i vilken utsträckning påverkar den allmänna opinionen

skapandet och utvecklingen av USA: s utrikespolitik?

eftersom Amerikas förenta stater är en demokratisk nation,hävdar liberaler att den valda regeringen bör agera enligt den allmänna opinionen när det gäller utrikespolitik. Realister, å andra sidan, tror att endast experter respektive politiker kan fatta beslut och därför behöver den allmänna opinionen inte övervägas. Hur som helst är en intressant fråga,om den allmänna opinionen är eller inte är betydande när det gäller utrikespolitiken. Därför kommer denna uppsats att titta på två steg, nämligen som USA: s utrikespolitik görs, och hur den kan ändra politik när de har införts.

det verkar rimligt att anta att den allmänna opinionen återspeglar en bred blandning av olika influenser. I allmänhet kan till exempel ekonomiska eller nationella säkerhetsfrågor påverka den allmänna opinionen.Inte omedelbart, men troligen efter en tid (som i sig beror på avgången och omfattningen av dessa händelser). Det bör dock noteras att den allmänna opinionen är svår att mäta exakt och därför återspeglas i litteraturen vanligtvis genom undersökningar eller deltagarsiffrorna för och beteendet vid demonstrationer.

eftersom det inte borde finnas ett ämne i utrikespolitiken som är viktigare för den allmänna opinionen än krigföring och i samband med det kommer den nationella säkerheten, Vietnam och Irak-kriget att bidra till att illustrera ett eventuellt inflytande av den allmänna opinionen på USA: s utrikespolitik. Analysen av två krig kommer att minimera risken att förlita sig på fynd av bara ett exempel och det kommer också att hjälpa till att hitta likheter och skillnader mellan dessa krig. Elit-och pluralistmodellerna ger teoretisk bakgrund som kommer att tillämpas på båda fallstudierna. För att ta reda på på vilka sätt och med vilka effekter den allmänna opinionen påverkade beslutsfattarna, kommer denna uppsats först att titta på tidpunkten för början av varje krig och sedan, i ett andra steg, på utvecklingen under krigen.

Sammanfattningsvis kommer denna uppsats att visa att den allmänna opinionen kan vara betydande och bidra till den politiska beslutsprocessen. I början av ett krig väger nationella säkerhetshot i stor utsträckning riskerna med själva kriget, varför offentligt stöd kan tolkas som att ge regeringen ett mandat att gå i krig. Detta verkar dock inte vara ett aktivt beteende utan mer en reaktion på vad som såldes till dem i förväg. Om det nationella säkerhetshotet efter en tid långsamt försvinner inför ökande dödstullar och kostnader, och om minskande offentligt stöd uttrycks i till exempel stora och fleråriga demonstrationer, kan politiska ledare vara villiga att göra eftergifter till allmänheten för att återfå stöd, till exempel förkommande val. Det verkar som om det inte finns något inflytande, men om demonstrationerna är (mycket) svaga och dör bort när andra stora frågor, som en ekonomikris som inte orsakats av kriget, uppstår.

men innan man vänder sig till USA: s offentliga inflytande på utrikespolitiken är det nödvändigt att titta på specifika teorier för att se hur den allmänna opinionen formas genom media och regering. Vi kommer att se att elitmodellen ger förklaringar till början av ett krig medan pluralistiska modellerverkar vara mer tillförlitliga när kriget fortsätter. Den senare hävdar att ’makt är tillräckligt spridda över hela samhället … resultatet en rad konkurrerande positioner förhandlas fram genom ett öppet politiskt system, en fri media och … av en allmänhet som … utveckla en oberoende åsikt. Å andra sidan antar elitmodellen att ’relativt små grupper inom USA utövar makt’ och därför är den politiska processen resultatet av elitintressen som dominerar media och offentlig debatt.

vi vänder oss nu till Vietnamkriget, där ett decennium före krigets början Frankrike avslutade sitt koloniala styre över Vietnam 1954 som lämnade landet uppdelat. Medan norr styrdes av en kommunistisk regering, sökte USA skapandet av en kontrarevolutionär regering i söder strax efter att Frankrike lämnade. Men ’ det visade sig vara instabilt och—i slutet av 1950—talet och början av 1960-talet-uppstod en revolutionär rörelse … för att bekämpa denna nya regering. I kölvattnet av dessa händelser ökade USA sitt militära engagemang som i samband med (förmodligen) attacker mot amerikanska fartyg från Nordvietnam ledde till ett direkt amerikanskt engagemang 1964.

