resurs: blogg industri: Industri taggar: gruvdrift och MSHA

i ett nyligen inlägg tittade vi på rollen som en ”kompetent person” för MSHA Part 46-utbildningsreglerna.

det var så roligt, vi trodde att vi skulle expandera nätet och rikta vår uppmärksamhet mot en liknande (men lite annorlunda) roll i MSHA Part 48-träningsreglerna: den MSHA-godkända instruktören.

det skulle vara praktiskt om de personer som tillhandahåller den obligatoriska MSHA-efterlevnadsutbildningen för del 46 hade samma namn för sin roll som de personer som gör det för Del 48 gör. Men det gör de inte. och det skulle vara trevligt om reglerna för att bli en del 46-tränare var desamma som reglerna för att bli en del 48-tränare, men det är inte så det fungerar. Ibland är livet bara inte så lätt eller roligt som vi önskar att det var. I relaterade nyheter kan du inte ha din tårta och äta den också, och du fick inte en ponny till din födelsedag.

men med tanke på de olyckliga nyheterna, låt oss rikta vår uppmärksamhet mot Del 48, se vad som är vad och göra livet lite lättare. Åtminstone för oss i gruvsäkerhetsvärlden.

vi har också lagt en gratis Guide till MSHA-krav för dig också.

vad är omfattningen av del 48 igen?

Del 48 är förordningen för säkerhetsutbildning vid underjordiska gruvor.

så här anges det i 48.1:

”bestämmelserna i detta kapitel A anges de obligatoriska kraven för att lämna in och få godkännande av program för utbildning och omskolning gruvarbetare som arbetar i underjordiska gruvor. Krav på ersättning för utbildning och omskolning ingår också. Kraven för utbildning och omskolning av gruvarbetare som arbetar vid ytgruvor och ytområden av underjordiska gruvor anges i kapitel B i denna del.”

de av er som läser noga kan ha märkt och kanske blivit förvirrade av omnämnandet av ytminor i citatet från 48.1 ovan. För att rensa upp det, här är ett andra Citat, den här gången från 48.21, vilket är början på kapitel B.

”bestämmelserna i detta kapitel B anges de obligatoriska kraven för att lämna in och få godkännande av program för utbildning och omskolning gruvarbetare som arbetar vid ytan gruvor och ytor av underjordiska gruvor. Krav på ersättning för utbildning och omskolning ingår också. Kraven för utbildning och omskolning av gruvarbetare som arbetar i underjordiska gruvor anges i kapitel A i denna del. Denna del gäller inte utbildning och omskolning av gruvarbetare vid skalmuddring, sand, grus, ytsten, ytlera, kolloidalt fosfat och ytkalkstengruvor, som omfattas av 30 CFR del 46.”

Vad är en MSHA-godkänd instruktör för Del 48?

det första omnämnandet av instruktörer i Del 48 kommer upp i 48.3. Vi kommer att citera detta i längd och sedan återvända för att diskutera mindre delar av det nedan.

”(g) med undantag för vad som anges i 48,7 (ny uppgift utbildning av gruvarbetare) och 48.11 (Riskutbildning) i detta kapitel A ska alla kurser genomföras av MSHA-godkända instruktörer.

(h) instruktörer ska godkännas av distriktschefen på ett eller flera av följande sätt:

(1) instruktörer ska ta en instruktörs utbildning som utförs av distriktschefen eller ges av personer som utsetts av distriktschefen för att ge sådan instruktion; och instruktörer ska på ett tillfredsställande sätt ha genomfört ett instruktionsprogram som godkänts av Office of Educational Policy and Development, MSHA, i ämnet som ska undervisas.

(2) instruktörer kan utses av MSHA som godkända instruktörer för att undervisa specifika kurser baserade på skriftliga bevis på instruktörernas kvalifikationer och undervisningserfarenhet.

(3) enligt Distriktschefens bedömning kan instruktörer utses av MSHA som godkända instruktörer för att undervisa specifika kurser baserat på instruktörernas prestanda medan de undervisar klasser som övervakas av MSHA. Operatörerna ska i de utbildningsplaner som lämnats in för godkännande ange om de vill ha instruktörer godkända baserat på övervakad prestanda. Distriktschefen ska beakta sådana faktorer som gruvans storlek, antalet anställda, minsäkerhetsregistret och avlägsenhet från en utbildningsanläggning när man bestämmer om instruktörsgodkännande baserat på övervakad prestanda är lämpligt.

