Overtourism Solutions: strategier til styring af masseturisme

disse sider er oprettet for at muliggøre let deling af erfaringer med styring af overtourisme og undgå den. Der er en typologi af overturismeløsninger, der giver et indeks og hvor det er muligt et link til, hvor yderligere information kan findes sammen med en kontakt.

grænserne for vækst er ikke kun et problem for rejser og turisme, da turismen i øjeblikket “genererer en global tilbageslag”. Ansvarlig turisme handler om at bruge turisme til at skabe bedre steder for folk at bo i og besøge. Overtourisme er modsætningen til dette, turisme bruger stedet og nedbryder det.

Overtourisme beskriver destinationer, hvor værter eller gæster, lokale eller besøgende føler, at der er for mange besøgende, og at livskvaliteten i området eller kvaliteten af oplevelsen er forværret uacceptabelt. Det er det modsatte af ansvarlig turisme, der handler om at bruge turisme til at skabe bedre steder at bo i og bedre steder at besøge. Ofte oplever både besøgende og gæster forringelsen samtidigt.

problemet går ikke væk – vi skal finde ud af, hvordan vi skal klare det. Udfordringen for virksomheder og destinationsmarkedsføringsorganisationer er, at de ikke længere har fri hånd til at bruge de steder, som folk bor og arbejder i for at tiltrække besøgende. Beboerne, hvis sted det er, begynder at gøre oprør, og forbrugerne er alt for opmærksomme på, at nogle destinationer ikke er, hvad de var. Udfordringen er nu at udvikle måder at “klare succes” på, adressering af overtourisme.

værktøjer

væsentlige forudsætninger

mange steder er der forvirring om DMO ‘ ernes roller. Det samme akronym bruges til både Destinationsstyringsorganisationer og Destinationsmarkedsføringsorganisationer med organer, der primært består af repræsentanter for den private sektor, der bruger den private sektor og offentlige penge på destinationsfremme.

i Barcelona er forvaltningen af turismen utvetydigt byrådets ansvar. Det er vigtigt, at de “mål og strategiske linjer” for Turisme de Barcelona, den offentlig-private partnerskabsorganisation, der markedsfører byen, inkluderer offentlige politiske mål. Turisme de Barcelona anerkender sit “sociale og institutionelle ansvar” for at “opnå en balance mellem turistaktivitet og hverdag i byen” og tilskynde til en bredere geografisk fordeling af turismen i byen.

  1. a) at øge sektorens økonomiske indvirkning og tiltrække turister med høj forbrugskraft;
    b) at fremme sin egen identitet som turistattraktion;
    c) at forene turister/lokalsamfund;
    d) at sikre den geografiske og multisektorielle fordeling af turismen;
    e) at styrke den offentlig-private salgsfremmende model.

Overtourisme angribes ofte som tourismophobia. Barcelona har imødegået denne opfattelse, som Ada Colau, nu borgmester Barcelona sagde i 2014:

“selvfølgelig er svaret ikke at angribe turismen. Alle er turister på et eller andet tidspunkt i deres liv. Vi er snarere nødt til at regulere sektoren, vende tilbage til traditionerne for lokal byplanlægning og sætte beboernes rettigheder foran big business.

livsstilen for alle Barcelonanere er alvorligt truet. Og den eneste løsning er at vinde demokratiet tilbage for byen. Det er netop, hvad beboerne i La Barceloneta gør – forsvare deres kvarter, deres by, fra det frie marked og fra de politiske eliter, der sætter vores hjem til salg.”mere

Governance
Barcelona & Kerala har effektivt styret forskellige sæt eller overturismeudfordringer ved at engagere turistsektoren og lokalsamfundene i at tackle de særlige lokale spørgsmål og bruge en tilgang med flere interessenter.

Barcelonas strategi og handling
Barcelona bruger en bredere vifte af mekanismer til at tackle overturismens udfordring end nogen anden destination, deres erfaring er vigtig, da andre tager udfordringen op.

