miliony dziewcząt i chłopców na całym świecie żyją lub pracują na ulicy. Dzieci te, powszechnie uznawane za szczególnie wrażliwe i marginalizowane, rutynowo doświadczają poważnych i uporczywych naruszeń praw. Ale o ile społeczność międzynarodowa rozumie intensywne zagrożenia związane z życiem na ulicy, stosunkowo niewiele jest dostępnych danych na temat tych dzieci.

zagrożona egzystencja

sześcioletnia Feda jest jednym z nich. Etiopska uchodźczyni, Feda (imię zostało zmienione w celu ochrony jej tożsamości) Mieszka z matką na ulicach Dżibuti. Młoda dziewczyna jest rozmowna z natury, lubi się dzielić i łatwo się śmieje. Ale ona doświadczyła o wiele więcej, niż dziecko, którego wiek powinien znosić.

matka i córka co noc śpią na dawnym dworcu kolejowym w stolicy. Mama Fedy pracuje jako komercyjna pracownica seksualna, praca, którą musi wykonać przed córką, po prostu dlatego, że Feda nie ma dokąd pójść. Ostatnio mężczyzna odwiedza fedę i jej matkę w nocy, przynosząc im jedzenie. Zostaje na jakiś czas – powiedział Feda doradcom w prowadzonym przez Caritas ośrodku dla najbardziej bezbronnych dzieci, który jest wspierany przez UNICEF. Pracownicy socjalni martwią się o Fedę, martwią się o tego człowieka i jego relacje z matką i córką. Wyczuwają, że dziewczyna, która przybywa do centrum od przybycia do Dżibuti, zmienia się. Trauma ulicy zaczyna odciskać swoje piętno na sześciolatku.

większość dziewcząt odwiedzających centrum – zazwyczaj migrantki i / lub mieszkających na ulicy, jak Feda – padła ofiarą niewyobrażalnej przemocy, takiej jak gwałt, kazirodztwo, wyzysk i prostytucja.

zagubiony w systemie, nieobecny w oficjalnych statystykach

Ochrona dzieci takich jak Feda jest zobowiązaniem, które społeczność międzynarodowa i kraje na całym świecie zobowiązały się spełnić. Komitet Praw Dziecka ONZ upoważnia Państwa do przestrzegania swoich obowiązków w zakresie stosowania podejścia opartego na prawach dziecka do strategii i inicjatyw na rzecz dzieci w sytuacjach ulicznych (zob. komentarz ogólny 21, 2017). W szczególności Komitet podkreśla zasadnicze znaczenie systematycznego gromadzenia danych na temat tych dzieci.

odbija się to echem w programie działań na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju do roku 2030, w którym wzywa się do uzyskania wiarygodnych danych wykraczających poza średnie, aby zapewnić, że nikt nie zostanie pozostawiony w tyle. Sprawozdanie Sekretarza Generalnego z 2017 r.w sprawie Celów Zrównoważonego Rozwoju zawierało wyraźne odniesienie do ograniczonych dostępnych danych dotyczących dzieci poza opieką rodzinną – co w wielu przypadkach oznacza dzieci żyjące na ulicy. Dzieci te nie są przechwytywane za pomocą badań domowych, a zatem przebywają poza zasięgiem wielu wysiłków związanych z gromadzeniem danych.

niewidzialne

dzieci w sytuacjach ulicznych mogą być uciekinierami lub bezdomnymi. Mogą pracować na ulicach. Mogą żyć na ulicach z rodziną lub bez rodziny; niektórzy wracają do rodzin lub schronisk w nocy. Niewielka liczba może znaleźć odzwierciedlenie w badaniach domowych lub opartych na obiektach, takich jak ci, którzy wracają do rodzin lub śpią w schroniskach. Ale dla niezliczonych chłopców i dziewcząt ich częsta mobilność i izolacja od usług socjalnych niemal gwarantują, że są oni wykluczeni z typowych metod gromadzenia danych. Poza oficjalnymi statystykami dzieci te pozostają niewidoczne politycznie i społecznie, co potęguje ich marginalizację i narażenie na naruszenia praw.