(4) på ikraftträdandedatumet för detta kapitel A ska kooperativa instruktörer som har utsetts av MSHA för att undervisa MSHA-godkända kurser och som har undervisat sådana kurser inom 24 månader före ikraftträdandedatumet för detta kapitel betraktas som godkända instruktörer för sådana kurser.

(i) instruktörer kan få sitt godkännande återkallat av MSHA för god sak, vilket kan inkludera att inte undervisa en kurs minst en gång var 24: e månad. Innan någon återkallelse träder i kraft måste distriktschefen skicka skriftliga skäl för återkallelse till instruktören och instruktören ska ges möjlighet att visa eller uppnå efterlevnad inför distriktschefen i frågan. Ett beslut av distriktschefen att återkalla en instruktörs godkännande kan överklagas av instruktören till administratören för Kolgruvsäkerhet och hälsa eller administratör för metall och icke-Metallsäkerhet och hälsa, i förekommande fall, MSHA, 1100 Wilson Blvd., Rum 2424 (kol) eller rum 2436 (metall och icke-metall), Arlington, Virginia 22209-3939. Ett sådant överklagande ska lämnas till administratören inom 5 dagar efter anmälan av Distriktschefens beslut. Vid återkallande av en instruktörs godkännande ska distriktschefen omedelbart meddela operatörer som använder instruktören för utbildning.”

Vem säger om en Person kan vara en MSHA-godkänd instruktör för Del 48?

svaret på denna fråga är skrivet i två olika delar av Del 48-förordningen.

först, i 48.3(g) lär vi oss det:

”med undantag för vad som anges i 28,7 (ny arbetsutbildning för gruvarbetare) och 48,11 (Riskutbildning) i detta kapitel a, ska alla kurser genomföras av MSHA-godkända instruktörer.”

(vi kommer snart tillbaka till dessa undantag för nya uppgifter och Riskutbildning.)

och sedan, i 48.3(h), lär vi oss det:

”instruktörer ska godkännas av distriktschefen…”

så, med undantag för ny Uppgiftsutbildning och Riskutbildning, MSHA Part 48 säkerhetsutbildning kan endast levereras av en MSHA-godkänd instruktör, och du får det godkännandet från MSHA District Manager.

behöver du kontakta din distriktschef? Här är en länk till de olika Distriktscheferna och deras kontaktuppgifter.

Hur får man godkännande från MSHA för att vara en MSHA-godkänd instruktör för Del 48?

bra fråga.

vår rekommendation är att hitta din distriktschef, kontakta det kontoret och ta reda på exakt vad deras procedur, krav och förväntningar är. Du kanske upptäcker att detta svar varierar från Distrikt till distrikt. Så, igen, här är den listan över kontaktinformationen för MSHA distriktschefer.

som sagt säger förordningen att du kan göra det på ett av tre sätt. Vi har listat dem nedan och citerar direkt från förordningen .

ta en instruktör / träna Tränarkursen från MSHA District Manager eller av personer som utsetts av District Manger

”(1) instruktörer ska ta en instruktörs utbildning som utförs av distriktschefen eller ges av personer som utsetts av distriktschefen för att ge sådan instruktion; och instruktörer ska på ett tillfredsställande sätt ha genomfört ett instruktionsprogram som godkänts av Office of Educational Policy and Development, MSHA, i ämnet som ska undervisas.”

bli godkänd baserat på skriftliga bevis på dina kvalifikationer och undervisningserfarenhet

”(2) instruktörer kan utses av MSHA som godkända instruktörer för att undervisa specifika kurser baserade på skriftliga bevis på instruktörernas kvalifikationer och undervisningserfarenhet.”

