Los dos criterios rectores se han adaptado para establecer parámetros generales para la negociación de los salarios mínimos. Además, al establecer el nivel, se suelen tener en cuenta varias particularidades del sector del trabajo doméstico, incluidos los diferentes tipos de prácticas de empleo, para tener en cuenta las disposiciones sobre el tiempo de trabajo de los trabajadores domésticos internos y externos, su promedio de horas semanales y las prácticas prevalecientes de pagos en especie.

Prácticas y tipos de empleo en el trabajo doméstico

Entre los trabajadores domésticos, hay varios tipos de arreglos de empleo que crean subgrupos dentro del sector. Una diferencia importante es entre los trabajadores domésticos que viven en los hogares de sus empleadores y los que viven en sus propios hogares (viven fuera). Entre los que viven fuera, algunos trabajan a tiempo completo para una sola familia, mientras que otros trabajan a diario o por hora para varios hogares en una semana, o incluso en un solo día.
Según estimaciones recientes de la OIT, los trabajadores domésticos suelen trabajar algunas de las horas más largas e impredecibles.1 Las personas que viven en ellas son particularmente vulnerables a largas horas de trabajo porque permanecen en las casas de sus empleadores. De hecho, el promedio de horas de trabajo semanales de los trabajadores domésticos internos tiende a ser más alto que el de los trabajadores domésticos externos.
En Chile, los trabajadores domésticos internos trabajaban en 2000 un promedio de 67,6 horas por semana, mientras que los trabajadores domésticos internos tenían un promedio de 40 horas mucho más razonable.2 En Filipinas, el 51% de las trabajadoras internas y el 38% de los trabajadores internos trabajaron al menos 61 horas en una semana determinada en 2010, aproximadamente un tercio de los cuales trabajaban en promedio dos horas más al día que los trabajadores domésticos externos. 3
Estas largas jornadas de trabajo se deben en parte a la exclusión de los trabajadores de las disposiciones que limitan el tiempo de trabajo. La OIT estima que el 56,6% de los trabajadores domésticos no tienen límites legales a su horario semanal normal,4 y el 44,9% no tienen derecho al descanso semanal. 5
Por lo tanto, al fijar el salario mínimo, los gobiernos y los interlocutores sociales deben tener en cuenta si los trabajadores domésticos tienen derecho a limitar las horas semanales normales, el descanso diario y el descanso semanal, y si tienen protección contra las horas extraordinarias, lo que muchos no tienen.

Estos tipos de protección son necesarios para garantizar los derechos humanos y laborales de los trabajadores domésticos, y también para facilitar el proceso de fijación de un salario mínimo.
Estos tipos de empleo pueden ver diferentes prácticas en la fijación de salarios y el pago. Un trabajador doméstico que vive fuera, por ejemplo, puede recibir un pago por hora, semanal o mensual, mientras que los trabajadores domésticos que viven dentro a menudo reciben un pago semanal o mensual. Un salario mensual sin límites estrictos en el tiempo de trabajo o un derecho a pago de horas extras pone a los trabajadores domésticos en riesgo de horas excesivamente largas, reduciendo así el salario por hora de facto a niveles irrazonablemente bajos.
Los trabajadores domésticos internos a menudo reciben una remuneración en parte en especie. Dado que viven en el hogar del empleador, el empleador a veces paga un salario aún más bajo, bajo la presunción de que parte de los costos de vida diaria del trabajador están cubiertos por vivir con el empleador. Esto puede poner a los trabajadores domésticos internos en una posición vulnerable.
Del mismo modo, los trabajadores domésticos internos que reciben pagos en parte en especie corren el riesgo de no aportar suficientes ingresos en efectivo para mantener a sus propios familiares, contribuir a la seguridad social o reservar ahorros para necesidades futuras. Cuando se proporciona alojamiento al trabajador en lugar de dinero en efectivo, los trabajadores se vuelven especialmente vulnerables a los abusos. Si de repente tienen que encontrar un alojamiento alternativo, es posible que tengan muy poco dinero en su bolsillo. En consecuencia, los trabajadores a menudo permanecen en situaciones abusivas de las que de otro modo podrían haber optado por escapar.
Por lo tanto, los salarios efectivos en efectivo de los trabajadores domésticos están estrechamente vinculados a su tiempo de trabajo y a la proporción del salario pagado en especie. Los trabajadores domésticos que ganan un salario mensual equivalente al de otros trabajadores todavía pueden ganar un salario comparativamente bajo si en realidad trabajan una semana de 60 horas. Como tal, lo ideal sería que la protección del salario mínimo fuera acompañada de límites al tiempo de trabajo y de un derecho a compensación por las horas extraordinarias.
Los responsables de la formulación de políticas también pueden considerar la posibilidad de establecer tarifas salariales separadas para los trabajadores que viven dentro y fuera del hogar. Cuando exista una práctica común de pagar una proporción elevada del salario en especie, el nivel salarial debe seguir siendo tal que los trabajadores reciban una remuneración suficiente en efectivo para poder mantener su bienestar financiero futuro y el de sus propias familias. Los responsables políticos también pueden considerar la posibilidad de prohibir los pagos en especie como parte del salario mínimo, y los pagos en especie solo se permiten por encima de este umbral (véanse las Notas técnicas 1, 2 & 3).
1 OIT (2013). Domestic workers across the world: Global and regional statistics and the extent of legal protection, (Ginebra, OIT).
2 ibíd.
3 OIT, Domestic Workers in the Philippines: Profile and Working Conditions (Ginebra, OIT).
4 OIT (2013). Domestic workers across the world: Global and regional statistics and the extent of legal protection, (Ginebra, OIT). p. 61.
5 ibíd. p. 63