jednak systematyczne gromadzenie danych na temat tej wrażliwej populacji pozostaje rzadkością w większości krajów. Kiedy dane zostały zebrane, stosowane metody były bardzo zróżnicowane, często z różnymi definicjami i stopniami rygoru. Doprowadziło to do sprzecznych danych na poziomie krajowym. Podobnie na poziomie globalnym istnieją nieaktualne i niewiarygodne szacunki. Chociaż niektóre kraje mogą szacować liczbę dzieci żyjących na ulicy w dużych miastach, metody wykorzystywane do przechwytywania tej populacji są bardzo zróżnicowane, co nie tylko podważa porównywalność danych między krajami, ale także zdolność do monitorowania zmian w czasie w tym samym kraju.

te niespójne liczby utrudniają wysiłki na rzecz poparcia i oznaczają, że więcej dzieci jest narażonych na niedopuszczalne naruszenia ich praw podstawowych.

Ochrona w liczbach

sekcja danych i analityki UNICEF zwołała w tym roku konsultacje techniczne w celu omówienia potrzeb i wyzwań związanych z gromadzeniem danych na temat dzieci ulicy, wymiany najlepszych praktyk i wniosków wyciągniętych z poprzednich wysiłków oraz określenia strategii usuwania luk w danych. Uzgodniono, że priorytetem powinno być opracowanie solidnych narzędzi do gromadzenia danych służących wyliczaniu dzieci żyjących na ulicach i gromadzeniu danych ilościowych dotyczących ich dobrostanu. Brak środków finansowych i ograniczone zaangażowanie polityczne uznano za główne przeszkody dla dalszych postępów w zwiększaniu dostępności i jakości danych. W celu ułatwienia wymiany informacji na temat rozwoju metodologii, promowania wspólnych inicjatyw rzeczniczych mających na celu zwiększenie zaangażowania i Inwestycji w dane oraz identyfikacji możliwości finansowania utworzono grupę ekspertów.

monitorowanie sytuacji dzieci ulicy i ocena, czy ich prawa do zdrowia, edukacji, ochrony i uczestnictwa są spełnione, wymagają porównywalnych statystyk gromadzonych w regularnych odstępach czasu. Można to osiągnąć jedynie poprzez zastosowanie zwalidowanego zestawu instrumentów gromadzenia danych, w tym standardowego protokołu dla właściwego wdrożenia w danym kraju, aby zminimalizować zmienność i błąd pomiaru w różnych agencjach wykonawczych/partnerach.

dokładna liczba dzieci mieszkających na ulicy pozwoli rządom określić skalę sytuacji. Informacje na temat ich cech i dobrego samopoczucia dostarczą kluczowych informacji na temat tego, kim są te dzieci, skąd pochodzą i jak żyją. Mając te dane w ręku, decydenci mogą formułować odpowiednie polityki i interwencje, aby pomóc w zarządzaniu intensywnymi zagrożeniami na ulicy i przezwyciężaniu ich. Tylko dzięki dokładnym i wiarygodnym danym kraje mogą opracować skuteczne, ukierunkowane strategie, które dotyczą zarówno zapobiegania, jak i reagowania na czynniki, które mają wpływ na codzienne życie tych dzieci.

istotne są dane dotyczące tych dzieci. Niezbędne do połączenia ich z dostawą usług. Niezbędne do informowania o reformach, które w miarę możliwości wspierają umacnianie i łączenie rodzin. Niezbędne do pociągnięcia rządów do odpowiedzialności w wypełnianiu swoich zobowiązań wobec wszystkich dzieci.

dane pozwalają dzieciom ulicy być widzianym i rozumianym. Dzieci te mają taki sam szacunek, godność i prawa jak każde inne dziecko. I, jak każde dziecko, zasługują na to, by zasiąść za sterami własnej historii życia i szansę podążania za marzeniami.