godkännas baserat på prestanda undervisning klasser övervakas av MSHA

”(3) Enligt Distriktschefens bedömning kan instruktörer utses av MSHA som godkända instruktörer för att undervisa specifika kurser baserat på instruktörernas prestanda medan de undervisar klasser som övervakas av MSHA. Operatörerna ska i de utbildningsplaner som lämnats in för godkännande ange om de vill ha instruktörer godkända baserat på övervakad prestanda. Distriktschefen ska beakta sådana faktorer som gruvans storlek, antalet anställda, minsäkerhetsregistret och avlägsenhet från en utbildningsanläggning när man bestämmer om instruktörsgodkännande baserat på övervakad prestanda är lämpligt.”

du kan läsa ytterligare information om detta från en 2003 MSHA handbok med titeln Utbildningsförfaranden. Information om att få MSHA-godkännande finns i avsnitt II. Information om att återkalla godkännande finns i avsnitt III. Vi kommer att inkludera några referenser från denna MSHA-handbok utöver den faktiska förordningen när vi fortsätter detta blogginlägg.

Låt oss nu titta närmare på var och en av de sätt som nämns ovan.

ta en kurs från din MSHA District Manager för att bli en MSHA-godkänd instruktör för Del 48

enligt MSHA Education and Training Procedures Handbook som nämns ovan, så här fungerar denna process:

sökande genomför framgångsrikt en instruktörs utbildning som utförs av MSHA och ett instruktionsprogram som godkänts av MSHA för varje ämne de kommer att undervisa. Sökande för godkännande som instruktörer och instruktörstränare enligt Metod 1 kommer att:

”a. informera distriktet skriftligen om att de vill delta i MSHA-instruktörskursen och ange vilka ämneskurser eller program de tänker undervisa.

b. Skicka information till distriktet innan instruktörskursen listar deras gruvupplevelse, träningserfarenhet och utbildning avslutad.

c. Slutför tillfredsställande 3-dagars instruktörskurs som utförs av MSHA.

vid avslutad instruktörskurs kommer distriktet att:

a. fastställa varje sökandes kunskaper om ämnet.

b. gör en bestämning av varje sökandes undervisningsförmåga och kvalifikationer.

c. Godkänn sökanden att undervisa specifika kurser baserat på de beslut som gjorts ovan. Informera instruktörer så snart som möjligt skriftligen om godkännandet. Ange deras referenser i instruktörens datorsystem (se kapitel VI i denna handbok). När en sökande inte godkänns, följ förfarandena i avsnitt B i detta kapitel.”(Se pp. II-1 och II-2)

så de viktigaste punkterna här är att:

• du bör kontakta distriktschefen skriftligen om du vill delta i en MSHA-instruktörskurs
• du måste ange de ämnen du vill kunna träna på (kolla denna MSHA-utbildningshandbok för att se en lista över potentiella träningsämnen-bläddra ner till avsnitt VI-6)
• du måste presentera din gruvupplevelse, träningserfarenhet och dina egna erfarenheter efter att ha varit praktikant under MSHA säkerhetsutbildning på en gruvplats
• du måste delta, slutföra och godkännas av MSHA efter träningen

om du är godkänd, handboken säger att du kommer att meddelas ASAP.

också, du kanske har märkt omnämnandet av en instruktör komplett system. Du hittar det här.

ta en instruktör / träna Tränarkursen från personer som utsetts av din MSHA District Manager (från en Instruktörstränare)

du kanske har märkt det 48.3 (h) (1) inkluderar omnämnande av att bli en MSHA-godkänd instruktör efter avslutad utbildning ”ges av personer som utsetts av distriktschefen för att ge sådan instruktion” förutom att få utbildningen från MSHA district office som förklaras omedelbart ovan.

enligt MSHA Education and Training Procedures Handbook som nämns ovan, här är hur denna process fungerar:

”sökande slutför framgångsrikt en MSHA-godkänd instruktörskurs och ett instruktionsprogram som godkänts av MSHA för varje ämne de kommer att undervisa. Sökande för godkännande som instruktörer enligt metod 2 kommer att:

a. informera instruktörstränaren skriftligen om att de vill delta i instruktörskursen och ange vilka ämneskurser eller program de tänker undervisa.

b. skicka information till instruktörstränaren innan instruktörskursen beskriver deras gruvupplevelse, träningserfarenhet och utbildning som slutförts.