Barcelona har siden 2004 forsøgt at gøre turistaktiviteter mere bæredygtige, øge de positive virkninger af turismen i byen og integrere besøgende fremme sameksistens, Barcelona stræber efter at behandle besøgende som midlertidige beboere. Byen arbejder for at sikre, at der ikke er turist ghettoer, og at turismen bidrager til forbedring af livskvaliteten og den sociale samhørighed. Barcelona har erkendt, at bæredygtighed og konkurrenceevne skal bruges sammen i forvaltningen af turismen. I Barcelona er der dannet et By-og Turismeråd for at rådgive Byrådet om turismepolitik og ledelse. mere

som i mange sektorer bevæger forordningen sig langsommere end væksten i nye forretningsmodeller. Dette har været tydeligt i væksten i virksomheder som Airbnb og Uber, hvor regulatorer har kæmpet for at følge med. På samme måde har forvaltningen af det offentlige område – gader, parker og pladser – været en stor udfordring, da turismen er vokset og accelereret.

delt/pålidelig fælles information
effektiv ledelseshandling, der involverer forskellige interessenter, kræver delte data. Dichter, senior partner i McKinsey & virksomhedsrådgivning, siger, at:

“vi taler med så mange mennesker i turistøkosystemet, og ingen har de samme fakta – ikke engang tæt,” … “hvis du ikke engang kan blive enige om, hvor mange turister der dukker op, er det meget vanskeligt at have en ordentlig debat.”Mere

kun med gode data er det muligt at identificere fordele og omkostninger og udvikle ledelsesstrategier for at rebalansere turismen. Delte, offentligt tilgængelige, pålidelige data har været en vigtig planke for Barcelonas bestræbelser på at tackle overtourisme. FN peger på vigtigheden af ” overvågning og evidensbaserede beslutninger.”

Barcelona undersøger sine beboere regelmæssigt for at bestemme deres synspunkter om turisme og andre problemer i byen.

Barcelona offentliggør månedlige prognoser for mængder af besøgstal for hver dag, der rapporterer om alle begivenheder eller aktiviteter, der involverer 10.000 eller flere mennesker, hvor prognosen går over 70.000 kalenderen viser rødt, beboere kan derefter undgå de overbelastede områder eller undgå byen helt. I September 2018 var der tre dage over 200.000, hvoraf den ene var tæt på 300.000. eksempel

strategier til styring af overturisme

grænser for acceptabel ændring

Identificer nøgleindikatorer for destinationen, der identificerer de nye problemer, så de kan løses. Væksten i ulicenseret turistindkvartering og ændring af brug for boligmassen, skiftende detailtilbud, stigende lokale boligomkostninger, kuld, trampning, trængsel… vælg de lokalt vigtige problemer og problemer.

præferentiel adgang for lokalbefolkningen
på Park g Kurtell, i Barcelona adgang til Monumentområdet (7,9% af dets område) er reguleret. I 2013 blev der pålagt et adgangsgebyr på 8 kr., lokale beboere har ubegrænset og fri adgang

Barcelona offentliggør månedlige prognoser for mængder af besøgende for hver dag, der rapporterer om alle begivenheder eller aktiviteter, der involverer 10.000 eller flere mennesker, hvor prognosen går over 70.000 kalenderen viser rødt, beboere kan derefter undgå de overbelastede områder eller undgå byen helt. I September 2018 var der tre dage over 200.000, hvoraf den ene var tæt på 300.000.

midlertidige beboere
ændring af turismens karakter og den besøgende oplevelse ved at styre destinationen for at tiltrække besøgende som midlertidige beboere. Denne strategi kan ændre dynamikken i turismen og forholdet mellem vært og gæst.

turistskat

Turistskatter er kontroversielle. De er generelt for lave til at afskrække besøgende, men de gør det muligt for de lokale myndigheder at skaffe penge til at finansiere forvaltningen af turismen, til at reparere skader på græsplæner og betale for fjernelse af affald.

hvis en af ambitionerne for ansvarlig turisme er, at turister skal behandles som midlertidige beboere, er det ikke urimeligt, at turister og dagbesøgende skal bidrage til opretholdelsen af det offentlige område, som de besøger og bruger. Turistafgifter opkræves generelt gennem udbydere af indkvartering og lejlighedsvis gennem rejseselskaber.
Danmark har indført en $ 35 turistafgift for at beskytte turist hot spots.

Amsterdam har indført en Dagsturistskat for TRANSITHAVSKRYDSTOGT og flodkrydstogtpassagerer, der fortøjer inden for Amsterdams kommunale grænser.

sikring af, at lokalsamfundets gavn af turisme

i Kerala, Indien, har staten regeringen etableret en ansvarlig turisme Mission for at sikre, at lokalsamfundene gavn gennem skabelsen af fælles værdi.

