Ces pages ont été créées pour permettre le partage facile d’expériences dans la gestion du tourisme de masse et son évitement. Il existe une typologie des solutions de surtourisme qui fournit un index et, dans la mesure du possible, un lien vers l’endroit où de plus amples informations peuvent être trouvées avec un contact.

Les limites de la croissance ne sont pas seulement un problème pour les voyages et le tourisme, car le Wall Street Journal a décrit le tourisme comme « générant actuellement un contrecoup mondial ». Le tourisme responsable consiste à utiliser le tourisme pour créer de meilleurs endroits où les gens peuvent vivre et visiter. Le surtourisme en est l’antithèse, le tourisme utilise le lieu et le dégrade.

L’overtourisme décrit des destinations où les hôtes ou les invités, locaux ou visiteurs, estiment qu’il y a trop de visiteurs et que la qualité de vie dans la région ou la qualité de l’expérience se sont détériorées de manière inacceptable. C’est le contraire du tourisme responsable qui consiste à utiliser le tourisme pour créer de meilleurs endroits où vivre et de meilleurs endroits à visiter. Souvent, les visiteurs et les invités subissent la détérioration simultanément.

Le problème ne va pas disparaître – nous devons trouver comment y faire face. Le défi pour les entreprises et les organisations de marketing de destination est qu’elles n’ont plus les mains libres pour utiliser les lieux où les gens vivent et travaillent pour attirer des visiteurs. Les habitants, dont c’est le lieu, commencent à se rebeller et les consommateurs sont trop conscients que certaines destinations ne sont pas ce qu’elles étaient. Le défi consiste maintenant à développer des moyens de « Faire face au succès », en luttant contre le surtourisme.

Outils

Conditions préalables essentielles

Dans de nombreux endroits, il existe une confusion sur les rôles des OMD. Le même acronyme est utilisé à la fois pour les Organisations de Gestion de destinations et les Organisations de Marketing de destinations avec des organismes composés principalement de représentants du secteur privé dépensant de l’argent privé et public pour la promotion des destinations.

À Barcelone, la gestion du tourisme est sans équivoque de la responsabilité du conseil municipal. Il est significatif que les « objectifs et lignes stratégiques » de Turisme de Barcelona, l’organisation de partenariat public-privé qui commercialise la ville comprennent des objectifs de politique publique. Turisme de Barcelona reconnaît sa « responsabilité sociale et institutionnelle » de « parvenir à un équilibre entre l’activité touristique et la vie quotidienne dans la ville » et d’encourager une plus large répartition géographique du tourisme dans la ville.

1. a) Renforcer l’impact financier du secteur et attirer des touristes à fort pouvoir d’achat;
   b) Promouvoir sa propre identité en tant qu’attraction touristique;
   c) réconcilier touristes / communauté locale;
   d) Assurer la distribution géographique et multisectorielle du tourisme;
   e) Renforcer le modèle promotionnel public-privé.

Le surtourisme est souvent attaqué comme une tourismophobie. Barcelone a contré ce point de vue, comme l’a déclaré Ada Colau, aujourd’hui maire de Barcelone en 2014:

« Bien sûr, la réponse n’est pas d’attaquer le tourisme. Tout le monde est un touriste à un moment de sa vie. Il s’agit plutôt de réguler le secteur, de revenir aux traditions de l’urbanisme local et de faire passer les droits des habitants avant ceux des grandes entreprises.

Le mode de vie de tous les Barcelonais est sérieusement menacé. Et la seule solution est de reconquérir la démocratie pour la ville. C’est précisément ce que font les habitants de La Barceloneta : défendre leur quartier, leur ville, contre le marché libre et contre les élites politiques qui mettent notre maison en vente. »suite

Gouvernance
Barcelone & Le Kerala a efficacement géré différents ensembles ou défis liés au tourisme en engageant le secteur du tourisme et les communautés locales dans la résolution des problèmes locaux particuliers et en utilisant une approche multipartite.