c. Slutför tillfredsställande MSHA-godkänd instruktörskurs som utförs av instruktörstränaren.

efter avslutad instruktörskurs kommer instruktörstränaren att skicka in följande till distriktet:

a. Instruktörfiluppdatering (MSHA-formulär 5000-13) för varje sökande på ett tillfredsställande sätt genom kursen.”(se S. II-2)

så denna process är väldigt mycket som processen att ta träningen från MSHA som beskrivs ovan.

ett tips: det är fortfarande bra att röra basen med ditt distriktskontor först innan du gör det här. I ett samtal med en MSHA-distriktsnivå utbildningsspecialist fick jag veta att utbildningen från ett statligt bidragsprogram inte matchade distriktets krav. Det kan spara huvudvärk senare om du checkar in med ditt distrikt, förklara dina planer, och få feedback från dem i förväg.

godkännande baserat på skriftliga bevis på kvalifikationer och undervisningserfarenhet

enligt MSHA Education and Training Procedures Handbook som nämns ovan, här är hur denna process fungerar:

”sökande för godkännande som instruktörer enligt metod 3 kommer att:

a. skicka in en ansökan till distriktet som begär godkännande för att undervisa baserat på kvalifikationer och undervisningserfarenhet och inkludera en lista över de specifika kurser de tänker undervisa.

b. skicka information till distriktet som beskriver deras gruvupplevelse, träningserfarenhet och utbildning.

vid mottagandet av ovanstående information kommer distriktet att:

a. fastställa varje sökandes kunskaper om ämnet.

b. gör en bestämning av varje sökandes undervisningsförmåga och kvalifikationer.

c. Godkänn sökanden att undervisa specifika kurser baserat på de beslut som gjorts ovan. Informera instruktörer så snart som möjligt skriftligen om godkännandet.”(Se sidan II-4)

så du kan få godkännande i detta scenario utan att ta en instruktörskurs. Ingen tvekan om att du är erfarenhet och kvalifikationer måste vara imponerande.

godkännande baserat på Prestationsundervisningskurser som övervakas av MSHA

enligt MSHA Education and Training Procedures Handbook som nämns ovan, så här fungerar denna process:

”distrikt kan utse personer som provisoriska instruktörer för att undervisa specifika kurser. Varje sådan instruktör är föremål för uppföljningsgodkännande baserat på distriktets övervakning av klassrumsprestanda.

operatörer som begär godkännande av personer som provisoriska instruktörer enligt Metod 4 Kommer att:

a. ange i den utbildningsplan som lämnats för godkännande om de vill ha instruktörer godkända baserat på övervakad prestanda.

b. lämna in skriftliga skäl till varför andra godkännandemetoder skulle innebära en extrem svårighet.

c. Lista de utsedda personer som de kommer att använda för att undervisa specifika kurser. Dessa personer är provisoriska instruktörer tills distriktet övervakar dem.

vid mottagande av begäran från en operatör kommer distriktet att:

a. granska skäl till varför andra instruktörsgodkännandemetoder skulle innebära en extrem svårighet. Bestäm giltigheten av begäran och överväga sådana faktorer som gruvans storlek, antal anställda, minsäkerhetsrekord (olyckor, dödsfall etc.), och tillgänglighet och tillgänglighet av utbildning.

b. Godkänna de provisoriska instruktörerna baserat på kriterierna ovan. (Denna metod är sällan godkänd utom i nödsituationer.)

c. informera operatören så snart som möjligt skriftligen om godkännandet. Ange instruktörens referenser i instruktörens datorsystem (se kapitel VI i denna handbok). När personen inte är godkänd, följ procedurerna i avsnitt B i detta kapitel.

D. ordna övervakning av provisoriska instruktörer så snart som möjligt.”(se pp. II-4 och II-5)

så den här metoden innebär att man hoppar igenom en hel del hoops som de andra inte gör. du måste skicka in tanken i träningsplanen och ge en skriftlig (och utan tvekan övertygande) förklaring till varför andra metoder innebär ”extrema svårigheter.”

Vad söker MSHA innan godkännande beviljas?

de letar efter bevis på dina ämneskunskaper och dina pedagogiska färdigheter.

som förklaras i den MSHA-Utbildningshandboken som vi har hänvisat till upprepade gånger, här är vad de letar efter.

