오해 1:”중앙 아메리카는 헤로인 밀매에 대한 중요한 벡터입니다.”
우리가 우리의 손가락을 스냅 중앙 아메리카의”북부 삼각형”지역을 통해 모든 마약 밀매를 중단 할 수 있다면,그것은 미국 전역의 지역 사회를 파괴하는 오피오이드 위기에 영향을 미치지 않을 것입니다. 미국 당국자들은 현재 미국에서 소비되는 헤로인의 90~94%가 현재 연간 약 70 톤을 생산하는 멕시코에서 온 것으로 추정합니다. 또 다른 4~6%는 아시아,주로 아프가니스탄에서 왔으며,이는 세계 다른 곳에서 소비되는 대부분의 헤로인의 기원입니다. 미국에 도달 헤로인의 약 2%는 콜롬비아에서 온다,과테말라에서 무시할 금액이 이루어집니다.
중앙 아메리카는 멕시코의 남쪽에 있습니다. 멕시코 헤로인은 미국에 그것의 방법 북쪽에 남쪽으로 여행하게 확률이 낮다. 미국의 유일한 부분. 중앙 아메리카를 통과 할 가능성이있는 헤로인 소비는 콜롬비아 또는 과테말라에서 생산되는 약 2%입니다. 동은 압도적으로 멕시코에서 종합되는 메스 암페타민과 아시아에서 주로 생성하고 그러나 멕시코를 통과하는 펜타닐을 위해 유사합니다.
중앙 아메리카를 통과하는 주요 약물은 콜롬비아,페루 및 볼리비아의 안데스 국가에서 생산되는 코카인입니다. 2015 년 미국에서 압수된 코카인의 약 90%가 콜롬비아 출신이었다. 미국에 인신 매매 코카인의,국무부는 3 월보고,약 90%는”처음 멕시코/중앙 아메리카 회랑을 통해 통과.”그러나 오피오이드 위기에 대한 중앙 아메리카의 관련성은 미미합니다.
오해 2:”벽을 쌓으면 헤로인,메탐페타민,코카인 및 펜타닐 밀매가 크게 줄어 듭니다.”
국경 벽의 지지자들은 종종 미국이 멕시코에서 헤로인 밀수업자를 차단함으로써 오피오이드 중독 문제를 해결하는 데 도움이 될 것이라고 주장한다. 이것은 국경 간 밀수가 어떻게 작동하는지에 대한 오해를 보여줍니다.
멕시코에서 들어오는 약물의 대부분은”입국 항구”를 통해 그렇게합니다—48 공식 토지 횡단을 통해 수백만 명의 사람들,차량 및화물이 매일 통과합니다. “헤로인 발작은 거의 대부분 입국 항구를 통해 이루어지며 차량의 은폐 된 부분을 운반하거나 개인이 운반합니다.”라고 미국 세관 및 국경 보호 국장 길 컬리 코프 스케 작년에 의회위원회에 말했다. “우리는 많은 헤로인을 통해 오는 국경 순찰대에 의해 압수하지 않습니다,나는 밀수꾼에 많은 위험과 그것을 통해 밀수 시도의 어려움이 있기 때문에 생각,”그는 말했다.
2016 년 국가 마약 위협 평가에서 미국 마약 단속국(마약 단속국)은”멕시코 마약 단속국이 사용하는 가장 일반적인 방법은 미국 입국 항구를 통해 차량에서 마약을 운송하는 것”이라고 보도했다. 이 문서에 따르면”불법 마약은 승용차 내의 은폐 된 구획에서 미국으로 밀수되거나 트랙터 트레일러의 합법적 인 물품과 섞여있다”고 밝혔다.
헤로인은 부피가 작다. “그것은 상대적으로 적은 양—40-50 톤,우리가 생각—미국에서 헤로인 전염병을 피드 헤로인의,”장군 존 켈리,다음 미국 남부 사령부의 사령관,상원위원회에 말했다 2015. 금액은 아마도 오늘날 다소 증가했지만 여전히 공간을 거의 차지하지 않습니다: 미국에서 1 년 동안 소비되는 모든 헤로인은 40 피트 컨테이너 2 개에 들어갈 수 있습니다.
이제 그 컨테이너의 내용물이 소량으로 분해되어 차량,수하물 및화물 운송에 흩어져 48 개의 육로 횡단 및 공항을 통해 365 일 동안 보내 졌다고 상상해보십시오. 이 어려움은 왜 2015 년에 마약 단속국이 미국 당국이 6.8 톤의 헤로인을 압류 할 수 있다고보고했는지 설명하며,이는 켈리 장군의 수요 추정치의 7 분의 1 에 해당합니다.
동적은 코카인,메탐페타민 및 펜타닐과 같은 다른 소형 약물과 유사하며,이는 입국 항구에서 압도적으로 압수됩니다. 더 크고 부피가 큰 대마초는 항구 사이의 지역에서 더 자주 인신 매매되는 것으로 보입니다.
작고 컴팩트하며 값 비싼 제품과 탐지 및 발작을 피할 수있는 6/7 의 확률로 대부분의 헤로인 밀수업자가 입국 항구간에 국경 펜싱을 제안한 인구가 희박한 또는 황야 지역에서 운송하는 것을 귀찮게하지 않는다는 것은 놀라운 일이 아닙니다.