La stratégie et l’action de Barcelone
Barcelone utilise un plus large éventail de mécanismes pour relever le défi du surtourisme que toute autre destination, leur expérience est importante car d’autres relèvent le défi.

Barcelone cherche, depuis 2004, à rendre les activités touristiques plus durables, à augmenter les impacts positifs du tourisme dans la ville et à intégrer les visiteurs favorisant la coexistence, Barcelone aspire à traiter les visiteurs comme des résidents temporaires. La ville œuvre pour qu’il n’y ait pas de ghettos touristiques et que le tourisme contribue à l’amélioration de la qualité de vie et de la cohésion sociale. Barcelone a reconnu que la durabilité et la compétitivité doivent être utilisées ensemble dans la gestion du tourisme. À Barcelone, un Conseil municipal et du Tourisme a été formé pour conseiller le Conseil municipal sur la politique et la gestion du tourisme. more

Comme dans de nombreux secteurs, la réglementation évolue plus lentement que la croissance de nouveaux modèles économiques. Cela a été évident dans la croissance d’entreprises comme Airbnb et Uber où les régulateurs ont eu du mal à suivre. De même, la gestion du domaine public – rues, parcs et places – a été un défi majeur avec l’augmentation et l’accélération du nombre de touristes.

Informations communes partagées/fiables
Des mesures de gestion efficaces impliquant divers intervenants nécessitent des données partagées. Dichter, senior partner de McKinsey & Company consultancy, déclare:

« Nous parlons à tant de gens dans l’écosystème du tourisme et personne n’a les mêmes faits – même pas proches »If « Si vous ne pouvez même pas vous mettre d’accord sur le nombre de touristes qui se présentent, il est très difficile d’avoir un débat approprié. »Suite

Ce n’est qu’avec de bonnes données qu’il est possible d’identifier les avantages et les coûts et de développer des stratégies de gestion pour rééquilibrer le tourisme. Des données partagées, accessibles au public et fiables ont été un élément majeur des efforts de Barcelone pour lutter contre le surtourisme. L’OMT souligne l’importance du  » suivi et des décisions fondées sur des données probantes. »

Barcelone enquête régulièrement sur ses habitants pour déterminer leur point de vue sur le tourisme et les autres problèmes de la ville.

Barcelone publie des prévisions mensuelles de volumes de visiteurs pour chaque jour rapportant tous les événements ou activités impliquant 10 000 personnes ou plus, lorsque les prévisions dépassent 70 000 le calendrier indique en rouge, les résidents peuvent alors éviter les zones encombrées ou éviter complètement la ville. En septembre 2018, il y a eu trois jours de plus de 200 000, dont un près de 300 000. exemple

Stratégies de gestion du surtourisme

Limites de changement acceptable

Identifier des indicateurs clés pour la destination qui identifient les problèmes émergents afin qu’ils puissent être traités. La croissance de l’hébergement touristique sans licence et le changement d’utilisation du parc de logements, l’évolution de l’offre de vente au détail, la hausse des coûts locaux du logement, la litière, le piétinement, l’encombrement… choisissez les problèmes et les problèmes d’importance locale.

Accès préférentiel pour les habitants
Au Parc Güell, à Barcelone, l’accès à la zone du Monument (7,9% de sa superficie) a été réglementé. En 2013, un droit d’entrée de 8 € a été imposé, les résidents locaux ont un accès libre et illimité

Barcelone publie des prévisions mensuelles de volumes de visiteurs pour chaque jour rapportant tous les événements ou activités impliquant 10 000 personnes ou plus, lorsque les prévisions dépassent 70 000 le calendrier indique en rouge, les résidents peuvent alors éviter les zones encombrées ou éviter complètement la ville. En septembre 2018, il y a eu trois jours de plus de 200 000, dont un près de 300 000.

Résidents temporaires
Changer la nature du tourisme et l’expérience des visiteurs en gérant la destination pour attirer les visiteurs en tant que résidents temporaires. Cette stratégie peut changer la dynamique du tourisme et la relation hôte-invité.