ämneskunskap

distriktet kan använda följande faktorer för att bestämma en sökandes ämneskunskap:

”sökandens arbetslivserfarenhet är direkt relaterad till ämnesområdet.

1. sökanden har MSHA och statlig kvalifikation och certifiering.
2. den sökande har genomgått MSHA godkända kurser.
3. sökanden har relaterade grader från ackrediterade institutioner.
4. sökanden har fullgjort relaterade klasser vid andra institutioner.
5. annan relevant information.”(Se p. II-5)

undervisningsförmåga

” distriktet kan använda följande faktorer för att bestämma en sökandes undervisningsförmåga:

1. utvärdering av mikroundervisningssessioner under 3-dagars instruktörskurs.
2. undervisningserfarenhet.
3. arbetsupplevelser som liknar undervisningsupplevelser (t.ex. säkerhetsmöten, utbildning på arbetsplatsen etc.).
4. standardiserad utvärdering av distriktet under övervakning av sökandens klasser inom området.
5. avslutade utbildningskurser.
6. utbildningsexamina från ackrediterade skolor.
7. annan relevant information.”(se pp. II-5 och II-6)

godkännande att vara instruktör för alla ämnen eller specifika ämnen

vissa personer kommer att godkännas som instruktörer för alla ämnen. Andra kommer att få ”begränsat godkännande” som låter dem leda utbildning på vissa men inte alla ämnen.

som MSHA utbildning och Utbildningsförfaranden handbok uttrycker det:

”’begränsade instruktörer är individer som är godkända för ytoperationer (IS) eller underjordiska operationer (IU) för att endast undervisa specifika kurser enligt lämpligt kapitel (A eller B) i 30 CFR del 48.”(se S. II-5)

vi kommer förmodligen att skriva upp ett ytterligare blogginlägg som går in i detta mer detaljerat, så håll ögonen öppna för det i framtiden.

förnekar/håller MSHA någonsin godkännande?

Ja, det gör de.

om det händer kan du alltid försöka igen. Men godkännande är inte en slam-dunk du måste känna till dina saker.

som förklaras i MSHA Education and Training Procedures Handbook:

”när en sökande inte godkänns baserat på utvärdering med en av de fyra metoderna skickar distriktet anmälan till sökanden så snart som möjligt. Denna skriftliga anmälan måste identifiera områden med brist eller andra orsaker till ogillande. Till exempel deltog sökanden inte i den tid som krävdes under en instruktörsutbildningsklass. Anmälan kan också innehålla hur man åtgärdar bristen.”(se pp. II-4 och II-5) så, om detta händer, kommer de åtminstone att berätta varför och låta dig veta hur du åtgärdar problemet.

återkallar MSHA någonsin ett tidigare godkännande?

Japp. De gör det också då och då.

Låt oss se hur detta behandlas i del 48-48.3(i) , specifikt.

”(i) instruktörer kan få sitt godkännande återkallat av MSHA för god sak, vilket kan innefatta att inte undervisa en kurs minst en gång var 24: e månad. Innan någon återkallelse träder i kraft måste distriktschefen skicka skriftliga skäl för återkallelse till instruktören och instruktören ska ges möjlighet att visa eller uppnå efterlevnad inför distriktschefen i frågan. Ett beslut av distriktschefen att återkalla en instruktörs godkännande kan överklagas av instruktören till administratören för Kolgruvsäkerhet och hälsa eller administratör för metall och icke-Metallsäkerhet och hälsa, i förekommande fall, MSHA, 1100 Wilson Blvd., Rum 2424 (kol) eller rum 2436 (metall och icke-metall), Arlington, Virginia 22209-3939. Ett sådant överklagande ska lämnas till administratören inom 5 dagar efter anmälan av Distriktschefens beslut. Vid återkallande av en instruktörs godkännande ska distriktschefen omedelbart meddela operatörer som använder instruktören för utbildning.”

så om MSHA vill göra detta måste distriktschefen skicka skriftliga skäl till instruktören, och instruktören har då en chans att ”visa eller uppnå efterlevnad” i frågan. Dessutom kan detta vädja till administratören för Kolgruvsäkerhet och hälsa eller till administratören för metall och icke-metallsäkerhet och hälsa.

