EL PASO — Quando giovanni Paolo Flores Vazquez era di circa 4 anni, ha attraversato il confine USA-Messico con sua zia, per quello che pensava fosse solo un viaggio verso un circo in California — “El Circo de Kiko,” ispirato a “El Chavo del Ocho,”un popolare della televisione Messicana, sitcom che iniziò a trasmettere nel 1970.
Ma invece di essere lontano dalla sua città natale di Mexicali, Messico, solo per poche ore, è rimasto a riunirsi con sua madre, che aveva già attraversato il confine. Ha vissuto nel paese per quasi due decenni.
Flores Vazquez ora vive a El Paso. Il 22-year-old è solo uno dei circa 105.500 partecipanti al programma Deferred Action for Childhood Arrivals che vivono in Texas. Il programma dell’era di Obama con un grado di sostegno bipartisan consente alle persone portate nel paese da bambini di evitare la minaccia di deportazione.
” Negli ultimi quattro anni, il programma DACA è stato sotto attacco, quindi è stato un sacco di stress e traumi per me. E ora sono in una città di confine, quindi devo stare molto attento alla pattuglia di frontiera”, ha detto Flores Vazquez. “Ma sono ancora fiducioso.”
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Per molti destinatari DACA e immigrati privi di documenti che vivono negli Stati Uniti, la sconfitta elettorale di Joe Biden di Donald Trump lo scorso anno è stato un segno di speranza. Significava la fine del tempo in carica per un presidente che era apertamente ostile agli immigrati — e l’arrivo di uno che aveva promesso di spingere per un percorso verso la cittadinanza per persone come Vazquez.
Ma l’elezione di Biden non ha fornito risposte facili. Nonostante i democratici controllino il Congresso e la Casa Bianca, l’ostruzionismo del Senato degli Stati Uniti ostacola la riforma completa dell’immigrazione. Con appena 50 senatori che caucus con i democratici e 60 voti necessari per rompere un ostruzionismo, il partito in controllo ha opzioni limitate: Possono cambiare le regole del Senato, una mossa che potrebbe non avere un sostegno sufficiente tra i loro membri. Oppure possono scendere a compromessi per portare avanti i repubblicani, il che richiederebbe probabilmente un ridimensionamento significativo delle ambizioni.
Come mostra la delegazione repubblicana del Texas al Congresso, ci sono alcune questioni sull’immigrazione che i texani al Congresso di entrambe le parti hanno espresso la volontà di lavorare, come il DACA, che potrebbe avere un colpo migliore per essere approvato in legge.
L’afflusso di migranti che arrivano negli Stati Uniti.- Confine con il Messico complica anche le prospettive di passare eventuali riforme significative immigrazione a causa della retorica da repubblicani raffigurante l’afflusso come una “crisi.”
” La retorica della paura non ci permetterà di vedere il nostro sistema di immigrazione in modo umano, e questo è necessario per noi per avere la robusta infrastruttura fornita dalla legge sulla cittadinanza degli Stati Uniti”, ha detto Tannya Benavides, un organizzatore con la coalizione No Border Wall del Sud del Texas, durante una conferenza stampa venerdì. “Non possiamo equiparare le persone a un maremoto, a una crisi o a qualsiasi cosa che disumanizzi i migranti che stanno arrivando attraverso i nostri porti di ingresso. Questo non ci aiuterà a sostenere le solide infrastrutture di cui abbiamo bisogno.”
Il giorno dell’inaugurazione, l’amministrazione Biden ha presentato il US Citizenship Act, un quadro di riforme radicali sull’immigrazione che mirano a cancellare gli arretrati di visti basati sull’occupazione, proteggere i lavoratori con visti dallo sfruttamento e stabilire un percorso verso la cittadinanza per gli immigrati senza documenti, tra gli altri obiettivi. L’amministrazione Biden anche conservato e fortificato il programma DACA attraverso un ordine esecutivo lo stesso giorno.
All’inizio di febbraio, il Sens. Dick Durbin, D-Illinois, e Lindsey Graham, R-South Carolina, hanno reintrodotto la legge sullo sviluppo, il soccorso e l’educazione per i minori alieni, che da allora non è progredita attraverso il Congresso. La legislazione fornirebbe status giuridico temporaneo agli immigrati non autorizzati che sono stati portati negli Stati Uniti come minori. Durbin e Graham hanno cercato di ottenere il DREAM Act attraverso il Congresso in 2017 e 2019, senza alcun risultato. Durbin ha ripetutamente cercato di passare il DREAM Act da quando lo ha introdotto per la prima volta nel 2001.
Poche settimane dopo, i democratici del Congresso hanno presentato ufficialmente la proposta di immigrazione di Biden al Congresso attraverso due proposte di legge complementari alla Camera e al Senato: HR 1177 e SB 348. Nessuno dei due ha fatto molti progressi, sia.