Udbudsinitiativer

indkvartering
deregulerede boligmarkeder kan tiltrække internationale investorer, der forårsager inflation i boligomkostningerne, og ferieboliger kan være langt mere lukrative end udlejning til beboere og familier. Ved at begrænse tilgængeligheden af indkvartering besøgende ankomster kan begrænses.

der opstår problemer, hvor der er koncentrationer af turisme i bestemte områder, hvor turismen kommer til at dominere, og hvor der er ulicenseret og ureguleret indkvartering, der kan forårsage forstyrrelser og rejser spørgsmål om sundhed og sikkerhed og beskatning.

i juli 2015 suspenderede Barcelonas kommunale regering behandlingen af nye tilladelser til turistindkvartering, studenterboliger og vandrehjem for at analysere virkningen af turistindkvarteringsaktiviteter i alle dens aspekter og udarbejde en særlig byudviklingsplan for at regulere den. Ciutat Vella har nu en brugsplan designet til at begrænse væksten i turistindkvartering, hvad enten det er hoteller eller lejligheder, og en arbejdsgruppe for turistindkvartering har fået til opgave at supplere den kommunale indsats for at reducere antallet af ikke-licenserede lejligheder.

Disintermediation
Airbnb er oftest fokus for opmærksomhed; internettet har erstattet Små annoncer i aviser, magasiner og butiksvinduer som et middel til reklame indkvartering. Dette har gjort det lettere at markedsføre indkvartering, og dette kombineret med dereguleringen af boliger i mange jurisdiktioner har ført til en betydelig stigning i udlejningen af indkvartering til turister og mange steder en udtømning af boligbestanden, der er tilgængelig for beboere, ofte med negative sociale og økonomiske virkninger.

Barcelona og Dublin har reguleret Airbnb.
fra juni 2019 skal rådene i udpegede lejepressområder, der dækker Dublin og større pendlerbyer samt galge-og Cork-byer og en del af Limerick, give planlægningsgodkendelse for enhver kortvarig udlejning af investeringsejendomme. Hvor et hus eller lejlighed er en persons primære private bolig, vil de få lov til at udleje et værelse (eller værelser) i deres hjem til kortvarig udlejning uden begrænsning. De får dog kun lov til at udleje hele deres hus uden byggetilladelse på det kortsigtede marked i en kumulativ periode på 90 dage eller mindre årligt. Personer, der ejer en anden ejendom, har ikke længere lov til at arrangere korttidsleje, medmindre ejendommen allerede har tilladelse til at blive brugt til sådanne formål eller til turisme. mere

matchende efterspørgsel efter udbud
tidsindstillet billettering og sæsonbestemte priser hjælper alle med at matche efterspørgsel efter udbud og kan bidrage til at sikre, at besøgende får en bedre oplevelse.
Praia das Catedrais eller “Cathedrals Beach” på den galiciske kyst i det nordvestlige Spanien kræver en forudbestilling.

fysisk planlægning og byplanlægning
lokale regeringer og nationalparker er generelt i stand til at kontrollere placeringen af indkvartering og andre besøgende tjenester afhængigt af nationale planlægningspolitiske rammer.

Amsterdams kommunale myndighed indførte en reguleringsplan “Shop Diversity Center” forbyder nye butikker, der åbner i byens centrum, der hovedsageligt er rettet mod turister og dagbesøg, såsom souvenirbutikker. Kommunen hævdede, at den ønsker at modvirke en såkaldt monokultur i byens centrum og forhindre turistbutikker i at få overhånden på gaderne. Turistvirksomheder, der eksisterede før 2017, er udelukket fra reguleringsplanens regler.
bygningsejere og virksomheder protesterede mod begrænsningerne i reguleringsplanen og beskyldte kommunen for at overtræde Det Europæiske Servicedirektiv, diskrimination og få ejendomsværdierne til at falde. I April 2020 fandt statsrådet til fordel for, at kommunen besluttede, at Amsterdam byråd med rimelighed kunne konkludere, at der er en monokultur af butikker og faciliteter i byens centrum, og at forbud mod nye turistbutikker var i interesse for de mennesker, der bor og arbejder i Amsterdam. Statsrådet så heller ingen grund til krav om forskelsbehandling og afskrivning af bygninger. mere

Transport
Barcelona har eksperimenteret med at flytte bus parker, busruter og pick-up og sætte ned punkter for at ændre den måde turister bevæger sig gennem et byområde. I landdistrikter og i nationalparker er parkering blevet brugt til at kontrollere besøgende bevægelser og reducere spredning til ofringsområdet.
strategier som Gågade og park-and-ride kan gavne beboerne såvel som at hjælpe med at styre turisme og turistoplevelsen.

