Eine kurze Geschichte der öffentlichen Bildung in Amerika

Die Schule sollte für alle Kinder kostenlos und obligatorisch sein. Es ist offensichtlich, oder?

Eigentlich ist es eine neue Idee.

Groß angelegte öffentliche Bildung in Amerika begann in Massachusetts in den 1850er Jahren unter der Leitung von Horace Mann (im Bild). Mann entwickelte eine Organisation von über 1.000 Pflichtschulen nach dem Vorbild des preußischen Systems der Gemeinschaftsschulen.

Im Jahre 1875 Präsident Ulysses S. Grant setzte sich für eine Verfassungsänderung ein, die kostenlose öffentliche Schulen vorschreibt und die öffentliche Finanzierung religiöser Schulen verbietet. Diese Änderung (bekannt als die Blaine-Änderung) scheiterte, wurde aber in den meisten Landesverfassungen angenommen. Die Idee freier öffentlicher Schulen, getrennt von religiösen Institutionen, wurde Teil des Gefüges Amerikas.

Kostenlose öffentliche Bildung und das Ende der Kinderarbeit

Studiengebührenfreie Grundbildung ist in Amerika seit mehr als 100 Jahren allgemein erforderlich. Es war ein großer Übergang. Im Jahr 1910 besuchten mehr als ein Viertel der Kinder in Amerika keine Schule. Zu dieser Zeit betrachteten sogar Radikale in Amerika eine gebührenfreie universelle Bildung als einen Traum.

Studiengebührenfreie Grundbildung ist in Amerika seit mehr als 100 Jahren universell.

Um Kinder in die Schule zu bringen, mussten sie zuerst von Feldern und Fabriken geholt werden, wo die Ärmsten schreckliche Bedingungen mit wenig Schutz ertrugen. Um die Wende zum 20.Jahrhundert machten amerikanische Journalisten auf die schrecklichen Arbeitsbedingungen in Fabriken aufmerksam. Frauen organisierten sich aus Protest und arbeiteten mit der Arbeiterbewegung zusammen, um auf politische Änderungen zu drängen.

Bis 1916 hatten die meisten Staaten, nach Beispielen in Europa und Massachusetts, Gesetze verabschiedet, um Kinderarbeit zu verbieten, zu entmutigen oder zumindest zu regulieren. Als die Staaten Gesetze zur Kinderarbeit entwickelten, änderten sie auch die Erwartungen der Öffentlichkeit an die öffentliche Schulbildung.

Meilensteine in der Geschichte der allgemeinen Bildung

In den letzten hundert Jahren war ein breites Thema in der Entwicklung der öffentlichen Bildung, den Zugang zu ihr universeller zu gestalten.

Meilensteine in der Geschichte der öffentlichen Bildung
Schule obligatorisch machen	Im Jahr 1910 besuchte ein Viertel der amerikanischen Kinder keine Schule. Bis 1918 war Mississippi der letzte Staat, der Gesetze verabschiedete, die vorsahen, dass die öffentliche Schule nicht nur allgemein verfügbar, sondern auch durch Grundschulklassen obligatorisch sein sollte.
Kinder raus aus den Fabriken	Der Owen-Keating Act von 1916 legte Bundesstandards für die maximale Anzahl von Stunden fest, die Kinder arbeiten konnten, und verbot den zwischenstaatlichen Handel mit Waren, die von Kindern hergestellt wurden. Diese Maßnahme wurde 1918 vom Obersten Gerichtshof aufgehoben, aber der Trend war fest eingestellt.
Füttere Kinder, damit sie lernen können	Im Jahr 1946 bewilligte der Kongress Mittel für ein landesweites Schulmittagsprogramm, was einen neuen Grund für verarmte Familien schuf, ihre Kinder zur Schule zu schicken und einen wesentlichen Präzedenzfall für die Unterstützung des Bundes für Bildung zu schaffen.
Alle Rassen in Schulen einbeziehen	1954 entschied der Oberste Gerichtshof einstimmig in Brown v. Kansas Board of Education, dass Schulen nicht nach Rasse getrennt werden dürfen.
Schulen in verarmten Gebieten einbeziehen	Im Jahr 1965 unterzeichnete Präsident Lyndon B. Johnson den Elementary and Secondary Education Act (ESEA) als Schlüsselelement seines Krieges gegen die Armut. Titel I dieses Gesetzes sah Bundesmittel zur Unterstützung der Bildung in einkommensschwachen Gemeinden vor.
Mädchen in Schulen einbeziehen	1972 änderte der Kongress das Hochschulgesetz von 1965 und fügte Titel IX hinzu, um die Diskriminierung von Schülern in staatlich finanzierten Schulen aufgrund des Geschlechts zu verbieten. (Es wird „Titel neun“ ausgesprochen.“)
Studenten mit Behinderungen einbeziehen	1975 legte der US-Kongress fest, dass amerikanische Schulen Schülern mit Behinderungen eine kostenlose und angemessene Ausbildung bieten müssen.
Schulen online arbeiten lassen	Im Jahr 2020 zwang die Pandemie die Schulsysteme auf der ganzen Welt, online zu gehen. Es gab Lücken, aber in Kalifornien wurden praktisch alle Schüler mit Geräten und Netzwerkzugang für Online-Lernen ausgestattet.