denna ganska långa historia kan innebära att den amerikanska allmänheten blev van vid ett amerikanskt engagemang i ett decennium. Men också politiker kunde använda denna konflikt och visa sitt folk att kommunismen är ett nationellt säkerhetshot man måste vara rädd för. Dominoteorin drev denna rädsla genom att säga att efter en gång ett land togs över av kommunismen skulle andra länder runt det följa som dominos. Andra händelser runt om i världen, som byggandet av den inre tyska gränsen, Kubakrisen eller Sputnik-chocken, visade styrkan och engagemanget hos kommunistledda länder.

för att ”övertyga den amerikanska allmänheten om behovet av att ta på sig en militär börda” i Vietnam krävde det ” en ”oprovocerad” aggressionshandling mot USA eller dess styrkor. Den förmodade attacken mot USA. fartyg från nordvietnamesiska styrkor, den så kallade Gulf of Tonkin-incidenten, gav ett perfekt försäljningsargument genom att demonisera fienden så småningom. Därefter höjdes stödet inte bara bland allmänheten från 42 till 72 procent, utan också Tonkin-resolutionen, som gav presidenten breda krigsmakter, antogs enhälligt i kammaren och med endast två avvikande röster i senaten.

offentligt stöd för kriget, kan man argumentera, kan ha påverkat politiker innan de röstade för resolutionen och på detta sätt tillåtit att gå i krig. Men mer sannolikt är att högt offentligt stöd i mitten av 60-talet verkade vara mer en reaktion på ett starkt pro-interventionsmeddelande … bland både regeringen och nyhetsmedierna.’Som föreslagits av elitmodellen,’ journalister förlitade sig på … Washington-baserade nyhetskällor ’ och, kan man argumentera, publicerade elitens åsikter.

Irak-kriget kommer till mycket liknande resultat i början av kriget. Tolv år före det såg den amerikanska allmänheten en inblandning av deras regering när Irak invaderade Kuwait 1991. Ett FN-mandat i kölvattnet av det första Gulfkriget krävde från Irak att förstöra alla långdistansmissilprogram ,såväl kemiska, biologiska och kärnvapen. Eftersom den irakiska regeringen motsatte sig dessa krav riktade Bushadministrationen snabbt sin uppmärksamhet mot Irak i efterdyningarna av 9/11 och invasionen av Afghanistan.

återigen gick mycket tid mellan det första engagemanget och det faktiska Irak-kriget som gjorde det möjligt för regeringen att sälja det nya kriget lättare. Det ständiga hotet från en diktator med massförstörelsevapen, tillsammans med en rädsla för terroristattacker, ledde efter 9/11 till ett utomordentligt högt offentligt stöd för Afghanistan-kriget mellan 80 och 90 procent. Man kan anta att detta höga stöd orsakade ’flera administrationstjänstemän insinuerar … att Saddam Hussein hade bedrivit samarbete med al-Qaida’, eftersom denna anklagelse tjänade på många sätt. Först, som i Vietnam, anklagade den andra sidan för att ha attackerat dem först. För det andra erbjöd den en koppling mellan Irak och terrorism och därför ett viktigt nationellt säkerhetshot. För det tredje tillkännagavs det bara under veckorna fram till kongressens omröstning och därför drev det kongressen för att tillåta användning av militära styrkor … mot bakgrund av detta tryck … både kammaren och senaten antog resolutioner med breda marginaler.’

en bred allmänhet stödde kriget såväl som media när till exempel Times författare David Brooks ”hävdade att” Bush har ett så otroligt starkt fall att gå in där.”Återigen verkar offentligt stöd vara resultatet av dessa ansträngningar snarare än den faktor som påverkat regeringen.

vi kommer dock att se att den allmänna opinionen kan påverka USA: s utrikespolitik när vi tittar närmare på krigarna efter att de började. Redan 1966 uppstod oppositionen mot Vietnamkriget inom Demokratiska partiet och steg därefter. Därefter togs upp av media återspeglade det sedan en oenighet i krigets täckning för första gången (som nu passar snarare den pluralistiska modellen för ett fritt media) och ledde till en stigande opposition medan stödet för kriget minskade.