förordningen listar en anledning till att godkännande kan återkallas: ”inte undervisa en kurs minst en gång var 24: e månad” (de vill att du ska hålla dina kunskaper och färdigheter skarpa).

men MSHA-handboken för Utbildningsförfaranden som vi fortsätter att hänvisa till ger några ytterligare skäl till varför detta kan hända. Här är vad som skrivs där:

”distriktschefen kan återkalla en instruktörs godkännande av skäl som: instruktören har inte undervisat en kurs minst en gång var 24: e månad; följde inte den godkända träningsplanen; under övervakningen visade inte tillräcklig kunskap om ämnet eller tillräckliga pedagogiska färdigheter; eller förfalskade utbildningsbevis. Anledningen till återkallelse bör fastställas i protokollet och vara av tillräcklig allvar för att motivera återkallelse; annars kan ett meddelande om brist vara lämpligt.”(Se p. III-1)

för mycket mer detaljerad information om denna process, se kapitel III i MSHA Education and Training Procedures Handbook.

vad var det om instruktörer för ny Uppgiftsutbildning och Riskmedvetenhetsträning?

du kanske kommer ihåg att i 43.8(g) finns det några undantag för ny uppgiftsutbildning och riskutbildning. Här är vad det sa:

” (g) förutom vad som anges i 28,7 (ny uppgiftsutbildning av gruvarbetare) och 48,11 (Riskutbildning) i detta kapitel A, ska alla kurser genomföras av MSHA-godkända instruktörer.”

så, låt oss kolla in 48.7 och 48.11 och se vad det handlar om.

instruktörer för 48.7, ny uppgift utbildning av gruvarbetare

här är relevant information från 48.7 (e):

”(e) all utbildning och övervakad praxis och verksamhet som krävs enligt detta avsnitt ska ges av en kvalificerad tränare eller en handledare med erfarenhet av de tilldelade uppgifterna eller annan person med erfarenhet av de tilldelade uppgifterna.”

så, MSHA-godkända instruktörer kan tillhandahålla denna utbildning, men det kan också ”en handledare som har erfarenhet av de tilldelade uppgifterna eller annan person som har erfarenhet av de tilldelade uppgifterna.”Kort sagt, du behöver inte vara en godkänd instruktör, men du måste ha erfarenhet av uppgiften.

instruktörer för 48.11, Hazard Training

att inte kritisera MSHA här, men det finns ingen specifik hänvisning till instruktörer i det här avsnittet.

de närmaste relaterade materialen vi kunde hitta i 48.11 är dessa:

”(C) det utbildningsprogram som krävs enligt detta avsnitt skall läggas fram tillsammans med den utbildningsplan som krävs enligt kapitel a i kapitel 48.3 a(utbildningsplaner: inlämning och godkännande) och skall innehålla en redogörelse för de undervisningsmetoder som skall användas.”

”(e) gruvarbetare som är föremål för riskutbildning ska alltid åtföljas under jord av en erfaren gruvarbetare, enligt definitionen i kapitel 48.2(b) (definition av gruvarbetare) i detta kapitel A.”

vi ska försöka röra basen med MSHA och få lite förtydligande om detta. Du kanske också vill prata med MSHA. Om du tror att du har insidan scoop på detta, lämna en anteckning i kommentarerna nedan.

MSHA-godkända instruktörer för Del 48: dina erfarenheter

vilka är dina erfarenheter? Är du en MSHA-godkänd instruktör? Var det svårt att bli en? Hur var klassen? Vad är ditt ämne? Vad tycker du om att vara instruktör? Vad är det svåraste med det?

om du letar efter hjälp med MSHA-utbildning, kolla in följande online MSHA-träningsalternativ och verktyg vi har för dig:

• Online MSHA del 46 nya gruvarbetare och årliga repetitionsutbildning
• ytterligare Online MSHA del 46 kurser (nya uppgifter, Etc)
• ytterligare Online ”allmänna” säkerhet kurser
• konvergensen MSHA LMS för att hantera MSHA del 46 utbildning, journalföring, & dokumentation