oba kryteria przewodnie zostały obecnie dostosowane w celu określenia ogólnych parametrów negocjacji dotyczących stawki płacy minimalnej. Ponadto przy ustalaniu poziomu zwykle bierze się pod uwagę kilka specyficznych cech sektora pracy domowej, w tym różne rodzaje praktyk w zakresie zatrudnienia, aby uwzględnić ustalenia dotyczące czasu pracy pracowników domowych mieszkających i mieszkających poza domem, ich średnie tygodniowe godziny pracy oraz dominujące praktyki w zakresie płatności rzeczowych.
Praca w domu praktyki i rodzaje zatrudnienia
wśród pracowników domowych istnieją różne rodzaje umów o pracę, które tworzą podgrupy w sektorze. Jednym z głównych różnic jest między pracownikami domowymi, którzy mieszkają w domach swoich pracodawców i tymi, którzy mieszkają we własnych domach (mieszkają na zewnątrz). Wśród tych, którzy żyją, niektórzy pracują w pełnym wymiarze godzin dla jednej rodziny, podczas gdy inni pracują codziennie lub co godzinę dla kilku gospodarstw domowych w ciągu tygodnia, a nawet w ciągu jednego dnia.
Ostatnie szacunki MOP wykazały, że pracownicy domowi zazwyczaj pracują w najdłuższych i najbardziej nieprzewidywalnych godzinach.1 Ci, którzy żyją w są szczególnie narażeni na długie godziny, ponieważ pozostają w domach swoich pracodawców. W rzeczywistości średni tygodniowy czas pracy pracowników domowych mieszkających w domu jest zwykle wyższy niż w przypadku pracowników domowych mieszkających poza domem.
w Chile mieszkający w domu pracownicy pracowali w 2000 r.średnio 67,6 godzin tygodniowo, podczas gdy mieszkający w domu pracownicy mieszkali średnio o wiele bardziej rozsądnie 40 godzin.2 w 2010 r.na Filipinach 51% kobiet i 38% mężczyzn pracowało co najmniej 61 godzin w danym tygodniu-około jedna trzecia odnotowała pracę średnio o dwie godziny więcej dziennie niż pracownicy domowi mieszkalni. 3
tak długie godziny pracy wynikają częściowo z wyłączenia pracowników z przepisów ograniczających czas pracy. MOP szacuje, że 56,6% pracowników domowych nie ma prawnych ograniczeń co do normalnych godzin tygodniowych,4 i 44,9% nie ma prawa do odpoczynku tygodniowego. 5
ustalając płacę minimalną, rządy i partnerzy społeczni powinni zatem wziąć pod uwagę, czy pracownicy domowi mają prawo do ograniczenia normalnych godzin tygodniowych, odpoczynku dziennego i odpoczynku tygodniowego oraz czy mają ochronę nadgodzin – wielu nie.
tego rodzaju ochrona jest niezbędna, aby zapewnić pracownikom domowym prawa człowieka i prawa pracy, a także ułatwić proces ustalania płacy minimalnej.
te rodzaje zatrudnienia mogą widzieć różne praktyki w ustalaniu płac i płacach. Na przykład mieszkający w domu pracownik może być wypłacany co godzinę, co tydzień lub co miesiąc, podczas gdy mieszkający w domu pracownicy są często wypłacani co tydzień lub co miesiąc. Miesięczne wynagrodzenie bez ścisłych ograniczeń czasu pracy lub prawa do wynagrodzenia za nadgodziny naraża pracowników domowych na ryzyko nadmiernie długich godzin pracy, zmniejszając w ten sposób faktyczną stawkę godzinową do zbyt niskiego poziomu.
pracownicy domowi często płacą częściowo w naturze. Ponieważ mieszkają w gospodarstwie domowym pracodawcy, pracodawca czasami płaci jeszcze niższe wynagrodzenie, przy założeniu, że część dziennych kosztów utrzymania pracownika pokrywa mieszkanie u pracodawcy. W ten sposób pracownicy domowi mogą znaleźć się w trudnej sytuacji.
podobnie, mieszkający w domu pracownicy, którzy są częściowo opłacani w naturze, ryzykują, że nie przyniosą wystarczających dochodów pieniężnych, aby utrzymać członków własnej rodziny, wnieść wkład do zabezpieczenia społecznego lub odłożyć oszczędności na przyszłe potrzeby. Gdy pracownik otrzymuje zakwaterowanie zamiast gotówki, pracownicy stają się szczególnie narażeni na nadużycia. Jeśli nagle muszą znaleźć alternatywne zakwaterowanie, mogą mieć bardzo mało pieniędzy w kieszeni. W związku z tym pracownicy często znajdują się w sytuacjach nadużycia, które w przeciwnym razie mogłyby się wymknąć.
efektywne wynagrodzenie pieniężne pracowników domowych jest zatem ściśle powiązane z ich czasem pracy i proporcją wynagrodzenia w naturze. Pracownicy domowi otrzymujący miesięczne wynagrodzenie równoważne z innymi pracownikami mogą nadal zarabiać stosunkowo niskie wynagrodzenie, jeśli w rzeczywistości pracują przez 60 godzin tygodniowo. W związku z tym ochronie płacy minimalnej powinny towarzyszyć ograniczenia czasu pracy i prawo do odszkodowania za nadgodziny.
decydenci polityczni mogą również rozważyć oddzielne stawki płac dla pracowników zamieszkałych i zamieszkałych. W przypadku powszechnej praktyki płacenia wysokiej części wynagrodzenia w naturze, stawka wynagrodzenia powinna być nadal ustalana w taki sposób, aby pracownicy otrzymywali wystarczającą wypłatę w gotówce, aby mogli zapewnić sobie przyszły dobrobyt finansowy, jak również własne rodziny. Decydenci polityczni mogą również rozważyć wprowadzenie zakazu płatności rzeczowych jako części płacy minimalnej, przy czym płatności rzeczowe dozwolone są jedynie powyżej tego progu(zob. Uwagi techniczne 1, 2 & 3).
Pracownicy domowi na całym świecie: statystyki globalne i regionalne oraz zakres ochrony prawnej, (Genewa, MOP).
2 tamże
3 MOP, pracownicy domowi na Filipinach: profil i warunki pracy (Genewa, MOP).
Pracownicy domowi na całym świecie: statystyki globalne i regionalne oraz zakres ochrony prawnej, (Genewa, MOP). s. 61.
5 ibid. str. 63