Taxe de séjour

Les taxes de séjour sont controversées. Ils sont généralement trop bas pour dissuader les visiteurs, mais ils permettent aux autorités locales de collecter des fonds pour financer la gestion du tourisme, réparer les dégâts causés aux pelouses et payer l’enlèvement des déchets.

Si l’une des aspirations du tourisme responsable est que les touristes soient traités comme des résidents temporaires, il n’est pas déraisonnable que les touristes de nuit et les visiteurs d’un jour contribuent au maintien du domaine public qu’ils visitent et utilisent. Les taxes de tourisme sont généralement perçues par les fournisseurs d’hébergement et occasionnellement par les agences de voyages.
La Nouvelle-Zélande a introduit une taxe touristique de 35 $ pour protéger les points chauds touristiques.

Amsterdam a introduit une taxe de séjour d’un jour pour les passagers de croisières maritimes et fluviales en TRANSIT qui s’amarrent dans les limites municipales d’Amsterdam.

Veiller à ce que les communautés locales bénéficient du tourisme

Au Kerala, en Inde, le gouvernement de l’État a mis en place une mission de tourisme responsable pour veiller à ce que les communautés locales bénéficient de la création de valeur partagée.

Initiatives du côté de l’offre

Hébergement
Les marchés du logement déréglementés peuvent attirer des investisseurs internationaux provoquant une inflation des coûts du logement, et les locations de vacances peuvent être beaucoup plus lucratives que la location aux résidents et aux familles. En limitant la disponibilité des hébergements, les arrivées des visiteurs peuvent être restreintes.

Des problèmes se posent lorsqu’il y a des concentrations de tourisme dans des zones particulières où le tourisme en vient à dominer, et lorsqu’il y a des hébergements non autorisés et non réglementés qui peuvent causer des perturbations et soulever des questions de santé et de sécurité et de fiscalité.

En juillet 2015, le gouvernement municipal de Barcelone a suspendu le traitement des nouveaux permis d’hébergement touristique, de résidence étudiante et d’auberge de jeunesse, afin d’analyser l’impact des activités d’hébergement touristique sous tous ses aspects et de rédiger un plan de développement urbain spécial pour le réglementer. La Ciutat Vella dispose désormais d’un Plan d’utilisation destiné à limiter la croissance de l’hébergement touristique, qu’il s’agisse d’hôtels ou d’appartements, et un Groupe de travail sur l’hébergement touristique a été chargé de compléter les efforts municipaux visant à réduire le nombre d’appartements sans licence.

Désintermédiation
Airbnb est le plus souvent au centre de l’attention; Internet a remplacé les petites annonces dans les journaux, les magazines et les vitrines des magasins comme moyen de publicité pour l’hébergement. Cela a facilité la commercialisation des logements, ce qui, associé à la déréglementation du logement dans de nombreuses juridictions, a entraîné une augmentation significative de la location de logements aux touristes et, dans de nombreux endroits, un épuisement du stock de logements disponibles pour les résidents, avec souvent des impacts sociaux et économiques négatifs.

Barcelone et Dublin ont réglementé Airbnb.
À partir de juin 2019, dans les zones de pression locative désignées, qui couvrent Dublin et les grandes villes de banlieue, ainsi que les villes de Galway et de Cork et une partie de Limerick, les conseils devront accorder une approbation de planification pour toute location à court terme d’immeubles de placement. Lorsqu’une maison ou un appartement est la résidence privée principale d’une personne, elle sera autorisée à louer une chambre (ou des chambres) à l’intérieur de sa maison pour une location à court terme sans restriction. Cependant, ils ne seront autorisés à sous-louer toute leur maison sans permis de construire sur le marché à court terme que pour une période cumulative de 90 jours ou moins par an. Les personnes qui possèdent une deuxième propriété ne seront plus autorisées à organiser des locations à court terme, à moins que la propriété ait déjà l’autorisation d’être utilisée à de telles fins ou à des fins touristiques. en savoir plus

Faire correspondre la demande à l’offre
La billetterie chronométrée et les prix saisonniers aident tous à faire correspondre la demande à l’offre et peuvent contribuer à garantir aux visiteurs une meilleure expérience.
Praia das Catedrais ou « Plage des Cathédrales » sur la côte galicienne dans le nord-ouest de l’Espagne nécessite une réservation à l’avance.

