Une fois que les décideurs ont déterminé le ou les groupes de revenu qu’ils espèrent servir dans le cadre d’un programme, ils intègrent généralement ces objectifs dans le programme de deux manières distinctes. Premièrement, ils fixent des normes d’admissibilité au revenu et deuxièmement, ils fixent des loyers ou des prix abordables.
Les programmes inclusifs exigent généralement que les logements abordables soient à la fois occupés par les résidents d’une catégorie de revenu donnée et abordables pour eux. En général, il existe un seuil de revenu maximal exprimé en part du revenu médian de la zone (IAM).
Par exemple, un programme peut exiger que les locataires gagnent moins de 60 % de l’IAM. En général, les loyers sont fixés de telle sorte qu’une famille gagnant 60% de l’AMI ne paierait pas plus de 30% de son revenu. Certains programmes utiliseront 33% ou 35% pour ce calcul.
Statistiques du revenu du HUD
Le département américain du Logement et du Développement urbain (HUD) publie le revenu médian par zone pour chaque zone statistique métropolitaine (MSA) du pays. Bien que les programmes inclusifs ne soient pas réglementés par le HUD, la plupart se fient aux chiffres du revenu du HUD pour la comparabilité avec d’autres programmes de logement.
HUD publie une AMI différente pour chaque taille de ménage. Les ménages de cinq personnes gagnent généralement beaucoup plus que les ménages d’une personne. Un programme qui ciblerait 60 % des IAM exigerait qu’un ménage de cinq personnes gagne moins que la médiane de cinq personnes; et qu’un ménage d’une personne gagne moins que la médiane d’une personne. Ainsi, le seuil d’admissibilité est un nombre de dollars différent pour chaque taille de ménage différente.
Fixation des loyers
Bien que l’admissibilité au revenu soit généralement basée sur la taille du ménage, le loyer est généralement basé sur la taille de l’unité.
Fixer un loyer en fonction de la situation économique de chaque famille pourrait être idéal dans un certain sens, mais ce n’est pas pratique pour les propriétaires qui n’auraient aucun moyen de budgétiser efficacement. Au lieu de cela, les programmes inclusifs établissent des niveaux de loyer maximaux en fonction du nombre de chambres dans une unité et permettent aux propriétaires de facturer ces loyers à tout locataire admissible au revenu. Le loyer peut être fixé en supposant qu’un appartement de deux chambres sera occupé par un ménage de trois personnes, cependant, le ménage locataire réel peut comprendre deux à quatre personnes.
En outre, bien que le loyer puisse être fixé en supposant qu’un ménage gagne 60% du revenu médian, le résident réel gagnera probablement moins.