a szerencsejáték már nem olyan tevékenység, amelyet rendszeresen elítélnek azok a kormányzati tisztviselők, akik etikai normákat kívánnak előírni közösségeik számára. Az ország egyes részein a szerencsejátékot a gazdasági fejlődés legitim stratégiájaként fogadták el és népszerűsítették. Elméletileg a lottójátékok, a versenypályák, a kaszinók és az elektronikus játékok megtölthetik a kormányzati kasszát olyan pénzeszközökkel, amelyek méltó kormányzati programokat támogatnak. A támogatók szerint a szerencsejáték jó előnyökkel járhat a munkanélküliek vagy alulfoglalkoztatottak számára. Ahhoz azonban, hogy legitimálttá váljon, a szerencsejátéknak társadalmi problémának kell lennie, hogy etikailag semleges szórakozási formává vagy akár a gazdasági fejlődés pozitív erejévé váljon. A kormány segített ebben az átalakulásban azáltal, hogy nyíltan népszerűsítette az állami szerencsejáték különféle formáit, például a lottójátékokat és a számjátékokat.
gazdasági előnyök versus társadalmi költségek szerencsejáték
zavar övezi azt a kérdést, hogy hány új munkahelyet és mennyi állami bevétel szerencsejáték teremtett. A Rockefeller Intézet megjegyezte, hogy az állami bevételek szerencsejáték nőtt folyamatosan 1998 és 2007 összesen $23.3 milliárd fiskális 2007. 2007-ben tíz állam évente több mint 1 milliárd dollár szerencsejáték-bevételt gyűjtött be, további hét állam pedig évente több mint 500 millió dollárt gyűjtött be. A szerencsejáték-bevételek az államok saját forrásbevételének 2,1-2,5 százalékát tették ki évente 1998-tól 2007-ig. A szerencsejátékból származó bevételek növekedése azonban a 2008-as pénzügyi évben lelassult.
a Rockefeller Intézet arra a következtetésre jutott, hogy fiskális szempontból az államilag támogatott szerencsejáték Egy blue-chip részvényre hasonlít-megbízhatóan nagy mennyiségű készpénzt generál, de már nem ígér drámai növekedést. Az intézet kutatói azt feltételezték, hogy a szerencsejáték-bevételek növekedésének lágyulása részben a negatív gazdasági feltételekkel magyarázható. Aggodalmak a szociális költségek kóros szerencsejáték mindazonáltal is tekinteni, mint egy folyamatos kérdés, hogy visszafogta a növekedést.
egyes elemzők azt állítják, hogy a becslések előnyeit szerencsejáték durván túlbecsülték. Azt állítják, hogy az előnyök csak akkor érhetők el, ha a területen kívüli látogatók pénzt hagynak a kaszinókban, és hazamennek. Hacsak egy területnek nincs lehetősége arra, hogy vonzza a nemzeti vagy nemzetközi látogatók áramlását, az elemzők azzal érvelnek, hogy a kaszinó engedélyezésének egyetlen indoka a helyi polgárok élvezeti értéke, nem pedig nettó gazdasági haszon.
a szerencsejátékok társadalmi költségei
a szerencsejátékok kritikusai azt állítják, hogy a gazdasági fejlesztési tanulmányok nem mérik megfelelően a szerencsejáték társadalmi költségeit. A National Gambling Impact Study Commission azt állítja, hogy a szerencsejáték gazdasági hatásainak elemzése ” rosszul fejlett és meglehetősen hiányos.”A Bizottság megjegyzi, hogy a szerencsejáték bővítésének társadalmi költségeit figyelembe kell venni a szerencsejáték nettó hasznának értékelésekor. Az ilyen értékelés problematikus, mivel a Bizottság szerint a szerencsejátékok szociális költségei túlságosan rosszul vannak meghatározva ahhoz, hogy határozott következtetéseket lehessen levonni.
a negatív életválasztások a problémás vagy kóros szerencsejátékhoz kapcsolódnak. Az ilyen típusú szerencsejátékhoz kapcsolódó viselkedés magában foglalja az öngyilkosságot, a válást, a hajléktalanságot, valamint a családi bántalmazást vagy elhanyagolást. A serdülőkori problémával vagy kóros szerencsejátékkal kapcsolatos viselkedés magában foglalja az alkohol-és drogfogyasztást, az iskolakerülést, az alacsony osztályzatokat és a szerencsejáték finanszírozására irányuló illegális tevékenységeket. A Gamblers Anonymous tagjai körében végzett felmérésekből kiderült, hogy a válaszadók kétharmada öngyilkosságot fontolgatott, 77 százalékuk pedig azt állította, hogy meg akar halni. Nevada öngyilkossági aránya következetesen az egyik legmagasabb az országban. 2006-ban Nevada volt a negyedik legmagasabb öngyilkossági arány, 19,5 haláleset / 100 000 ember.
egyéb negatív eredmények kapcsolódnak szerencsejáték. A kényszeres szerencsejáték összefüggésbe hozható a házasságok és a válások fokozott feszültségével. A kényszeres szerencsejátékosok házastársai gyakrabban szenvedtek érzelmi és fizikai problémákat. A tanulmányok a szerencsejátékot a családon belüli erőszakhoz és a hajléktalansághoz is kötik. A szerencsejáték társadalmi költségei mind egyéni, mind társadalmi szempontból figyelembe vehetők. A problémás vagy kóros szerencsejátékokkal kapcsolatos egyéni pénzügyi problémák közé tartozik a bűnözés, a foglalkoztatás elvesztése és a csőd. A rokonok és barátok gyakran pénzforrások a szerencsejátékosok számára. A munkáltatók veszteségeket tapasztalnak a csökkent termelékenység, a sikkasztás és a munkából kimaradt idő formájában.
