러와의 세계 전쟁”이라고 불리는 것을 시작하고 아프가니스탄을 침공하면서 미국 권력의 훌륭한 예를 제공함으로써 대응했습니다. 심지어 그 충분하지 않았다. 이라크는 미국이 9/11 에 물러나 전체 지역을 변화시키고 역사를 발전시킬 수 있다고 상상할 수있는 무대를 제공했습니다. 미국은 세계의 운명에 필수 불가결해야했으며,더 멀리 떨어져 있거나 자체와 다를 수없는 국가보다 더 나은 시험은 무엇입니까?

대학살이 일어 났을 때,미국 사람들은 전쟁뿐만 아니라 그들을 몰아 넣은 미국의 역할에 대항하여 조정했다. “필수 불가결 한 국가”가 무익하고 끝없는 전쟁을 벌이는 것을 의미한다면,미국은 세계와 관련 될 새로운 방법이 필요했습니다. 트럼프는 미국이 무력으로 국제 질서를 지킬 책임이 있다는 생각을 부인했으며,군사적 지배를 계속 추구하면서도 억압 된 민족주의에 싸여 있었다. 그의 후계자 인 바이든은 이제 아프가니스탄에서 미군을 철수시켜”다른 나라를 재건하기위한 주요 군사 작전의 시대를 끝내겠다고 맹세했다.”

미국의 글로벌 리더십은 거의 닫히지 않았다. 반대로,미국은 값비싼 분쟁으로부터 스스로를 분리함으로써 권력과 영향력을 얻을 가능성이 높다. 그러나 마침내 20 년 후,9/11 이 미국의 허세를 세계적인 불가결성으로 산산조각 냈다고 말할 수 있습니다. 20 년이 더 지나면 미국은 아직 국가들 사이에서 국가가 될 수 있으며,더 이상 필요한 것을 얻기 위해 다른 사람들에게 권력을 부여하지 않을 것입니다.