lukning
lukning af områder for at tillade regenerering har længe været en ledelsespraksis i naturområder.
Thailandske embedsmænd sagde, at Maya Bay havde brug for en tvungen pause fra daytripperne, der har strømmet der, siden det blev vist i 2000-filmen The Beach. mere
Thailand lukkede snesevis af dykkersteder for turister i 2011. Koh Yoong, i Phi Phi island-kæden og Koh Tachai, i Similan Islands National Park, har også været uden for grænserne for besøgende siden midten af 2016. mere
Filippinsk præsident Rodrigo Duterte meddelte, at Boracay Island også vil lukke i et par måneder, efter at han med hans ord er blevet en overfyldt “cesspool”. mere

forbud mod anden boligbygning
forbud mod bygning af andet hjem kan have utilsigtede konsekvenser, da de udenforstående, der ønsker at købe, køber eksisterende ejendomme, der hæver priserne og skader den lokale bygnings-og turistindustri.

forbud mod autocampere
i UK svale Borough Council i Kent har brugt afsnit 43 i antisocial behaviour, crime and policing act til at forbyde camping natten over mellem 8 pm og 8 AM som ulovlig og sandsynligvis vil have en “skadelig virkning” på lokalbefolkningen. Rådet siger, at Rådet havde modtaget klager “denne adfærd er urimelig og skal stoppe med det samme.”Fortsat brug ville resultere i en varsel om en fast straf på 100. Hvis ubetalte, kan dommere udstede en bøde på op til 2.500 kr.og kræve “overgivelse af ejendele”, som derefter kan ødelægges eller bortskaffes af politiet.

afsnit 43: Bemyndigelse til at udstede meddelelser
(1)en bemyndiget person kan udstede en meddelelse om fællesskabsbeskyttelse til en person på 16 år eller derover eller et organ, hvis det er godtgjort af rimelige grunde, at—
(a)personens eller organets adfærd har en skadelig virkning, af vedvarende eller vedvarende karakter, på livskvaliteten for dem i lokaliteten, og
(b)adfærden er urimelig.

i Danmark blev der indført ny lovgivning i August 2011, der bemyndigede kommunerne til at udstede bøder til folk frihed camping I ikke-udpegede steder. Detaljer

initiativer på efterspørgselssiden

ministre for turisme og DMO ‘ er vurderes generelt ud fra antallet af besøgende, og for nationale regeringer med deres fokus på eksport er internationale ankomster det vigtigste mål for markedsføringsorganisationens værdi. Hvis du ændrer en markedsførers KPI, leverer de til den. En destination kan vælge at fokusere på besøgendes forbrug, opholdets længde, distribution og spredning eller på bestemte markedssegmenter. Hvis du ikke ændrer KPI ‘ erne, vil de gøre det nemme og sælge honeypots.

Tiltræk turister, der passer til destinationen – skift destinationens image
virksomheder og destinationsmarkedsførere bør fokusere deres indsats på at tiltrække de markedssegmenter, der passer til destinationen. Barcelona har været eksplicit:

“hvad der er godt for borgerne er godt for turisten. Steder, der er gode at bo i, er også gode at besøge. Der vil blive gjort en indsats for at forbedre livskvaliteten for lokalbefolkningen ved at styre friktionen mellem beboere og besøgende og forbedre samspillet mellem værter og gæster…..”og at den” turist, som Catalunya ønsker at tiltrække, er den, der vil respektere miljøet, samfundet og den lokale kultur, ivrig efter at opdage og dele erfaringer.”mere

Cap ankomster
hverken Barcelona eller Venedig er i stand til at styre turist ankomster, begge har gode vejforbindelser, lufthavne, jernbanestationer og havne, hvoraf ingen er de i stand til at styre. Dubrovnik har derimod været i stand til at begrænse krydstogtskibets ankomster. I Oktober 2018 meddelte det, at det begrænser krydstogtskibets ankomster fra 2019 til to om dagen, hvilket kun tillader 5.000 besøgende at ankomme til søs hver dag.

Brugge har lagt et loft over antallet af krydstogtskibe og en stopper for alle reklamekampagner, der opmuntrer dagsture.

