1.tévhit: “Közép-Amerika a heroinkereskedelem fontos hordozója.”

ha csettinthetnénk az ujjunkkal, és megállíthatnánk a kábítószer-kereskedelmet Közép-Amerika “északi háromszög” régióján keresztül, az nem lenne hatással az opioid válság pusztító közösségeire az Egyesült Államokban. U. S. a tisztviselők becslése szerint az Egyesült Államokban elfogyasztott heroin 90-94 százaléka Mexikóból származik, amely jelenleg évente mintegy 70 tonnát termel. További négy-hat százalék Ázsiából származik, elsősorban Afganisztánból, amely a világ másutt fogyasztott legtöbb heroin eredete. Az Egyesült Államokba érkező heroin körülbelül két százaléka Kolumbiából származik, elhanyagolható mennyiség Guatemalában készül.

Közép-Amerika Mexikótól délre található. A mexikói heroin valószínűleg nem utazik délre észak felé az Egyesült Államokba. Az Egyesült Államok egyetlen része. a Közép-Amerikán áthaladó heroinfogyasztás nagyjából két százalékát Kolumbiában vagy Guatemalában állítják elő. A dinamika hasonló a Metamfetaminhoz, amelyet túlnyomórészt Mexikóban szintetizálnak, és a fentanilhoz, amelyet főleg Ázsiában állítanak elő, de Mexikón keresztül halad.

messze a fő kábítószer, amely áthalad Közép-Amerikán, a kokain, amelyet Kolumbia, Peru és Bolívia Andok nemzeteiben állítanak elő. Az Egyesült Államokban 2015-ben lefoglalt kokain körülbelül 90 százaléka kolumbiai eredetű volt. Az Egyesült Államokba csempészett kokain 90 százaléka “először a mexikói-közép-amerikai folyosón haladt át.”Közép-Amerika jelentősége az opioidválság szempontjából azonban marginális.

2.tévhit: “egy fal építése nagymértékben csökkentené a heroin, a metamfetamin, a kokain és a fentanil kereskedelmet.”

a határfal támogatói gyakran azt állítják, hogy ez segítené az Egyesült Államokat az opioidfüggőség problémájának megoldásában azáltal, hogy blokkolja a mexikói heroincsempészeket. Ez félreértést tár fel a határokon átnyúló csempészet működésével kapcsolatban.

a Mexikóból érkező kábítószer túlnyomó többsége ezt a “belépési kikötőkön”keresztül teszi—a 48 hivatalos szárazföldi átkelőhelyen, amelyeken emberek, járművek és rakományok milliói haladnak át minden nap. “A heroinlefoglalások szinte túlnyomórészt a belépési kikötőn keresztül történnek, és vagy egy jármű rejtett részében, vagy egy személy szállítja őket”-mondta gil Kerlikowske, az Egyesült Államok Vámügyi és Határvédelmi biztosa tavaly egy kongresszusi bizottságnak. “Nem sok heroint foglaltak le a határőrök, azt hiszem, csak azért, mert sok kockázatot jelent a csempészek számára, és nehéz megpróbálni csempészni” – mondta.

“a Mexikói TCO-k által alkalmazott leggyakoribb módszer a kábítószer járművekben történő szállítása az Egyesült Államok belépési kikötőin (Poe-k) keresztül” – jelentette az Egyesült Államok kábítószer-végrehajtási Ügynöksége (DEA) a 2016.évi Nemzeti Kábítószer-fenyegetés-értékelésében. “Az illegális drogokat személyszállító járművek rejtett rekeszeiben csempészik az Egyesült Államokba, vagy törvényes árukkal keverik a traktorok pótkocsijain” – áll a dokumentumban.

a Heroin kis mennyiségű. “Viszonylag kis mennyiségű—40-50 tonna-heroinról van szó, amely táplálja a heroinjárványt az Egyesült Államokban” – mondta John Kelly tábornok, az Egyesült Államok déli Parancsnokságának akkori parancsnoka egy szenátusi Bizottságnak 2015-ben. Az összeg valószínűleg ma kissé megnőtt, de még mindig kevés helyet foglal el: az Egyesült Államokban egy év alatt elfogyasztott összes heroin valószínűleg elfér két 40 méteres szállítókonténerben.

most képzeljük el, hogy ezeknek a konténereknek a tartalma apró mennyiségekre van bontva, szétszórva járműveken, poggyászokon és rakományszállítmányokon, és 48 szárazföldi átkelőhelyen, valamint repülőtereken keresztül, 365 nap alatt. A nehézség megmagyarázza, hogy 2015 – ben a DEA arról számolt be, hogy az amerikai hatóságoknak 6,8 tonna heroint sikerült lefoglalniuk, ami Kelly tábornok keresleti becslésének talán egyhetedének felel meg.

a dinamika hasonló más kompakt mennyiségű kábítószereknél, mint a kokain, a metamfetamin és a fentanil, amelyeket túlnyomórészt a belépési kikötőkben foglalnak le. Úgy tűnik, hogy a nagyobb és terjedelmesebb kannabiszt gyakrabban forgalmazzák a kikötők közötti területeken.

egy kicsi, kompakt és drága termékkel, valamint hathetedik eséllyel a lebukás és lefoglalás elkerülésére, nem meglepő, hogy a legtöbb heroincsempész nem veszi a fáradságot, hogy a belépési kikötők között szállítsa, a ritkán lakott vagy vadon élő övezetekben, ahol a javasolt határkerítés épülhet.

a belépési portok a kép nagy részét képezik. Mégis, míg a Trump adminisztráció hangosan ambiciózus, drága falépítési terveket javasol, költségvetési kérelmei nagyon keveset tesznek a dokumentált igények 5 milliárd dollárjának kezelésére, a felújításoktól a személyzetig, a belépési kikötőkben.

tévhit 3: “az MS-13-hoz hasonló bandák sok drogot szállítanak Latin-Amerikából az Egyesült Államokba.”

