cele două criterii directoare au fost acum adaptate pentru a stabili parametrii generali pentru o negociere a ratei salariului minim. În plus, mai multe particularități ale sectorului muncii casnice, inclusiv diferite tipuri de practici de ocupare a forței de muncă, sunt de obicei luate în considerare la stabilirea nivelului, pentru a ține seama de regimul timpului de lucru al lucrătorilor casnici care locuiesc și locuiesc, de orele medii săptămânale ale acestora și de practicile predominante ale plăților în natură.
practici și tipuri de muncă casnice
în rândul lucrătorilor casnici, există diferite tipuri de aranjamente de muncă care creează subgrupuri în cadrul sectorului. O diferențiere majoră este între lucrătorii casnici care locuiesc în casele angajatorilor lor și cei care locuiesc în propriile case (trăiesc). Printre cei care trăiesc, unii lucrează cu normă întreagă pentru o singură familie, în timp ce alții lucrează zilnic sau pe oră pentru mai multe gospodării într-o săptămână sau chiar într-o singură zi.
estimările recente ale OIM au constatat că lucrătorii casnici lucrează, în general, unele dintre cele mai lungi și mai imprevizibile ore.1 Cei care locuiesc sunt deosebit de vulnerabili la ore lungi, deoarece rămân în casele angajatorilor lor. Într-adevăr, orele medii săptămânale de lucru ale lucrătorilor casnici vii tind să fie mai mari decât cele ale lucrătorilor casnici vii.
în Chile, lucrătorii casnici vii lucrau în 2000 în medie 67,6 ore pe săptămână, în timp ce lucrătorii casnici vii aveau în medie 40 de ore mult mai rezonabile.2 în Filipine, 51% dintre lucrătorii de sex feminin și 38% dintre cei de sex masculin au lucrat cel puțin 61 de ore într-o anumită săptămână în 2010 – aproximativ o treime au înregistrat o muncă în medie cu două ore mai mult pe zi decât lucrătorii casnici vii. 3
astfel de ore lungi de lucru rezultă parțial din excluderea lucrătorilor de la dispozițiile care limitează timpul de lucru. OIM estimează că 56,6% dintre lucrătorii casnici nu au limite legale pentru orele lor săptămânale normale,4% și 44,9% nu au dreptul la odihnă săptămânală. 5
la stabilirea salariului minim, guvernele și partenerii sociali ar trebui, prin urmare, să ia în considerare dacă lucrătorii casnici au dreptul la limite privind orele săptămânale normale, repausul zilnic și repausul săptămânal și dacă au protecție suplimentară – mulți nu.
aceste tipuri de protecție sunt necesare pentru a asigura drepturile omului și ale lucrătorilor casnici și, de asemenea, pentru a facilita procesul de stabilire a unui salariu minim.
aceste tipuri de locuri de muncă pot vedea practici diferite în stabilirea salariilor și plata. Un lucrător casnic live-out, de exemplu, poate fi plătit pe oră, săptămânal sau lunar, în timp ce lucrătorii casnici live-out sunt adesea plătiți săptămânal sau lunar. Un salariu lunar fără limite stricte privind timpul de lucru sau dreptul la plata orelor suplimentare pune lucrătorii casnici în pericol de ore excesiv de lungi, reducând astfel rata salariului orar de facto la niveluri nerezonabil de scăzute.
lucrătorii casnici vii sunt adesea plătiți parțial în natură. Întrucât locuiesc în gospodăria angajatorului, angajatorul plătește uneori un salariu și mai mic, sub prezumția că o parte din costurile zilnice de trai ale lucrătorului sunt acoperite de locuirea cu angajatorul. Acest lucru poate pune lucrătorii casnici vii într-o poziție vulnerabilă.
în mod similar, lucrătorii casnici care sunt plătiți parțial în natură riscă să nu aducă venituri suficiente în numerar pentru a-și întreține membrii familiei, pentru a contribui la securitatea socială sau pentru a pune deoparte economii pentru nevoile viitoare. Atunci când muncitorului i se oferă cazare în loc de numerar, lucrătorii devin deosebit de vulnerabili la abuzuri. Dacă dintr-o dată trebuie să găsească cazare alternativă, pot avea foarte puțini bani în buzunar. În consecință, lucrătorii rămân adesea în situații abuzive pe care altfel ar fi ales să le scape.
salariile efective în numerar ale lucrătorilor casnici sunt, prin urmare, strâns legate de timpul lor de lucru și de proporția salariului plătit în natură. Lucrătorii casnici care câștigă un salariu lunar echivalent cu alți lucrători pot câștiga în continuare un salariu relativ mic dacă lucrează în realitate o săptămână de 60 de ore. Ca atare, protecția salariului minim ar trebui, în mod ideal, să fie însoțită de limite ale timpului de lucru și de dreptul la compensații pentru orele suplimentare.
factorii de decizie politică pot lua în considerare, de asemenea, existența unor rate salariale separate pentru lucrătorii care intră și locuiesc. Atunci când există o practică obișnuită de a plăti o mare parte din salariul în natură, rata salarială ar trebui totuși stabilită astfel încât lucrătorii să primească o plată suficientă în numerar pentru a putea asigura bunăstarea lor financiară viitoare, precum și pentru propriile familii. Factorii de decizie politică pot lua în considerare, de asemenea, interzicerea plăților în natură ca parte a salariului minim, plățile în natură fiind permise numai peste acest prag (a se vedea notele tehnice 1, 2 & 3).
1 OIM (2013). Lucrătorii casnici din întreaga lume: statistici globale și regionale și gradul de protecție juridică (Geneva, OIM).
2 ibid
3 OIM, lucrătorii casnici din Filipine: profil și Condiții de muncă (Geneva, OIM).
4 OIM (2013). Lucrătorii casnici din întreaga lume: statistici globale și regionale și gradul de protecție juridică (Geneva, OIM). p. 61.
5 ibidem. p. 63