Aménagement du territoire et urbanisme
Les gouvernements locaux et les parcs nationaux sont généralement en mesure de contrôler l’emplacement des hébergements et autres services aux visiteurs, en fonction des cadres politiques nationaux de planification.

L’autorité municipale d’Amsterdam a introduit un plan de zonage « Shop Diversity Center » interdisant l’ouverture de nouveaux magasins dans le centre-ville qui ciblent principalement les touristes et les visiteurs d’un jour, tels que les boutiques de souvenirs. La municipalité a fait valoir qu’elle voulait contrecarrer une soi-disant monoculture dans le centre-ville et empêcher les magasins touristiques de prendre le dessus dans les rues. Les entreprises touristiques qui existaient avant 2017 sont exclues des règles du plan de zonage.
Les propriétaires d’immeubles et les entreprises se sont opposés aux restrictions imposées par le plan de zonage, accusant la municipalité de violer la Directive Européenne sur les services, de discrimination et de faire chuter la valeur des propriétés. En avril 2020, le Conseil d’État a donné raison à la municipalité en décidant que le conseil municipal d’Amsterdam pouvait raisonnablement conclure à l’existence d’une monoculture de magasins et d’installations dans le centre-ville et que l’interdiction de nouveaux magasins touristiques était dans l’intérêt des personnes qui vivent et travaillent à Amsterdam. Le Conseil d’État ne voit pas non plus de motifs de discrimination et d’amortissement des bâtiments. en savoir plus

Transport
Barcelone a expérimenté le déplacement de parcs d’autocars, de lignes de bus et de points de prise en charge et de dépose pour changer la façon dont les touristes se déplacent dans une zone urbaine. Dans les zones rurales et dans les parcs nationaux, le stationnement a été utilisé pour contrôler les mouvements des visiteurs et réduire la dispersion vers la zone de sacrifice.
Des stratégies telles que la piétonnisation et le park-and-ride peuvent bénéficier aux résidents et aider à la gestion du tourisme et de l’expérience touristique.

Fermeture
La fermeture des zones pour permettre la régénération est depuis longtemps une pratique de gestion dans les espaces naturels.
Les responsables thaïlandais ont déclaré que Maya Bay avait besoin d’une pause forcée des voyageurs qui y ont afflué depuis qu’elle a été présentée dans le film The Beach en 2000. en savoir plus
La Thaïlande a fermé des dizaines de sites de plongée aux touristes en 2011. Koh Yoong, dans la chaîne des îles Phi Phi, et Koh Tachai, dans le parc national des îles Similan, sont également interdites aux visiteurs depuis mi-2016. en savoir plus
Le président philippin Rodrigo Duterte a annoncé que l’île de Boracay fermerait également pour quelques mois, devenue, selon ses mots, un « cloaque » surpeuplé. en savoir plus

L’interdiction de la construction de résidences secondaires
L’interdiction de la construction de résidences secondaires peut avoir des conséquences imprévues, car les étrangers souhaitant acheter achètent des propriétés existantes augmentant les prix et endommageant les industries locales du bâtiment et du tourisme.

Interdiction des camping-cars
Au Royaume-Uni, le Swale Borough Council, dans le Kent, a utilisé l’article 43 de la loi sur les comportements antisociaux, la criminalité et la police pour interdire le camping de nuit entre 20 heures et 8 heures comme illégal et susceptible d’avoir un « effet néfaste » sur les habitants. Le Conseil dit que le conseil avait reçu des plaintes « Cette conduite est déraisonnable et doit cesser immédiatement. »L’utilisation continue entraînerait un avis de pénalité fixe de 100 £. S’ils ne sont pas payés, les magistrats peuvent infliger une amende pouvant aller jusqu’à 2 500 £ et exiger la « remise de biens » qui pourraient ensuite être détruits ou éliminés par la police.

