világszerte lányok és fiúk milliói élnek vagy dolgoznak az utcán. Széles körben elismert, hogy akut sérülékeny és marginalizált, ezek a gyermekek rutinszerűen súlyos és tartós jogsértéseket tapasztalnak. De amennyire a nemzetközi közösség megérti az utcán éléssel járó intenzív kockázatokat, viszonylag kevés adat áll rendelkezésre ezekről a gyermekekről.
veszélyeztetett létezés
a hatéves Feda az egyik. Egy etióp menekült, Feda (nevét megváltoztatták személyazonosságának védelme érdekében) anyjával él Dzsibuti utcáin. A fiatal lány természeténél fogva beszédes, szeret megosztani és könnyen nevet. De ő tapasztalt sokkal több, mint egy gyerek az ő korában kell elviselni.
anya és lánya minden este a főváros egykori vasútállomásán alszanak. Feda anyja kereskedelmi szexmunkásként dolgozik, ezt a munkát a lánya előtt kell elvégeznie, egyszerűen azért, mert Fedának nincs hova mennie. Az utóbbi időben egy férfi meglátogatta Fedát és az anyját éjjel, ételt hozva nekik. Marad egy ideig, Feda elmondta a tanácsadóknak a Caritas által működtetett drop-in központban a legkiszolgáltatottabb gyermekek számára, amelyet az UNICEF támogat. A szociális munkások aggódnak Feda miatt, aggódnak a férfi és az anyával és a lányával való kapcsolata miatt. Érzik, hogy a lány, aki Dzsibutiba érkezése óta a központba jön, változik. Az utcai trauma kezdi megfizetni a hatéveseket.
a központba látogató lányok többsége – jellemzően migránsok és/vagy az utcán élnek, mint a Feda – elképzelhetetlen erőszak, például nemi erőszak, vérfertőzés, kizsákmányolás és prostitúció áldozatává vált.
elveszett a rendszerben, hiányzik a hivatalos statisztikákból
a Feda-hoz hasonló gyermekek védelme olyan kötelezettség, amelyet a nemzetközi közösség és a világ országai vállaltak. Az ENSZ Gyermekjogi Bizottsága felhatalmazza, hogy az államok fenntartsák kötelezettségeiket, hogy gyermekjogi megközelítést alkalmazzanak az utcai helyzetekben élő gyermekek stratégiáira és kezdeményezéseire (lásd általános megjegyzés 21, 2017). Az EGSZB különösen hangsúlyozza az ezekről a gyermekekről szisztematikusan gyűjtött adatok döntő fontosságát.
ezt tükrözi a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó fenntartható fejlesztési menetrend, amely az átlagokon túlmutató megbízható adatokra szólít fel annak biztosítása érdekében, hogy senki ne maradjon le. Az FFC-kről szóló 2017. évi főtitkári jelentés kifejezetten utalt a családi gondozáson kívüli gyermekekről rendelkezésre álló korlátozott adatokra – ami sok esetben az utcán élő gyermekeket jelenti. Ezeket a gyermekeket nem fogják el háztartási felmérések során, ezért sok adatgyűjtési erőfeszítésen kívül tartózkodnak.
a láthatatlan
az utcai helyzetekben lévő gyermekek lehetnek szökevények vagy hajléktalanok. Lehet, hogy az utcán dolgoznak. Élhetnek az utcán családdal vagy anélkül; egyesek éjszaka visszatérnek családokba vagy menedékhelyekre. Kis szám tükröződhet a háztartási vagy létesítményalapú felmérésekben, például azok, akik visszatérnek a családokba vagy menedékhelyeken alszanak. De számtalan fiú és lány számára a gyakori mobilitásuk és a szociális szolgáltatásoktól való elszigeteltségük szinte garantálja, hogy kizárják őket a tipikus adatgyűjtési módszerekből. A hivatalos statisztikák hiányában ezek a gyermekek politikailag és társadalmilag láthatatlanok maradnak, ami felerősíti marginalizálódásukat és a jogsértéseknek való kitettségüket.
