uma tartaruga marinha verde alimenta um recife em Galápagos. Imagem de Cristina Mittermeier / SeaLegacy.César Peñaherrera-Palma, biólogo marinho, Coordenador Científico da ONG MigraMar e um dos autores da proposta, disse que ele e seus colegas coletaram dados de uma série de fontes científicas e governamentais e geraram um projeto para a Reserva Marinha estendida usando o software analítico Marxan, que é comumente usado para planejar áreas marinhas protegidas (MPAs). A extensão proposta, que circunda a zona econômica exclusiva das Ilhas (Zee), considera as rotas migratórias de Espécies Ameaçadas, a localização de características marinhas ecologicamente importantes, como montes submarinos, e hotspots de atividades de pesca. Ele também se funde com o Galapagos-Cocos Swimway, um trecho de oceano de 120.000 km2 (46.332-mi2) que corre ao longo das cristas subaquáticas de Cocos entre os Galápagos e Costa Rica que é uma rota migratória estabelecida, embora desprotegida, para tubarões, tartarugas e outras espécies transitórias.
“a ideia no final do dia era tentar modelar quanto podemos proteger, fora do , E quanto estará em conflito com a renda que as pescarias estão obtendo do alto mar fora da Reserva Marinha”, disse Peñaherrera-Palma à Mongabay em entrevista. “é um ponto intermediário entre a preservação da vida selvagem e a atividade econômica.”
mas nem todos são a favor da proposta. Alguns no setor pesqueiro do equador se opõem a ele, alegando que isso afetará negativamente a pesca do atum-Sena, que gera mais de US $ 1 bilhão em exportações. Os críticos também dizem que a reserva expandida não resolverá os problemas fundamentais da região, como a sobrepesca e a pesca ilegal, e que a indústria do atum está assumindo a culpa por questões além de seu controle.Um dos argumentos centrais para a expansão da Reserva Marinha de Galápagos (GMR) É a necessidade de proteger e manter a diversidade genética entre espécies migratórias icônicas, muitas das quais estão diminuindo em número devido a pressões antropogênicas como a pesca, diz a proposta.
“o tamanho atual do GMR não foi suficiente para proporcionar benefícios de conservação a espécies altamente migratórias e àquelas que forrageiam fora da área protegida, em particular tubarões, tartarugas marinhas e aves marinhas”, diz uma tradução em inglês da proposta Más Galápagos. “Durante o estabelecimento do GMR na década de 1990, o conhecimento sobre os padrões de biologia e movimento de várias espécies migratórias ameaçadas foi muito limitado.”
a Reserva Marinha de Galápagos como é agora, e a extensão proposta. Imagem cortesia de SeaLegacy.
a proposta lista 20 espécies migratórias cujo estado de conservação piorou nas últimas duas décadas. Isso inclui o tubarão-baleia (Rhincodon typus), que passou de vulneráveis, ameaçadas de extinção, o tubarão galha-branca oceânico ((Carcharhinus longimanus), que passou de quase ameaçada criticamente em perigo de extinção, e a tartaruga-de-couro (Dermochelys coriacea), que passou de ameaçadas, criticamente ameaçadas de extinção, segundo a Lista Vermelha da IUCN. A única espécie que demonstrou estar fazendo uma ligeira recuperação é a tartaruga marinha olive ridley (Lepidochelys olivacea), que passou de ameaçada de extinção para vulnerável.
muitas dessas espécies também demoram a amadurecer e, quando o fazem, produzem poucos descendentes. Isso os torna particularmente vulneráveis ao colapso populacional se os indivíduos forem capturados por navios de pesca, intencionalmente ou acidentalmente como captura acidental, sugere a proposta.”Há muito que vale a pena proteger”, disse Shawn Heinrichs, conservacionista e co-fundador da SeaLegacy, uma ONG internacional que apoia a campanha de Galápagos, à Mongabay em uma entrevista. “Mas o que também é muito aparente é que certas espécies, particularmente atum e tubarões, sofreram imensamente, porque esses animais não se sentam apenas em um só lugar. Eles se movem, são migratórios. E como os limites do parque estão próximos o suficiente, há uma enorme frota de pesca doméstica composta por … 13 a 16 frotas de outros países que operam em torno da Zee, e também entram … ilegalmente nos limites do Parque, extraindo esses animais. E então o que é realmente desesperadamente necessário tem sido uma grande expansão do anel em torno de Galápagos que as espécies nessa proteção de habitat merecem.”