Chapitre 43: Pouvoir d’émettre des avis
(1) Une personne autorisée peut émettre un avis de protection communautaire à une personne âgée de 16 ans ou plus, ou à un organisme, si elle est convaincue, pour des motifs raisonnables, que —
a) le comportement de l’individu ou de l’organisme a un effet préjudiciable, de nature persistante ou continue, sur la qualité de vie des habitants de la localité, et
b) le comportement est déraisonnable.

En Nouvelle-Zélande, une nouvelle législation a été introduite en août 2011 habilitant les conseils locaux à infliger des amendes aux personnes qui campent librement dans des endroits non désignés. Détails

Initiatives axées sur la demande

Les ministres du Tourisme et les OMD sont généralement jugés par les chiffres des arrivées de visiteurs, et pour les gouvernements nationaux qui se concentrent sur les exportations, les arrivées internationales sont la mesure clé de la valeur de l’organisation de commercialisation. Si vous modifiez le KPI d’un marketeur, il lui livrera. Une destination peut choisir de se concentrer sur les dépenses des visiteurs, la durée du séjour, la distribution et la dispersion ou sur des segments de marché particuliers. Si vous ne modifiez pas les KPI, ils feront la chose facile et vendront les pots de miel.

Attirer des touristes qui correspondent à la destination – changer l’image de la destination
Les entreprises et les spécialistes du marketing de destination doivent concentrer leurs efforts sur l’attraction des segments de marché qui correspondent à la destination. Barcelone a été explicite:

« Ce qui est bon pour les citoyens est bon pour le touriste. Les endroits où il fait bon vivre sont également bons à visiter. Des efforts seront faits pour améliorer la qualité de vie des populations locales en gérant les frictions entre résidents et visiteurs et pour améliorer l’interaction entre les hôtes et les invités….. »et que le « touriste que la Catalogne veut attirer est celui qui respectera l’environnement, la société et la culture locale, désireux de découvrir et de partager des expériences. »plus

Cap Arrivées
Ni Barcelone ni Venise ne sont en mesure de gérer les arrivées de touristes, les deux ont de bonnes liaisons routières, aéroports, gares et ports, dont aucun n’est capable de gérer. Dubrovnik, en revanche, a pu limiter les arrivées de navires de croisière. En octobre 2018, il a annoncé qu’il limitait les arrivées de navires de croisière à partir de 2019 à deux par jour, permettant à seulement 5 000 visiteurs d’arriver par la mer chaque jour.

Bruges a plafonné le nombre de navires de croisière et mis fin à toutes les campagnes publicitaires encourageant les voyageurs d’une journée.

Changer le comportement des touristes par le marketing et les conseils

a) Démarketing
Le démarketing peut être utilisé pour décourager les visiteurs afin de réduire les impacts négatifs – comme pour le marketing, il existe une gamme de méthodes allant de la hausse des prix à la réduction de l’activité promotionnelle et à la diffusion du message que la qualité de l’expérience s’est détériorée pour décourager les visiteurs.

b) Décourager les « mauvais » Touristes et le tourisme
Interdire les nuits de cerf et les poules. À Barcelone, il est connu sous le nom de « turismo de Borrachera » de voyager dans un autre endroit pour se comporter d’une manière que vous ne feriez pas là où vous êtes connu. Cela ne nécessite pas toujours de traverser une frontière internationale.