år 1967 ökade amerikanska trupper till totalt 500 000 medan ’mer än 13 000 amerikaner hade dött. Dessutom rekommenderade presidenten en tilläggsskatt på 10 procent för att täcka de … ökande kostnaderna’ som sammantaget drev tidigare oro över kommunismen åt sidan och ledde till ett sjunkande godkännande av Johnsons hantering av 28 procent.

senare i år lovade Richard Nixon i sin presidentkampanj att avsluta kriget men det gjorde han inte när han blev President. Även om det är det viktigaste instrumentet i demokratier, påverkade inte själva omröstningen politiken. Dessutom, för att neutralisera effekterna av pågående demonstrationer, som nyligen lockade miljontals nykter, medelklassmedborgare, Nixon började tala om en ’tyst majoritet’ som hjälpte honom att mobilisera ’ett block av stöd där ingen hade funnits.’

men ’protesterna och demonstrationerna fortsatte’ och ’det tysta majoritetstalandet hade tillfälligt avstått från oppositionen.”Så Nixon tillkännagav tillbakadragandet av trupper ”för att” släppa en bomb på den samlade vårstormen av anti-krigsprotester.”Här påverkade den allmänna opinionen äntligen USA: s utrikespolitik när det gäller att dra tillbaka trupper och, kopplat till detta, minska det amerikanska engagemanget. Så småningom hade bara 75 000 stridsstyrkor lämnats i Vietnam 1971 och ett år senare, i början av presidentkampanjen hemma, minskade styrkorna till bara 6 000.

under tiden fortsatte demonstrationerna på grund av ökande dödstullar, ”71 procent är överens … om att USA hade gjort ett misstag ”och journalister” märkte USA ” den sjuka mannen på västra halvklotet.”1973 upphörde de amerikanska truppernas engagemang när freden avgjordes. Allmänheten hjälpte med sina starka och ständiga demonstrationer för att avsluta kriget, vilket innebär att de hade ett betydande inflytande på utrikespolitiken då.

vid Irak-kriget, som efter några år vid Vietnamkriget, försvann tidigare oro över den nationella säkerheten genom åren. Först fångades Saddam Hussein och sedan meddelade den högsta amerikanska vapeninspektören att det inte fanns några bevis som Saddam Hussein hade massförstörelsevapen. Detta gav dock utrymme att ta en rationell titt på krigets konsekvenser: fram till September 2004 har tusen militära dödsfall registrerats och hemma ökade USA: s skulder för att finansiera kriget.

för antaganden och ytterligare kritik av dessa modeller se Cox/Stokes 2008, s.166-178.

Cox, M. / Stokes, D., USA: s utrikespolitik (Oxford: Oxford University Press, 2008), s. 167.

Cox, M. / Stokes, D., s. 172

Ibid.

Berinsky, A. J., i krigstid. Förstå den amerikanska allmänna opinionen från andra världskriget till Irak (Chicago: University of Chicago Press, 2009), s. 18.

Ibid.

Sill, G. C. USA: s längsta krig. USA och Vietnam, 1950-1975. Tredje Upplagan (London: McGraw-Hill, Inc., 1996), s. 17.

Cox, M. / Stokes, D., S. 81

Ibid.

Ibid.

sill, s. 137

Berinsky, s.18

Ibid.

Cox, M. / Stokes, D., S. 175

Berinsky, p. 27, 29

Berinsky, s. 30

Berinsky, s. 27

Berinsky, s. 194

Berinsky, s. 27

Berinsky, s. 29

Ibid.

Berinsky, s. 31-32

Ricks, T. E., Fiasko – det amerikanska militära äventyret i Irak (London: Penguin Books, 2006), S. 380.

Berinsky, s. 19

Berinsky, s. 18

sill, Amerikas längsta krig. USA och Vietnam, 1950-1975. Tredje upplagan, s. 190-191

Ibid.

Ibid.

Berinsky, s. 20-21

sill, s.252

Ibid.

sill, s. 266

sill, s. 257

sill, s. 257, 265

sill, p. 265, 271

sill, s.267

Ibid.

Herbert, T. W., Trosbaserat krig-från 9/11 till katastrofal framgång i Irak (London: Unit 6, 2009), s. 7.

Ibid.

Faler, B., Bush bryter 150-årig historia av högre amerikanska skatter i krigstid, Bloomberg, 12 januari 2007; http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=newsarchive&sid=aCg_jCpWuAXU