‘protegeremos as principais áreas de pesca’
a proposta não considera apenas espécies ameaçadas; também leva em conta a indústria pesqueira, especialmente a indústria do atum, que é uma importante fonte de renda para a economia equatoriana. O projeto inclui duas “zonas de pesca responsáveis” recomendadas (RFZs), que permitiriam a pesca sob certas condições. O primeiro é um 195,849 km2 (75,618-mi2) de área, no lado ocidental da atual Reserva Marinha de Galápagos, que “inclui as mais importantes áreas de pesca, para o bolsa-sena atum frota de pesca semi-industrial de espinhel de frota, bem como dois de repercussão áreas ao norte e ao sul da principal área de pesca,” de acordo com a proposta. A outra RFZ, com 29.534 km2 (11.403 mi2), ficaria no lado leste do GMR e proibiria o uso de dispositivos agregadores de peixes (modismos) para evitar o risco de sobrepesca.
um tubarão-baleia desliza sob a Ilha de Darwin nas Galápagos. Imagem por Shawn Heinrichs / SeaLegacy.
outra área de 33.852 km2 (13.070 mi2) ao longo da borda oeste da reserva atual permitiria a pesca em todos os anos, exceto quando um evento El Niño ocorre. Durante esses períodos, a área atuaria como “uma área de fato Proibida … como medida de precaução para espécies endêmicas que normalmente não deixariam o GMR, mas cujas faixas de forrageamento se expandiriam durante esses eventos sazonais”, diz a proposta.
enquanto a pesca estaria confinada a essas três regiões, Peñaherrera-Palma diz que a indústria pesqueira não seria “significativamente impactada pela expansão das Galápagos.”
“uma das preocupações críticas da frota pesqueira industrial é … que ao expandir as Galápagos, vamos bloquear a operação em torno das Galápagos, e vamos impactá-las economicamente com muita força”, disse ele. “Isso definitivamente não está acontecendo, e eles ainda terão áreas ao redor das Galápagos … e essas áreas onde eles ganham mais. Protegeremos as principais áreas de pesca adotando esse cenário de expansão.”
de acordo com a proposta, a reserva alargada ajudaria mesmo a preservar o atum e outras unidades populacionais de peixes, o que, por sua vez, renderia maiores capturas. Sugere-se também que a expansão da Reserva Marinha ajudaria a combater a ameaça persistente de pesca ilegal dentro da ZEE das Galápagos.
Eliecer Cruz, um ex-governador de Galápagos e porta-voz Más Galápagos, que falou para Mongabay através de um tradutor, disse uma extensa reserva marinha tornaria mais difícil para as embarcações de acesso a lugares que são, atualmente, a pesca ilegal “hotspots”, e que grupos como Más Galápagos estão trabalhando para “compreender melhor e efetivamente gerenciar, monitorar e fazer cumprir a recém-criada área.”
os caranguejos Sally lightfoot pegam o sol da tarde na Reserva Marinha das Galápagos. Imagem de Cristina Mittermeier / SeaLegacy.
e então, é claro, há mudanças climáticas a serem consideradas. De acordo com um 2018 Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) relatório referenciado na proposta, as unidades populacionais de peixes ao redor de Galápagos, podem ser menos afetados pelas mudanças climáticas do que em outras partes do mundo, o que tornaria a região ainda mais desejável para estrangeiros navios de pesca olhando para preencher suas redes. A região de Galápagos já é frequentada por uma profusão de navios de pesca estrangeiros a cada ano, como visto pelos mais de 300 navios chineses que se aglomeravam ao redor da ZEE de Galápagos para pegar lulas no verão passado, alguns dos quais podem ter entrado ilegalmente na ZEE.
“Não só vamos ter o problema de uma visita anual da frota Chinesa, no momento, mas no futuro, provavelmente, teremos outras frotas de outros países a visitar a área e a pesca na área,” Luis Villanueva, um dos diretores da Pew Bertarelli Oceano Projeto de Legado, uma parceria entre a Pew Charitable Trusts e o Bertarelli Foundation, disse Mongabay em uma entrevista. “Isso é algo que o governo deve se preocupar, e o governo deve planejar.”
‘como eles podem controlar essa nova área enorme?’
embora haja apoio nacional e internacional para a Reserva Marinha estendida nas Galápagos, há também um retrocesso do setor pesqueiro, especialmente da pesca do atum-Sena. Líderes da comunidade pesqueira do Equador dizem que a extensão é desnecessária, e seu estabelecimento realmente prejudicaria sua capacidade de trabalhar.Bruno Leone, presidente da Câmara Nacional de pesca do Equador, diz acreditar que a ideia da Reserva Marinha expandida resultou da questão com a frota pesqueira chinesa, mas que o aumento da proteção não resolveria o problema. Nem resolveria a questão da pesca ilegal, disse ele.”Sabemos, porque Lemos relatórios, que os problemas das Galápagos vêm de outras razões-não da pesca do atum”, disse Leone à Mongabay em entrevista. “E o que dissemos é que, se eles não podem controlar a área real de 133.000 quilômetros quadrados, como eles podem controlar essa nova enorme área de 435.000 quilômetros quadrados?De acordo com Leone, a frota de Atum do equador não se beneficiaria com o aumento da proteção, como sugere a proposta, uma vez que o atum é migratório e nada em diferentes partes do oceano. Se os pescadores equatorianos estiverem restritos a certas áreas, seu trabalho se tornará cada vez mais difícil, disse ele.
um mergulhador nada acima de um enorme tubarão-baleia nas Galápagos. Imagem por Shawn Heinrichs / SeaLegacy.