Rome a interdit aux hommes d’aller seins nus en public et la pratique d’attacher des « cadenas d’amour » aux ponts, qui sont tous deux passibles d’une amende en cas de contravention. Manger des aliments désordonnés autour des attractions touristiques, se toucher les lèvres contre le bec en buvant dans les fontaines d’eau publiques romaines, les vendeurs de billets vendant des billets « coupe-file » dans certaines des plus grandes attractions de la Ville Éternelle, telles que les Musées du Vatican et le Colisée, sont interdits, ainsi que ceux qui se déguisent en centurions romains autour des lieux touristiques et facturent de l’argent pour des photos.

c) Tarification et rationnement
Tarification dynamique facturant des prix plus élevés en période de pointe et des prix plus bas lorsque la demande et l’encombrement sont moindres

Durcissement du site

Construire des installations et localiser des sentiers et des routes afin de réduire les impacts des visiteurs sur les sols et la végétation sensibles et de répondre aux besoins des visiteurs en matière d’accès des utilisateurs.

Gestion de l’activité dans la destination

Réglementation municipale
Exemples où une organisation gouvernementale locale a adopté une approche holistique de la gestion du tourisme dans la destination, comme cela a été le cas, par exemple, à Barcelone et à Sagada aux Philippines.

Présentation des licences de guide et de voyagiste.
À Barcelone, il y a un groupe de travail de la ville qui travaille pour empêcher la propagation des boutiques de souvenirs à Ciutat Vella, Sagrada Família, Park Güell

Dispersion spatiale
Disperser les touristes en les encourageant à visiter des endroits moins visités, il peut bien y avoir des quartiers et des zones où les gens aimeraient voir plus de touristes, stimuler les attractions moins populaires et en développer de nouvelles. Paris le fait efficacement depuis de nombreuses années. Barcelone a adopté la dispersion spatiale dans le cadre de sa stratégie et Helsinki a encouragé les citoyens à inviter les touristes à visiter leurs endroits préférés.

Créer de nouveaux itinéraires et des visites guidées dans des zones moins visitées
Envisager de réglementer la taille des groupes et les points de chute des autocars pour gérer les flux de visiteurs

En Irlande, le Wild Atlantic Way

Dispersion temporelle
Attirer les touristes à visiter à d’autres moments de l’année, de la semaine et de la journée pour disperser les impacts positifs et négatifs du tourisme.

Billets chronométrés et Prix différentiels

Activités et comportements de « Maintien de l’ordre »
Depuis mai 2017 à Florence:

« À partir d’aujourd’hui, nous expérimenterons une mesure très simple: verser de l’eau sur les marches de l’église pour nettoyer les espaces et, espérons-le, décourager les gens de manger, de boire et de faire du désordre là-bas « , a déclaré aux journalistes le maire Dario Nardella. « Si les touristes veulent s’asseoir là, ils vont se mouiller », a-t-il déclaré. « Florence regorge de cafés avec des sièges extérieurs, des tables et des bancs. Les églises ne sont pas des restaurants; ce sont des sites religieux et culturels. »plus

Depuis 2018 à Amsterdam:
La consommation publique d’alcool entraînera une amende de 95 €; la miction publique, le désordre et les déchets, quant à eux, entraîneront des amendes de 140 €.

Le conseil a également annoncé des plans pour lutter contre la surpopulation dans le Wallen, qui, selon les habitants, est devenue « invivable » en raison du tourisme de masse. Les rues y seront surveillées en temps réel et codées en vert, orange ou rouge, en fonction de leur achalandage. Si un code rouge est appelé, des fonctionnaires seront déployés et « si nécessaire, les rues seront fermées », a déclaré le conseil. Plus

Fermeture
Komodo, Indonésie La lutte pour l’île du Dragon
Maya Bay « La plage » Thaïlande

Si vous avez des solutions pour le surtourisme que vous aimeriez voir incluses ici, veuillez envoyer un e-mail [email protected] Votre contribution sera reconnue.

Rapports

• EU (2018) Recherche pour le Comité TRAN – Le surtourisme: impact et réponses politiques possibles
• Goodwin H (2018) Gérer le tourisme à Barcelona2ème édition
• Goodwin H (2017) Le défi du surtourisme
• McKinsey & WTTC (2017) Faire face au succès: Gestion de la surpopulation dans les destinations touristiques
• OMT (2018) ‘Overtourisme’? – Comprendre et gérer la Croissance du Tourisme Urbain au-delà des perceptions, Résumé