ennek ellenére az erre a kiszolgáltatott népességre vonatkozó szisztematikus adatgyűjtés a legtöbb országban továbbra is ritka. Az adatgyűjtés során az alkalmazott módszerek széles körben változtak, gyakran eltérő meghatározásokkal és szigorúsággal. Ez ellentmondásos országszintű számadatokat eredményezett. Globális szinten is léteznek elavult és megbízhatatlan becslések. Míg egyes országokban becslések lehetnek a nagyvárosokban az utcán élő gyermekekről, ennek a népességnek a megragadására alkalmazott módszerek nagyon eltérőek voltak, nemcsak aláásva az adatok összehasonlíthatóságát az országok között, hanem az időbeli változások nyomon követésének képességét is ugyanabban az országban.
ezek a következetlen adatok akadályozzák az érdekképviseleti erőfeszítéseket, és azt jelentik, hogy több gyermek van kitéve alapvető jogaik tűrhetetlen megsértésének.
védelem számokban
az UNICEF adat-és analitikai részlege ebben az évben technikai konzultációt hívott össze, hogy megvitassák az utcagyerekekkel kapcsolatos adatgyűjtéssel kapcsolatos adatigényeket és kihívásokat, megosszák a bevált gyakorlatokat és a korábbi erőfeszítésekből levont tanulságokat, és meghatározzák az adathiány kezelésére szolgáló stratégiákat. Megállapodtak abban, hogy elsőbbséget kell biztosítani az utcán élő gyermekek számbavételére és jólétükre vonatkozó mennyiségi adatok gyűjtésére szolgáló, megbízható adatgyűjtő eszközök kifejlesztésének. A pénzügyi források hiányát és a korlátozott politikai elkötelezettséget az adatok rendelkezésre állásának és minőségének megerősítése terén elért további előrehaladás fő akadályaként azonosították. Szakértői csoportot hoztak létre a módszertani fejlesztésekkel kapcsolatos információk cseréjének elősegítésére, az elkötelezettséget és az adatokba történő beruházásokat ösztönző közös érdekképviseleti kezdeményezések előmozdítására, valamint a finanszírozási lehetőségek azonosítására.
az utcagyerekek helyzetének nyomon követése és annak értékelése, hogy az egészséghez, oktatáshoz, védelemhez és részvételhez való jogaik teljesülnek-e, rendszeres időközönként összehasonlítható statisztikákat igényel. Ez csak az adatgyűjtési eszközök validált készletének használatával érhető el, beleértve a megfelelő országos végrehajtáshoz szükséges szabványos protokollt, amely minimalizálja a variabilitást és a mérési hibákat a különböző végrehajtó ügynökségeken/partnereken belül.
az utcán élő gyermekek pontos száma lehetővé teszi a kormányok számára, hogy meghatározzák a helyzet nagyságát. A jellemzőikről és jólétükről szóló információk kulcsfontosságú betekintést nyújtanak abba, hogy kik ezek a gyermekek, honnan származnak és hogyan élnek. Ezekkel az adatokkal a politikai döntéshozók megfogalmazhatják a megfelelő politikákat és beavatkozásokat az utca intenzív fenyegetéseinek kezelésére és leküzdésére. Az országok csak Pontos és megbízható adatokkal dolgozhatnak ki hatékony, célzott stratégiákat, amelyek mind a gyermekek életét naponta befolyásoló tényezők megelőzésével, mind az azokra adott válaszokkal foglalkoznak.
ezekre a gyermekekre vonatkozó adatok létfontosságúak. Létfontosságú, hogy összekapcsolják őket a szolgáltatásnyújtással. Létfontosságú a családok megerősítését és újraegyesítését elősegítő reformok tájékoztatásához, amennyiben lehetséges. Létfontosságú ahhoz, hogy a kormányok elszámoltathatók legyenek minden gyermek iránti kötelezettségeik teljesítésében.
az adatok lehetővé teszik az utcagyerekek megismerését és megértését. Ezeket a gyermekeket ugyanolyan tisztelet, méltóság és jogok illetik meg, mint bármely más gyermeket. És mint minden gyermek, megérdemlik, hogy a saját életük történetének élén üljenek, és hogy kövessék álmaikat.