Leone diz que a proposta não foi devidamente discutida com o setor pesqueiro.
“nenhum estudo que suporta a posição, sem dados, nada”, disse ele. “Eles sempre disseram que queremos dar-lhe o nosso ponto de vista, vamos dar-lhe estudos, mas nunca deu nada”, disse ele. “E um dia … descobrimos a proposta através do jornal, que consideramos inapropriada.”
por outro lado, Cruz de Más Galápagos diz que a coalizão realizou três reuniões com a indústria para repassar informações sobre a proposta de Reserva Marinha, antes de a proposta ser concluída e apresentada ao presidente.Guillermo Morán, engenheiro de pesca e diretor-gerente do Tuna Conservation Group (TUNACONS), uma coalizão de empresas de atum comprometidas com práticas de pesca sustentável, diz que também não acha que a proposta seja baseada em pesquisas sólidas e que a frota de pesca de Atum do equador não deve ser responsabilizada por um declínio na biodiversidade da região.Ele acrescentou que o setor de pesca está aberto ao diálogo, mas recomenda que quaisquer medidas de conservação sejam aprovadas pela Comissão Interamericana de atum Tropical (IATTC), responsável pela gestão e conservação dos recursos de atum no Oceano Pacífico oriental, “para que os especialistas desta organização possam fazer suas respectivas análises e recomendações.”
” a informação foi entregue há poucos dias e isso nos levará algumas semanas de revisão para sentar e conversar com todos os grupos necessários”, disse Morán à Mongabay em uma mensagem de texto. “Também é muito importante que as diferentes instâncias do governo nacional relacionadas à pesca e Administração Marítima emitam suas opiniões científicas, técnicas e legais pertinentes sobre essas propostas.”
embora pareça haver oposição constante do setor pesqueiro, nem todos estão de acordo. Nesta semana, membros de um grupo chamado Federação de organizações pesqueiras e análogo do Equador (FOPAE por sua sigla em espanhol) emitiram um comunicado de imprensa, que circulou nas redes sociais, expressando descontentamento por não ter sido convidado para uma recente Cúpula de pesca onde a proposta de expansão da Reserva Marinha estava sendo discutida.
um guarda booby de pés azuis sobre filhotes de maltagem. Imagem por Shawn Heinrichs / SeaLegacy.
“Nós aprendemos com a imprensa que um dos acordos alcançados fortemente rejeitar qualquer iniciativa para ampliar a Reserva Marinha de Galápagos ou similar alternativas que violem os direitos do setor e impedi-lo de sustentar o trabalho'”, o FOPAE comunicado de imprensa, disse em espanhol. “Nossa posição, como Federação de organizações pesqueiras do Equador, é que ‘concordamos com a criação de uma nova Área Marinha Protegida para as Galápagos em nossa plataforma continental equatoriana.”Isso beneficiaria nosso setor, permitindo a sustentabilidade de nossos recursos pesqueiros hidrobiológicos a longo prazo.”
‘selando o acordo’
Villanueva do Pew Bertarelli Ocean Legacy Project diz que qualquer resistência à expansão proposta é simplesmente uma ” questão de poder.”Há uma grande pressão política vinda do setor de pesca industrial”, disse ele. “O setor de pesca industrial não tem interesse em uma expansão da Reserva Marinha. Não importa se essa expansão é boa para eles ou não.”
apesar das dificuldades em trabalhar com o setor pesqueiro, Villanueva disse que a Pew e seus parceiros também estão colocando um” pacote muito bom na frente do governo ” para ajudar a facilitar a aprovação da expansão.”A principal crítica é como vamos pagar pela implementação desta enorme Reserva Marinha”, disse ele. “Estou aqui para lhe dizer, e esta é a minha pepita de ouro, temos conversado com o governo do Equador para implementar um mecanismo de financiamento sustentável. Eu não posso entrar em mais detalhes, mas é um mecanismo em que o governo do Equador vai ser totalmente financiado para implementar corretamente o plano de manejo da expansão da reserva, e seria totalmente financiado ad infinitum com alguns benefícios em termos de dívida pública do Equador.Cruz, falando através de um intérprete, disse que fará tudo ao seu alcance para obter esta Reserva Marinha aprovada durante a atual administração. Isso significa que isso teria que acontecer na próxima semana, já que o Presidente Moreno não está concorrendo a um segundo mandato na eleição marcada para fevereiro. 7. Se isso não acontecer, Cruz diz que está ” muito confiante de que o próximo governo estará interessado em selar o acordo.”
Legenda da imagem do Banner: um tubarão-martelo recortado paira acima de uma estação de limpeza perto da Ilha de Darwin. Imagem por Shawn Heinrichs / SeaLegacy.Elizabeth Claire Alberts é uma escritora da Mongabay. Siga-a no Twitter @ ECAlberts.