항목의 포트는 그림의 큰 부분입니다. 그러나 트럼프 행정부는 야심적이고 값 비싼 벽 건설 계획을 큰 소리로 제안하고 있지만,예산 요청은 개조에서 인력 배치에 이르기까지 입국 항구에서 문서화 된 50 억 달러의 요구를 해결하는 데 거의 도움이되지 않습니다.
오해 3:”미스-13 같은 갱은 라틴 아메리카에서 미국으로 마약을 많이 이동.”
중앙 아메리카의 극폭적인 거리 갱단,특히 미국에서 시작된 마라 살바트루차와 바리오 18 조직은 절도 및 인신매매와 같은 다른 범죄 활동 외에도 주로 강탈로 돈을 벌고 있습니다. 그들이 활동하는 지역에서 거리 수준의 마약 판매에 종사하는 동안,”나르코 메누 데오”로 알려진,이 갱들은 안데스 국가에서 미국으로 향하는 중미를 통과하는 코카인의 다중 킬로그램 또는 다중 톤 선적의 배후가 아닙니다.
“도매”코카인 환적은 대부분 카르텔의 작품입니다. 앰비 윌리엄 브라운필드,국제 마약 및 법 집행 업무의 국무 차관보는 구별을 만든다:
“온두라스에서 부패의 광대 한 금액을 만드는 두 가지 운전 요인이있다,솔직히 북부 삼각 전체에 걸쳐. 첫 번째는 조직 된-초 국가적 범죄 조직,주로 마약 밀매. 그들은 전문 범죄자이며 그들의 목표는 본질적으로 경제적입니다. 두 번째는 범죄 조직입니다.”
첫 번째 그룹인 마약 환적 조직(“운송”이라고도 함)은 또한 인신 매매 경로와 겹치는 지역에서 폭력적이지만 도심의 높은 수준의 범죄와 폭력에 대해 크게 책임을지지 않습니다. 엘살바도르의 페론 및 텍시스 카르텔;과테말라의 불법 비밀 보안 장치 및 로렌 자나,멘도사 및 르 범죄 가족;온두라스의 대서양 카르텔,카치 로스 및 발레 가족; 레예스 아라크 니카라과와 레 카즈코 가족들;파나마의 바그다드와 칼로르 칼로르 갱단들.
이 환적 그룹은 미스-13 과 같은 갱단과 관계를 가질 수 있으며,때로는 갱단을 암살자로 고용하고 그들이 통제하는 지역에서 판매하는 약물을 제공 할 수 있습니다. 그러나 갱단이 대규모 국제 마약 환적에 더 많이 참여하기를 원할 수도 있지만 거의 그렇게 할 수 없습니다.
미국 내에서,중앙 아메리카 갱들이 거리에서 마약을 팔 때,그들은 그 지역에서 가져온 마약을 스스로 파는 것이 아닙니다. 대신,그들은 카르텔에서 자신의 재고를 얻을,마약 단속국 보고서:”카르텔은 갱단에 대한 마약 공급의 주요 원천으로 남아,거리 갱 동안,감옥 갱,및 옴스는 카르텔에 대한 거리 수준의 판매를 생성.”
오해 4:”멕시코는 대부분의 라틴 아메리카 국가보다 더 많은 코카인을 탈취합니다.”
멕시코-중앙 아메리카 벡터를 통해 많은 안데스 코카인이 흐르고 있기 때문에 멕시코가 많은 양의 약물을 발견하고 중단 할 것으로 예상 할 수 있습니다. 사실,발작 데이터는 그렇지 않다는 것을 나타냅니다:밀수업자가 멕시코에 도착하면 코카인 통제력을 잃을 확률이 떨어집니다.
보고 된 2016 코카인 플러스 코카인 기본 발작의 다음 목록은 국무부의 2017 년 3 월 국제 마약 통제 전략 보고서의 텍스트에서 가져온 것입니다. 그것은 몇 가지에 대한 주목할 만하다. 첫째,멕시코와 온두라스-미국과 밀접하게 일치하는 두 나라. 카운터 약물 노력-지금까지 목록 아래로 표시. 둘째,이 두 나라,플러스 베네수엘라,코카인 흐름과 발작에 대한 신뢰할 수있는 현재 공개보고 부족. 셋째,콜롬비아와의 근접성은 높은 코카인 발작과 관련이있는 것으로 보이며,이는 멕시코가 왜 바닥 근처에 있는지 부분적으로 설명 할 수 있습니다.
이러한 오해는 코카 및 양귀비 밭에서 미국 지역으로 이어지는 경로를 따라 중독,조직 범죄 및 불처벌로 인한 피해를 최소화하는 것이 얼마나 복잡한 지 보여줍니다. 농부의 식물을 근절하거나,높은 벽을 세우거나,거리의 갱단을 단속하거나,엄격한 규제없이 합법화하는 것과 같은 마법의 해결책은 없습니다. 지난 40 년의 경험은 덜 화려한 전략을 가리킨다:사법 개혁을 통해 국가와 조직 범죄 사이의 부패한 연결 고리를 끊고,폭력이 발생하기 쉬운 지역에서 경제 및 시민 기회를 창출하고,불법 작물을 재배하는 버려진 지역에 민간 국가의 존재를 가져오고,경찰과 교도소를 개혁하고,가정에서의 치료에 대한 접근성을 확대한다. 이러한 전략을 추구하려면 인내심,장기적인 헌신,오해에 이끌리지 않고 올바른 지표를 측정하려는 의지가 필요합니다.