Seit den 1970er Jahren spiegelt die staatliche und nationale Bildungspolitik zunehmend dieses Prinzip des universellen Zugangs wider, einschließlich des wachsenden Gefühls, dass Schüler nicht nur gleichen Zugang zu einer Schule, sondern auch zu einer guten Schule haben sollten. Die Schüler müssen auch die gleichen Chancen haben, in der Schule erfolgreich zu sein: Sie sind vor Diskriminierung im Klassenzimmer und auf dem Sportplatz geschützt. Fragen der Finanzierungsgerechtigkeit und -angemessenheit bestimmen seit mehr als vier Jahrzehnten politische Entscheidungen.

Ein Jahrhundert des stetigen Ausbaus und der Verbesserung des Zugangs zu Bildung hat Amerika sowohl wirtschaftlich als auch sozial grundlegend verändert. Universelle öffentliche Bildung ist ein wichtiger Beweis für Amerikas Selbstbild: Dies ist ein Land der Möglichkeiten für alle.

Bildung ist eine Strategie zur nationalen Verteidigung

Nationale Sicherheitsbedenken haben die Geschichte des amerikanischen Bildungssystems stark beeinflusst.

In den frühen Jahren des Kalten Krieges löste der Start von Sputnik durch die Sowjetunion die Besorgnis aus, dass Amerika zurückfiel und nicht die Wissenschaftler und Erfinder hervorbrachte, die für ein Atomzeitalter benötigt wurden. Dies löste eine Welle von Investitionen in Wissenschaftsprogramme in Amerikas Schulen und Universitäten aus. Heute ist allgemein anerkannt, dass Bildung nicht nur mit sozialen Zielen verbunden ist, sondern auch mit Fragen der wirtschaftlichen und militärischen Sicherheit.

1983 forderte „A Nation at Risk“ umfassende Veränderungen in der amerikanischen Bildung und startete eine Reihe nationaler Gespräche über Standards. Ziel war es, zu verbessern, was Kinder in jeder Klassenstufe wissen und können, damit die USA in einer globalen Wirtschaft sicher und wettbewerbsfähig bleiben können. Ein weit verbreiteter Konsens entstand, was zu dem 2001 verabschiedeten Federal No Child Left Behind Act (NCLB) führte. Das zentrale, übergreifende Ziel von NCLB war es, die Messlatte Jahr für Jahr schrittweise anzuheben, damit alle Kinder, auch die, die normalerweise „zurückgelassen“ werden, eine solide Ausbildung erhalten. Das Gesetz verpflichtete jeden Staat, Klassenstandards festzulegen und alle Schüler jährlich zu testen, um den Erfolg jeder Schule zu bewerten.