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Una sentenza del giudice distrettuale degli Stati Uniti Andrew S. Hanen di Houston sul fatto che il programma DACA sia legale è prevista anche presto. Ciò potrebbe cambiare il senso di urgenza nel trovare una soluzione legislativa per il DACA e possibilmente sulla riforma del sistema di immigrazione ampiamente criticato della nazione.
“La mia famiglia è molto fiduciosa. So che la mia tía — quella che mi ha portato in America-è super speranzosa. Mi manda sempre articoli ed è ottimista”, ha detto Flores Vazquez.
I repubblicani del Texas si sono schierati contro le richieste dei democratici di un cambiamento globale. Questo è un problema a causa dell’ostruzionismo.
I democratici sono stati in grado di passare un massiccio pacchetto di aiuti al coronavirus attraverso il Senato senza il sostegno repubblicano a causa di una procedura parlamentare nota come riconciliazione, che consente a maggioranze semplici di bypassare un ostruzionismo e approvare alcune fatture relative al bilancio federale. Ma è improbabile che le bollette sull’immigrazione traggano beneficio da quella stessa regola, quindi senza un cambiamento delle regole, i democratici dovrebbero ottenere il sostegno dei repubblicani 10 per far passare un disegno di legge.
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“I margini sono così esigui, ma una delle cose che rende possibile la riforma è che l’immigrazione è molto alta nell’agenda dell’amministrazione. Questo fa la differenza”, ha detto Doris Meissner, senior fellow presso il Migration Policy Institute e direttore del programma di politica di immigrazione degli Stati Uniti dell’istituto. “Ma le persone al Congresso che sono fautori della riforma dell’immigrazione hanno anche segnalato che sono interessati a qualsiasi vittoria.”
Meissner, un ex commissario degli Stati Uniti. Immigrazione e naturalizzazione Servizio, ha detto che c’è” molto poco ampio supporto “all’interno del Partito Repubblicano per qualsiasi tipo di programma di” legalizzazione ” -una priorità assoluta per l’amministrazione Biden. Ha aggiunto che ora è un momento maturo per la legislazione sull’immigrazione di qualsiasi tipo perché “più è lontano dalle prossime elezioni, più è probabile che ci sia una possibilità che abbastanza legislatori siano disposti a correre il rischio.”
I repubblicani del Texas hanno mostrato pochi segni che salteranno a bordo per la prima proposta di Biden. U. S. Sen. Ted Cruz, R-Texas, ha definito la legislazione “incostituzionale, pericolosa e fuorviata.”
” Linea di fondo: È chiaro che il Partito democratico di oggi è stato così radicalizzato che sono intenti a dare la priorità alle persone qui illegalmente prima della sicurezza degli americani. Le politiche del presidente Biden non sono la riforma dell’immigrazione di cui gli americani hanno disperatamente bisogno”, ha detto in un comunicato stampa a fine febbraio.
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In un pezzo di opinione per il Daily Caller, U. S. Rep. Chip Roy, R-Austin, ha definito le azioni esecutive di Biden una “presa in giro immediata del nostro sistema di immigrazione”, sostenendo che i rollback delle severe politiche di immigrazione dell’era Trump segnalano al mondo ” che le leggi sull’immigrazione americane sono state semplicemente fatte per essere infrante.”
Forse la più grande preoccupazione tra i repubblicani del Congresso in Texas è la sicurezza delle frontiere. U. S. Rep. Brian Babin, R-Woodville, che co-presiede il Congressional Border Security Caucus, ha condiviso un articolo di Fox News su una madre il cui figlio è stato ucciso da un immigrato senza documenti nel 2002, sbattendo Biden per la sua moratoria di deportazione pianificata.
“Le nostre famiglie di angeli conoscono in prima persona le tragiche conseguenze che derivano da frontiere aperte e non protette e leggi sull’immigrazione non forzate”, ha scritto Babin. Biden ” dovrebbe riprendere da dove Donald Trump ha lasciato e continuare a proteggere il nostro confine meridionale-le nostre vite dipendono da esso.”
Tuttavia, secondo uno studio negli Atti della National Academy of Sciences degli Stati Uniti d’America, una rivista scientifica peer-reviewed, gli immigrati senza documenti hanno i più bassi tassi di arresto criminale in Texas quando si tratta di crimini violenti, proprietà, droga e traffico, rispetto agli immigrati legali e ai cittadini nativi. Lo studio ha analizzato una combinazione di storia criminale e dati sullo stato di immigrazione forniti dal Texas Department of Public Safety.
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Un altro sostenitore convinto per la sicurezza delle frontiere è freshman U. S. Rep. Tony Gonzales, R-San Antonio, che rappresenta un distretto congressuale con più di 800 miglia di confine tra Texas e Messico.