a National Gambling Impact Study Commission (Nemzeti Szerencsejáték hatástanulmány Bizottság) egy 1999-es jelentésében megállapította, hogy a társadalmi patológiák és függőségek letiltják az egyéneket, és másokat arra kényszerítenek, hogy fizessenek diszfunkcionális viselkedésükért. A Bizottság kijelentette, hogy bizonyos területeken a kaszinójátékok megjelenése új és jobb munkahelyek, megnövekedett vásárlóerő és szociális támogató létesítmények, például iskolák és kórházak formájában előnyökkel jár a közösségek számára. A Bizottság azonban elismerte, hogy nem helyénvaló ezekről az előnyökről beszélni anélkül, hogy ne ismernénk el azokat az ismeretlen és mérhetetlen negatív hatásokat, amelyek a problémás vagy kóros szerencsejátékosokká vált állampolgárokból származnak. A központi kérdés tehát az, hogy a szerencsejátékból származó nettó jövedelemnövekedés és jólét megéri-e az elismert társadalmi költségeket.
Szerencsejáték is egy regresszív adó, amely aránytalanul azokra a kevesebb jövedelem. Az adatok azt mutatják, hogy a folyami hajók gyakran szegény környéken találhatók, és vonzzák a helyi lakosokat. Az állami lottókat szintén erősen regresszívnek tekintik.
szerencsejáték, mint eszköz a gazdasági fejlődés továbbra is ellentmondásos, erős hívei mindkét oldalon. A legalizált szerencsejáték támogatói azzal érvelnek, hogy a legtöbb ember számára ez ártalmatlan elterelés, és az egyéneknek szabadon kell költeniük a pénzüket, ahogy akarják. A szerencsejáték támogatói a gazdasági előnyökre összpontosítanak azon közösségek számára, amelyek szerencsejátékot használnak a befektetések és a munkahelyek vonzására. A városok és az államok legalizált szerencsejátékokat használhatnak bizonyos közszolgáltatások, például az oktatás támogatására.
a támogatók azt is állítják, hogy a szerencsejáték vonzza a turizmust, és hogy a korlátozások egyszerűen átirányítják a potenciális adóbevételeket az illegális szerencsejáték-műveletekre vagy más régiókra, ahol a gyakorlat legális. Ellenfelek szerencsejáték számláló, hogy vonzza a különböző társadalmi bajok, amelyek károsítják a társadalmat. A szerencsejáték kényszeres szokássá válhat, tönkretéve azoknak az embereknek az életét, akik hatalmas adósságokat halmoznak fel, vagy eljátszják személyes vagy családi jövedelmüket és megtakarításaikat.
tanulmányok azt sugallják, hogy a felnőtt lakosság 1-5% – A tekinthető problémás szerencsejátékosnak, és a társadalomnak legalább egy részét meg kell fizetnie az elveszett termelékenységgel, pszichológiai tanácsadással és egyéb szolgáltatásokkal kapcsolatos költségeknek.
Versengő perspektívák
Miles törvénye—az, hogy hol állsz, attól függ, hogy hol ülsz—helyesen jósolja, hogy azok, akik gazdaságilag nyernek a szerencsejátékból, támogatni fogják. A szerencsejáték kérdésében számos érdek támogatja vagy ellenzi egymást, közvetlen önérdeküktől függően. A megválasztott kormányzati vezetők gyakran látják a szerencsejátékot a város gazdasági bázisának megszilárdításának eszközeként azáltal, hogy a külvárosokat egy haldokló belvárosba hozzák. A játékbevételt ígérő ügynökségek bürokratái gyakran támogatják a szerencsejátékot az ügynökségi tevékenységek kifizetésére. A nagy kaszinók tulajdonosai általában támogatják a szerencsejátékot, amikor hasznot húznak a műveletből, de ellenzik, ha versenynek tekintik.
1992-ben például a nevadai kaszinótulajdonosok egyesítették erőiket a kaliforniai kaszinóellenes frakciókkal, hogy megtámadják a kaszinók javasolt kiterjesztését Kaliforniába. A nevadai tulajdonosok képmutatóan ábrázolták a kaszinókat, mint pénzügyi veszteseket, amelyek valószínűleg “megnövekedett bűnözéshez, prostitúcióhoz, pénzmosáshoz” vezetnek, a szerencsejátékot pedig “a szórakozás regresszív formájaként” ábrázolták, amely “a leginkább káros lenne a kisebbségi lakosság számára.”
a szerencsejátékot egyéni társadalmi patológiának, társadalmi fenyegetésnek, a növekedés életképes eszközének, a kormányzati bevételek növekvő forrásának és a hátrányos helyzetű csoportok megsegítésének sajátos eszközének tekinthetjük. Minden Nézőpont rendelkezik bizonyos hitelességgel. Az, hogy a szerencsejáték-ipar milyen mértékben működhet a gazdasági fejlődés legitim eszközeként, nagymértékben függ a Versengő perspektívák közötti konfliktusok megoldásától.
From: gazdasági fejlődés: stratégiák Az állami és Helyi gyakorlathoz, 2.kiadás, (2010. augusztus), Steven G. Koven és Thomas S. Lyons.