millioner af piger og drenge over hele verden bor eller arbejder på gaden. Bredt anerkendt som værende akut sårbar og marginaliseret, oplever disse børn rutinemæssigt alvorlige og vedvarende rettighedskrænkelser. Men så meget som det internationale samfund forstår de intense risici forbundet med at leve på gaden, er der relativt få data tilgængelige om disse børn.
en truet eksistens
seksårige Feda er en af dem. En etiopisk flygtning, Feda (navn er blevet ændret for at beskytte hendes identitet) bor sammen med sin mor på gaderne i Djibouti. Den unge pige er snakkesalig af natur, kan lide at dele og griner let. Men hun har oplevet langt mere end et barn på hendes alder skulle have til at udholde.
mor og datter sover på hovedstadens tidligere togstation hver nat. Fedas mor arbejder som reklame køn arbejder, et job, hun skal udføre foran sin datter, simpelthen fordi Feda ikke har andre steder at gå hen. På det seneste har en mand besøgt Feda og hendes mor om natten og bragt dem mad. Han bliver et stykke tid, Feda har fortalt rådgiverne på et Caritas-run drop-In Center for de mest sårbare børn, som støttes af UNICEF. Socialarbejderne er bekymrede for Feda, bekymrede for denne mand og hans forhold til mor og datter. De fornemmer, at pigen, der er kommet til centrum siden ankomsten til Djibouti, ændrer sig. Gadenes traumer begynder at tage sin vejafgift på den seksårige.
de fleste piger, der besøger centret – typisk migranter og/eller bor på gaden, som Feda – har været ofre for ufattelig vold, såsom voldtægt, incest, Udnyttelse og prostitution.
tabt i systemet, fraværende fra officielle statistikker
beskyttelse af børn som Feda er en forpligtelse, som det internationale samfund og lande rundt om i verden har forpligtet sig til at opfylde. FN ‘ s Udvalg om børns rettigheder mandater, at Stater opretholder deres forpligtelser til at anvende en børnerettighedstilgang til strategier og initiativer for børn i gadesituationer (se Generel kommentar 21, 2017). Udvalget understreger især den afgørende betydning af systematisk indsamlede data om disse børn.
dette gentages af 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling, der kræver pålidelige data, der går ud over gennemsnittet for at sikre, at ingen bliver efterladt. Generalsekretærens rapport fra 2017 om SDG ‘ erne indeholdt eksplicit henvisning til de begrænsede data, der er tilgængelige om børn uden for familiepleje – hvilket i mange tilfælde betyder børn, der bor på gaden. Disse børn fanges ikke gennem husholdningsundersøgelser og, derfor, bor uden for rækkevidde af mange dataindsamlingsbestræbelser.
de usete
børn i gadesituationer kan være flygtninge eller hjemløse. De kan arbejde på gaden. De kan bo på gaden med eller uden familie; nogle vender tilbage til familier eller krisecentre om natten. Et lille antal kan afspejles i husholdnings-eller facilitetsbaserede undersøgelser, som dem, der vender tilbage til familier eller sover i krisecentre. Men for utallige drenge og piger garanterer deres hyppige mobilitet og isolation fra sociale tjenester næsten, at de er udelukket fra typiske dataindsamlingsmetoder. Fraværende fra officielle statistikker forbliver disse børn politisk og socialt usynlige, hvilket forstærker deres marginalisering og eksponering for krænkelser af rettigheder.
alligevel er den systematiske indsamling af data om denne sårbare befolkning stadig usædvanlig i de fleste lande. Når data er indsamlet, har de anvendte metoder varieret meget, ofte med forskellige definitioner og grader af strenghed. Dette har resulteret i modstridende tal på landeniveau. Tilsvarende findes forældede og upålidelige skøn på globalt plan. Mens nogle lande kan have skøn over børn, der bor på gaden i store byer, har metoderne til at fange denne befolkning varieret meget, ikke kun underminerer sammenligneligheden af dataene mellem lande, men også evnen til at overvåge ændringer over tid i det samme land.
disse inkonsekvente tal hæmmer fortalervirksomhed og betyder, at flere børn risikerer utålelige krænkelser af deres grundlæggende rettigheder.
beskyttelse i tal
Data-og analysesektionen i UNICEF indkaldte i år til en teknisk konsultation for at diskutere databehov og udfordringer i forbindelse med indsamling af data om gadebørn, dele bedste praksis og erfaringer fra tidligere bestræbelser og identificere strategier til at tackle datahuller. Det blev aftalt, at der bør prioriteres udvikling af robuste dataindsamlingsværktøjer til optælling af børn, der bor på gaden og indsamling af kvantitative data om deres velbefindende. Mangel på finansielle ressourcer og begrænset politisk engagement blev identificeret som centrale flaskehalse for yderligere fremskridt med at styrke tilgængeligheden og kvaliteten af data. En ekspertgruppe blev oprettet for at lette udvekslingen af information om metodologisk udvikling, fremme fælles fortalerinitiativer med det formål at galvanisere engagement og investeringer i data og identificere finansieringsmuligheder.
overvågning af gadebørns situation og vurdering af, om deres rettigheder til sundhed, uddannelse, beskyttelse og deltagelse er opfyldt, kræver sammenlignelige statistikker indsamlet med jævne mellemrum. Dette kan kun opnås ved brug af et valideret sæt dataindsamlingsinstrumenter, herunder en standardprotokol til korrekt landeimplementering for at minimere variabilitet og målefejl inden for forskellige gennemførelsesagenturer/partnere.
en nøjagtig optælling af antallet af børn, der bor på gaden, giver regeringerne mulighed for at bestemme størrelsen af situationen. Oplysninger om deres egenskaber og trivsel vil give nøgleindsigt i, hvem disse børn er, hvor de kommer fra, og hvordan de lever. Med disse data i hånden kan politikere formulere de rigtige politikker og interventioner for at hjælpe med at styre og overvinde de intense trusler fra gaden. Kun med nøjagtige og pålidelige data kan lande udvikle effektive, målrettede strategier, der adresserer både forebyggelse af og reaktion på de faktorer, der påvirker disse børns liv hver dag.
Data om disse børn er afgørende. Afgørende for at forbinde dem til service levering. Afgørende for at informere reformer, der fremmer familiestyrkelse og genforening, hvor det er muligt. Afgørende for at holde regeringer ansvarlige for at opfylde deres forpligtelser over for alle børn.
Data gør det muligt for gadebørn at blive set og forstået. Disse børn har ret til samme respekt, værdighed og rettigheder som ethvert andet barn. Og som ethvert barn fortjener de at sidde ved roret i deres eget livs historie og chancen for at følge deres drømme.