“Mi sono fatto strada nel distretto più e più volte per parlare con agenti di pattuglia di frontiera, sceriffi, agenti delle forze dell’ordine locali, organizzazioni non profit, allevatori, agricoltori e funzionari eletti locali per cercare di capire tutto”, ha detto Gonzales Al Texas Tribune in un’intervista telefonica. “Credo che se si dispone di questo ampio pacchetto che cerca solo di fare tutto, è destinato a fallire, e non accadrà nulla. Ecco perché non abbiamo avuto successo.”
Gonzales ha detto che pensa che l’approccio migliore per la riforma dell’immigrazione non è globale, ma piuttosto pezzo per pezzo e mirato.
“Penso che ci sia un appetito per la riforma dell’immigrazione se lo facciamo nel modo corretto. Questo problema è molto diviso, ma se provi a rispondere alle cose una per una, tutto viene a parte. E penso che una di queste cose sia iniziare con il plussing delle risorse per i nostri agenti di pattuglia di frontiera, specialmente con quello che hanno a che fare in questo momento”, ha detto.
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Gonzales ha introdotto il suo primo atto legislativo all’inizio di febbraio, prendendo di mira la sicurezza delle frontiere. Raddoppierebbe i finanziamenti per “un programma di sovvenzioni che consente alle forze dell’ordine locali di aumentare gli sforzi di pattugliamento delle frontiere al confine meridionale”, da million 90 milioni a million 180 milioni per ciascuno dei prossimi anni di bilancio. Una parte di questo aumento dei finanziamenti sarebbe per l’approvvigionamento di tecnologia e attrezzature come sensori, apparecchiature di comunicazione e tecnologia drone.
Ma Josiah Heyman, direttore del Center for Inter-American and Border Studies presso l’Università del Texas a El Paso, ha detto che l’approccio incrementale favorito da Gonzales non è sempre una buona cosa.
“Penso che l’incrementalismo sia una cosa negativa se ostacola una riforma globale praticabile, ma può essere una buona cosa se non c’è possibilità di ottenere una riforma completa”, ha detto Heyman. “La riforma globale dell’immigrazione è una profonda decisione politica. È un classico caso di scelta, e una volta che fanno quella scelta, allora possono capire se l’incrementalismo ha senso.”
Per i democratici del Texas, un percorso verso la cittadinanza per tutti i non cittadini è una priorità chiave.
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“Ora più che mai, un percorso verso la cittadinanza non dovrebbe essere solo parte della nostra ripresa economica, ma anche essere una priorità bipartisan”, U. S. Rep. Joaquin Castro, D-San Antonio, ha detto in una dichiarazione al Tribune.
I repubblicani del Texas hanno in gran parte deriso i tentativi di aiutare gli immigrati privi di documenti a ottenere la cittadinanza. Il rappresentante degli Stati Uniti Dan Crenshaw, R-Houston, ha twittato che sarebbe “uno schiaffo in faccia a milioni di immigrati che lo hanno fatto nel modo giusto.”
Meissner, l’ex capo dell’INS, ha affermato che trovare una soluzione per le centinaia di migliaia di cosiddetti sognatori negli Stati Uniti è il più grande colpo del Congresso per riformare qualsiasi cosa.
“La popolazione DACA è davvero diventata ben conosciuta dai legislatori e dalle persone nel paese in generale. C’è un forte fattore di opinione pubblica qui, in particolare a favore della popolazione DACA, che dovrebbe davvero essere permesso di avere uno status a lungo termine negli Stati Uniti, che sono una popolazione che contribuisce in modi importanti”, ha detto.
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In Texas, una coalizione sostenuta dal Sen. John Cornyn composto da camere di commercio, leader di sviluppo economico e istituzioni di istruzione superiore chiede al Congresso di approvare una legislazione per concedere Dreamers status giuridico permanente.
“Sono incoraggiato dal Sen. Durbin che reintroduce il DREAM Act con il sostegno del Sen. Graham, e vedremo se i repubblicani sono seriamente intenzionati a lavorare insieme per fornire una protezione permanente”, ha detto Castro al Tribune. “Il popolo americano in tutto lo spettro politico sostiene in modo schiacciante la riforma dell’immigrazione e il Congresso deve fornire.”
Gonzales ha detto che il programma DACA “ha molto senso” per lui, ma è diffidente nei confronti delle soluzioni “di buon senso” sepolte in un pacchetto più ampio che non passerebbe attraverso la camera alta.
“Questo è davvero in ultima analisi tutto sul Senato, quindi resta ancora da vedere”, ha detto Meissner. “E in generale, non c’è più un centro molto robusto nella nostra politica.”
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Comunicazione: L “Università del Texas a El Paso è stato un sostenitore finanziario del Texas Tribune, un” organizzazione di notizie senza scopo di lucro, apartitica che è finanziato in parte da donazioni di membri, fondazioni e sponsor aziendali. I sostenitori finanziari non svolgono alcun ruolo nel giornalismo della Tribuna. Trova un elenco completo di loro qui.