ændring af Turistadfærd gennem markedsføring og rådgivning

a) Afmarketing
Afmarketing kan bruges til at modvirke besøgende for at reducere negative påvirkninger – som med markedsføring er der en række metoder til rådighed fra prisstigninger til reduktion af salgsfremmende aktivitet og spredning af ordet om, at kvaliteten af oplevelsen er forværret for at modvirke besøgende.

b) afskrække “dårlige” turister og Turisme
forbud hjort nætter og høne dos. I Barcelona er det kendt som” turismo de Borrachera”, der rejser til et andet sted for at opføre sig på måder, du ikke ville gøre, hvor du er kendt. Dette kræver ikke altid rejse over en international grænse.

Rom har forbudt mænd, der går topløse offentligt og praksis med at fastgøre “kærlighedshængelåse” til broer, som begge har en bøde, hvis de overtrædes. Spise rodet mad omkring turistattraktioner, røre dine læber mod tuden, når du drikker fra Romerske offentlige vand springvand, billet touts sælger “skip the line” billetter på nogle af den evige Bys største attraktioner, såsom Vatikanmuseerne og Colosseum, er forbudt, såvel som dem, der klæder sig ud som romerske centurioner omkring turist hotspots og opkræver penge for fotos.

c) prissætning og rationering
dynamisk prissætning opladning af højere priser ved høj efterspørgsel og lavere priser, når efterspørgsel og trængsel er mindre

site hærdning

konstruktion af faciliteter og lokalisering af stier og veje for at reducere de besøgendes indvirkning på følsom jord og vegetation og for at hjælpe med at imødekomme de besøgendes behov for brugeradgang.

styring af aktivitet i destinationen

kommunal regulering
eksempler, hvor en lokal regeringsorganisation har taget en holistisk tilgang til forvaltningen af turismen i destinationen, som det har været tilfældet i for eksempel Barcelona og Sagada i Filippinerne.

introduktion af guide-og rejsearrangørlicenser.
i Barcelona er der en by task group, der arbejder for at forhindre spredning af souvenirbutikker i Ciutat Vella, Sagrada Fam Prilia, Park g Pritell

spredning – rumlig
spred turisten ud ved at tilskynde dem til at besøge mindre besøgte steder, der kan godt være distrikter og områder, hvor folk gerne vil se flere turister, øge mindre populære attraktioner og udvikle nye. Paris har gjort dette effektivt i mange år. Barcelona har vedtaget rumlig spredning som en del af sin strategi, og Helsinki har opfordret borgerne til at invitere turister til at besøge deres yndlingssteder.

Opret nye ruter og guidede ture til mindre besøgte områder
overvej at regulere gruppestørrelse og coach drop off point for at styre besøgende strømme

i Irland Den Vilde atlantiske vej

spredning – temporal
tiltrækning af turister til at besøge på andre tidspunkter af året, ugen og dagen for at sprede de positive og negative virkninger af turismen.

tidsbestemte billetter og differentierede priser

‘Policing’ aktiviteter og adfærd
siden maj 2017 i Florence:

“fra i dag eksperimenterer vi med en meget enkel foranstaltning: at hælde vand over kirketrinnene for at rense rummene og forhåbentlig afskrække folk fra at spise, drikke og lave rod der,” sagde borgmester Dario Nardella til journalister. “Hvis turister vil sidde der, bliver de våde,” sagde han. “Florence er fuld af cafeer med udendørs siddepladser, borde og bænke. Kirkerne er ikke Restauranter; de er religiøse og kulturelle steder.”mere

siden 2018 i Amsterdam:
offentligt forbrug af alkohol vil resultere i en bøde på liter 95; offentlig vandladning, uorden og henkastning trækker i mellemtiden bøder på liter 140.

Rådet har også annonceret planer om at tackle overbelægning i muren, som beboerne siger er blevet “uopnåelige” på grund af masseturisme. Gader der vil blive overvåget i realtid og kodet grøn, orange eller rød, afhængigt af hvor travlt de er. Hvis en kode rød kaldes, embedsmænd vil blive indsat og “hvis det er nødvendigt, gader vil blive lukket,” Rådet sagde. Mere

lukning
Komodo, Indonesien kampen for Dragon Island
Maya Bay” stranden ” Thailand

hvis du har løsninger til overtourisme, som du gerne vil se inkluderet her, bedes du e-maile [email protected] dit bidrag vil blive anerkendt.

rapporter

  • EU (2018) forskning for TRAN – Udvalget-Overturisme: effekt og mulige politiske svar
  • Godvin H (2018) styring af turisme i Barcelona2. udgave
  • Godvin H (2017) Overturismens udfordring
  • McKinsey
  • unto (2018)’Overtourism’? – Forståelse og styring af Byturisme vækst ud over opfattelser, sammendrag

Skriv et svar

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret.