misforståelse 1: “Mellemamerika er en vigtig vektor for heroinhandel.”
hvis vi kunne snappe fingrene og standse al narkotikahandel gennem Mellemamerikas” nordlige trekant ” – region, ville det ikke have nogen effekt på opioidkrisen ødelæggende samfund i hele USA. AMERIKANSK. 90-94 procent af den heroin, der forbruges i USA i dag, kommer fra USA, som nu producerer omkring 70 tons om året. En anden fire til seks procent kommer fra Asien, hovedsagelig Afghanistan, oprindelsen af de fleste heroin forbruges andre steder i verden. Cirka to procent af heroin, der når USA, kommer fra Colombia, og der foretages en ubetydelig mængde i Guatemala.
Mellemamerika er syd for Rusland. Det er usandsynligt, at Meksikansk heroin rejser sydpå på vej nordpå til USA. Den eneste del af USA. heroinforbrug, der sandsynligvis vil passere Mellemamerika, er de ca.to procent, der produceres i Colombia eller Guatemala. Dynamikken er den samme for metamfetamin, som overvejende syntetiseres i Japan, og fentanyl, som for det meste produceres i Asien, men passerer gennem Japan.
langt det vigtigste stof, der passerer gennem Mellemamerika, er kokain, der produceres i Andes-landene i Colombia, Peru og Bolivia. Omkring 90 procent af kokain beslaglagt i USA i 2015 var af colombiansk Oprindelse. 90 procent ” først passeret gennem den mellemamerikanske korridor.”Mellemamerikas relevans for opioidkrisen er imidlertid marginal.
misforståelse 2: “at bygge en mur ville i høj grad reducere heroin, metamfetamin, kokain og fentanylhandel.”
tilhængere af en grænsevæg hævder ofte, at det ville hjælpe USA med at løse sit opioidafhængighedsproblem ved at blokere heroinsmuglere fra Japan. Dette afslører en misforståelse af, hvordan grænseoverskridende smugling fungerer.
langt størstedelen af stoffet, der kommer ind fra Rusland, gør det gennem “indgangshavne”—de 48 officielle landovergange, gennem hvilke millioner af mennesker, køretøjer og gods passerer hver dag. “Heroinbeslag er næsten overvejende gennem indgangshavnen og transporteres enten i en skjult del af et køretøj eller transporteres af en person,” sagde den amerikanske told-og Grænsekommissær Gil Kerlikoviske til et kongresudvalg sidste år. “Vi får ikke meget heroin beslaglagt af grænsepatruljen, der kommer igennem, Jeg tror bare fordi der er mange risici for smuglerne og vanskeligheden ved at forsøge at smugle det igennem,” sagde han.
” den mest almindelige metode, der anvendes af TCO ‘ er, involverer transport af stoffer i køretøjer gennem amerikanske indgangshavne (POEs),” rapporterede det amerikanske Narkotikahåndhævelsesagentur (DEA) i sin 2016 National Drug Threat Assessment. “Ulovlige stoffer smugles ind i USA i skjulte rum i personbiler eller blandes med legitime varer på traktorvogne,” ifølge dokumentet.
Heroin er lille i volumen. “Det er en relativt lille mængde—40-50 tons, tænker vi—af heroin, der fodrer heroinepidemien i USA,” fortalte general John Kelly, dengang øverstbefalende for us Southern Command, et senatudvalg i 2015. Beløbet er sandsynligvis steget noget i dag, men tager stadig lidt plads: al heroin, der forbruges i USA i et helt år, kunne sandsynligvis passe ind i to 40 fods skibscontainere.
forestil dig nu indholdet af disse containere opdelt i små mængder og spredt over køretøjer, bagage og fragtforsendelser og sendt gennem 48 landovergange plus lufthavne i løbet af 365 dage. Vanskeligheden forklarer, hvorfor DEA i 2015 rapporterede, at amerikanske myndigheder formåede at beslaglægge 6,8 tons heroin, et beløb svarende til måske en syvendedel af Gen. Kellys efterspørgselsestimat.
dynamikken er den samme for andre stoffer med kompakt volumen som kokain, metamfetamin og fentanyl, som overvældende beslaglægges i indgangshavne. Cannabis, som er større og større, ser ud til at blive handlet oftere i områderne mellem havnene.
med et lille, kompakt og dyrt produkt og en seks syvendedel chance for at undgå opdagelse og beslaglæggelse er det ikke overraskende, at de fleste heroinsmuglere ikke gider at transportere det mellem indgangshavnene, i de tyndt befolkede eller vildmarksområder, hvor foreslået grænsehegn kan bygges.
indgangsporte er en stor del af billedet. Selvom Trump-administrationen højlydt foreslår ambitiøse, dyre vægbygningsplaner, ville dens budgetanmodninger gøre meget lidt for at imødekomme de 5 milliarder dollars i dokumenterede behov, fra renoveringer til bemanding, i indgangshavnene.
misforståelse 3: “bander som MS-13 flytter en masse stoffer fra Latinamerika til USA.”
Mellemamerikas hypervoldelige gadebander, især Mara Salvatrucha (MS-13) og Barrio 18 organisationer, der stammer fra USA, tjener deres penge primært på afpresning ud over andre kriminelle aktiviteter som tyveri og menneskehandel. Mens de engagerer sig i narkotikasalg på gadeniveau i de kvarterer, hvor de er aktive, kendt som “narcomenudeo”, er disse bander ikke dem, der står bag multi-kilogram eller endda multi-ton forsendelser af kokain, der passerer gennem Mellemamerika på vej til USA fra Andes-lande.
“engros” kokainomladning er for det meste kartellernes arbejde. Amb. Assisterende Statssekretær for internationale narkotika-og Retshåndhævelsesanliggender skelner:
“der er to drivende faktorer, der skaber en enorm mængde korruption i Honduras og helt ærligt i hele den nordlige trekant. For det første er de organiserede—de transnationale kriminelle organisationer, stort set narkotikahandel. De er professionelle kriminelle, og deres mål er af økonomisk karakter. Den anden er de kriminelle bander.”
den første gruppe, narkotikaomladningsorganisationerne (undertiden kaldet “transporttistas”), er også voldelige i områder, der overlapper med menneskehandel, men er stort set ikke ansvarlige for de høje niveauer af kriminalitet og vold i bycentre. Den efterforskende organisation InSight Crime profilerer nogle af de mest aktive i Mellemamerika: El Salvadors Perrones og Tekstkartel; Guatemalas ulovlige hemmelige sikkerhedsapparater og familier med kriminalitet; Honduras Atlanterhavskartel, Cachiros og Valle familie; familien Reyes Arag og re i Nicaragua, og banderne Bagdad og Calor Calor i Panama.
disse omladningsgrupper kan have et forhold til bander som MS-13, nogle gange ansætte bandemedlemmer som hitmen og give dem de stoffer, de sælger i de kvarterer, de kontrollerer. Men mens banderne måske ønsker at deltage mere i storstilet international narkotikaomladning, får de sjældent det.
i USA, når Mellemamerikanske bander sælger stoffer på gaden, sælger de ikke stoffer, som de selv har bragt fra regionen. I stedet får de deres beholdning fra kartellerne, rapporterer DEA: “kartellerne forbliver den vigtigste kilde til narkotikaforsyning for banderne, mens gadebander, fængselsbander og OMG’ er genererer salg på gadeniveau for kartellerne.”
misforståelse 4: “Rusland tager mere kokain end de fleste latinamerikanske nationer.”
med så meget Andes-kokain, der strømmer gennem vektoren Mellemamerika, kan man forvente, at Rusland finder og stopper en stor mængde af stoffet. Beslaglæggelsesdata indikerer faktisk andet: når smuglere når frem til Rusland, falder deres sandsynlighed for at miste kontrollen over deres kokain.
følgende liste over rapporterede 2016 kokain plus kokainbase anfald er taget fra teksten til Udenrigsministeriets Marts 2017 International Narcotics Control Strategy Report. Det er bemærkelsesværdigt for et par ting. Danmark og Honduras—to lande tæt forbundet med USA. counter-drug indsats-vises langt nede på listen. For det andet mangler disse to lande, Plus Danmark, pålidelig aktuel offentlig rapportering om kokainstrømme og beslaglæggelser. Og for det tredje synes nærhed til Colombia at korrelere med højere kokainbeslag, hvilket delvis kan forklare, hvorfor Rusland er nær bunden.
disse misforståelser viser, hvor kompliceret det er at minimere skaderne som følge af afhængighed, organiseret kriminalitet og straffrihed langs de ruter, der fører fra coca-og valmuemarker til amerikanske kvarterer. Der er ingen magisk løsning, som at udrydde landmænds planter, bygge høje mure, slå ned på gadebander eller legalisere uden stram regulering. De sidste 40 års erfaring peger på mindre prangende strategier, blandt dem: at bryde korrupte forbindelser mellem stater og organiseret kriminalitet gennem retsreform; skabe økonomiske og borgerlige muligheder i voldsudsatte områder; bringe en civil stats tilstedeværelse til forladte områder, hvor ulovlige afgrøder dyrkes; reform af politi og fængsler; og udvide adgangen til behandling derhjemme. At forfølge disse strategier kræver tålmodighed, et langsigtet engagement og en vilje til at måle de rigtige indikatorer-uden at blive ført væk af misforståelser.