Közép-Amerika hiper-erőszakos utcai bandái, különösen a Mara Salvatrucha (MS-13) és a Barrio 18 szervezetek, amelyek az Egyesült Államokból származnak, elsősorban zsarolásból, más bűncselekmények mellett, mint a lopás és az emberkereskedelem. Miközben utcai szintű kábítószer-értékesítést folytatnak azokban a környékekben, ahol aktívak, “narkomenudeo” néven ismert, nem ezek a bandák állnak a több kilogrammos vagy akár több tonnás kokainszállítmányok mögött, amelyek Közép-Amerikán áthaladnak az Andok országaiból az Egyesült Államokba vezető úton.

a kokain”nagykereskedelmi” átrakodása többnyire kartellek munkája. Amb. William Brownfield, a Nemzetközi Kábítószer-és bűnüldözési ügyekért felelős helyettes államtitkár különbséget tesz:

“két tényező okozza a korrupció hatalmas mennyiségét Hondurasban, és őszintén szólva az egész északi háromszögben. Az első a szervezett-a transznacionális bűnszervezetek, nagyrészt a kábítószer-kereskedelem. Hivatásos bűnözők, céljaik gazdasági jellegűek. A második a bűnözői bandák.”

az első csoport, a kábítószer-átrakodási szervezetek (néha “transportistáknak” nevezik) szintén erőszakosak azokon a területeken, amelyek átfedésben vannak az emberkereskedelmi útvonalakkal, de nagyrészt nem felelősek a városi központokban tapasztalható magas szintű bűnözésért és erőszakért. Az InSight Crime nyomozó szervezet Közép-Amerikában a legaktívabbak közül mutat be néhányat: El Salvador Perrones és Texis kartellje; Guatemala illegális titkos biztonsági készülékei és Lorenzana, Mendoza és Le Evolution családok; Honduras Atlanti kartellje, Cachiros és Valle család; Nicaraguában a Reyes Arag és a Re blokkok családjai; Panamában pedig a Bagdad és a Calor calor bandák.

ezek az átrakodási csoportok kapcsolatban állhatnak olyan bandákkal, mint az MS-13, néha bérgyilkosként bérelnek bandatagokat, és ellátják őket az általuk ellenőrzött környéken eladott drogokkal. De bár a bandák többet szeretnének részt venni a nagyszabású nemzetközi kábítószer-átrakodásban, ritkán teszik ezt meg.

az Egyesült Államokban, amikor a közép-amerikai bandák drogokat árulnak az utcákon, nem árulnak olyan drogokat, amelyeket maguk hoztak a régióból. Ehelyett a kartellektől szerzik be a készleteiket, a DEA jelentése szerint: “a kartellek továbbra is a bandák kábítószer-ellátásának fő forrásai, míg az utcai bandák, a börtönbandák és az OMG-K utcai szintű értékesítést generálnak a kartellek számára.”

4.tévhit: “Mexikó több kokaint ragad meg, mint a legtöbb Latin-amerikai nemzet.”

annyi andoki kokain áramlik át a Mexikó-Közép-Amerika vektoron, azt várhatnánk, hogy Mexikó megtalálja és megállítja a kábítószer nagy mennyiségét. A lefoglalási adatok valójában mást jeleznek: amint a csempészek elérik Mexikót, csökken annak valószínűsége, hogy elveszítik a kokain feletti irányítást.

a bejelentett 2016. évi kokain plusz kokain alapú lefoglalások következő listája a Külügyminisztérium 2017. márciusi Nemzetközi Kábítószer-ellenőrzési stratégiai jelentésének szövegéből származik. Néhány dolog miatt figyelemre méltó. Az első Mexikó és Honduras—két olyan ország, amely szorosan kapcsolódik az Egyesült Államokhoz. kábítószer-ellenes erőfeszítések-messze a listán jelennek meg. Másodszor, ez a két ország, plusz Venezuela, nem rendelkezik megbízható, a kokain áramlásáról és lefoglalásáról szóló nyilvános jelentésekkel. Harmadszor, úgy tűnik, hogy Kolumbia közelsége korrelál a magasabb kokainlefoglalásokkal, ami részben megmagyarázhatja, hogy Mexikó miért van az alján.

ezek a tévhitek azt mutatják, hogy milyen bonyolult a függőség, a szervezett bűnözés és a büntetlenség által okozott károk minimalizálása a koka-és mákföldekről az Egyesült Államok környékére vezető utak mentén. Nincs olyan mágikus megoldás, mint a gazdák növényeinek felszámolása, magas falak építése, az utcai bandák felszámolása vagy a szigorú szabályozás nélküli legalizálás. Az elmúlt 40 év tapasztalatai kevésbé mutatós stratégiákra utalnak, többek között: az államok és a szervezett bűnözés közötti korrupt kapcsolatok megszüntetése az igazságügyi reform révén; gazdasági és polgári lehetőségek megteremtése az erőszaknak kitett területeken; polgári állami jelenlét biztosítása az elhagyott övezetekben, ahol tiltott növényeket termesztenek; a rendőrség és a börtönök megreformálása; valamint az otthoni kezelésekhez való hozzáférés bővítése. E stratégiák megvalósítása türelmet, hosszú távú elkötelezettséget és hajlandóságot igényel a megfelelő mutatók mérésére – anélkül, hogy téves elképzelések vezetnék el őket.