Bildung ist eine Strategie der nationalen Inklusion

Leider wurden viele Kinder immer noch zurückgelassen. Unter anderem zeigte NCLB, dass die 50 Staaten in ihren Erwartungen an die Studenten sehr unterschiedlich waren. Schlimmer noch, die Standards vieler Staaten waren ungeschickt geschrieben worden, mit einer engen Definition von Erfolg. Im Jahr 2009 initiierte die National Governors Association ein Projekt zur Definition eines neuen Satzes gemeinsamer Standards, die als Common Core State Standards bekannt wurden. (Mehr dazu in Lektion 6.1.)

Diese Standards stammten von den Staaten, aber die Finanzierung durch den Bund war der Schlüssel zu ihrer Annahme. Die Obama-Regierung nutzte ein wettbewerbsfähiges Bundes-Matching-Grant-Programm namens Race to the Top (RTT), um Staaten herauszufordern, starke Umsetzungspläne zu entwickeln. Kalifornien hat 2015 als das Jahr festgelegt, in dem es beginnen würde, die Leistung seiner Schüler und Schulen auf der Grundlage dieser neuen Standards zu bewerten.

Bildung ist ein überparteiliches Thema

Wie die nationale Verteidigung und die soziale Sicherheit kostet die allgemeine öffentliche Bildung viel Geld und erfordert hohe Steuern. Wie in anderen Industrieländern herrscht in Amerika ein grober nationaler Konsens darüber, dass Bildung wichtig ist und es sich lohnt, in sie zu investieren.

Warum haben sich die Gesetzgeber im Laufe der Zeit um Bildungspolitik gekümmert? Weil ihre Wähler sich um sie kümmern. Politik ist schwer. Die Menschen sind vehement anderer Meinung, und der Weg zu einer weisen Politik ist selten klar. Der Gesetzgeber wählt seinen Standpunkt natürlich mit fachkundiger Beratung von Interessenvertretungen und Think Tanks (Lektion 7.7), aber wenn Elternführer und Schülerführer einen klar entwickelten Standpunkt vertreten, hören sie aufmerksam zu.

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Wie die Pandemie die Bildung veränderte

Im Jahr 2020 veränderte die COVID-19-Pandemie plötzlich die Bildung für praktisch alle Schüler auf mindestens drei Arten. Erstens hat es die Vorstellung verdampft, dass alle Kinder immer persönlich zur Schule gehen müssen. Zweitens zeigte es, dass Beziehungen für das Lernen wichtig sind. Drittens hat es die Bildungslücke zwischen Schülern unterschiedlicher Herkunft weiter vergrößert.

Als die Pandemie eintraf, bemühten sich die Schulbezirke, Kindern Möglichkeiten zu bieten, wie sie zu Hause weiter lernen können — insbesondere mit digitalen Ressourcen für Fernunterricht. Ihre Bemühungen waren teilweise erfolgreich, aber es wurde schnell klar, dass das Internet der neue # 2 Bleistift geworden war — Schule funktioniert einfach nicht ohne sie.

Der Zugang zu Computergeräten und Highspeed-Internet ist in den sozioökonomischen Klassen ungleich. Online-Lernen funktioniert ziemlich gut für Studenten, die Erfahrung mit Technologie, Zugang zu Tutoren und einen ruhigen Arbeitsplatz haben. Reiche Kinder haben das alles. Arme Kinder nicht.

Es wird Jahre dauern, bis die Lehren aus der Pandemie für die Bildung klar verstanden sind, aber es ist bereits klar, dass sie die Bildungslücke zwischen Schülern unterschiedlicher Herkunft vergrößert hat.

Grund zur Hoffnung

Die Menschen sind sich über die öffentliche Bildungspolitik in einer Weise uneinig, die laut und parteiisch geworden ist. Meinungsverschiedenheiten köcheln über Charter Schulpolitik, zum Beispiel, oder die Rolle der Gewerkschaften, oder wie viel Geld ausgeben.

Aber es ist bemerkenswert, wie wenig wir heutzutage über das Grundprinzip streiten, dass alle Kinder die Chance haben sollten, qualitativ hochwertige Schulen zu besuchen und hohe akademische Standards zu erfüllen. Horace Mann würde sich freuen.

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