éra 9/11 je ve zpětném zrcátku: za posledních 20 let vyrostla generace s pouze kolektivní pamětí útoků a Spojené státy se nyní stáhly z Afghánistánu. Ale některé směny byly trvalé. Zahraniční politika požádala sedm našich publicistů a přispěvatelů, aby zvážili, jak 9/11 přetvořil americkou zahraniční a domácí politiku – a co to znamená pro budoucnost.

vztah USA s arabským a muslimským světem nikdy nebude stejný.

Mina Al-Oraibi, FP publicista a šéfredaktor Národního

útoky 9/11 navždy změnily vztahy USA s arabským a muslimským světem a definovaly je za poslední dvě desetiletí. Hrozné události září. 11, 2001, posunul vztahy založené na energetické bezpečnosti, bilaterálních zájmech a udržení vojenské nadvlády Izraele a učinil je z velké části cílem boje proti Islamistickému terorismu.

ve druhé polovině 20. století, USA spojenectví se zeměmi arabské a muslimské většiny bylo založeno na tom, zda spadaly pod Americký nebo sovětský vliv. Po 9/11 byla americká politika vůči arabskému a muslimskému světu založena na principu viny, dokud nebyla prokázána nevinnost, i když mnoho stejných zemí trpělo teroristickými činy více než Spojené státy. Od toho, jak byly vedeny války, až po vydávání víz, často nespravedlivé podezření Spojených států ohledně Arabů a muslimů zvýšilo napětí s populacemi po celém světě.

během George W. Bushova administrativa, výzvy rostly po budování národa ve slabých státech, založené na přesvědčení, že neřízené prostory a znevýhodněné populace vedly k hnisajícím teroristickým organizacím. Americké invaze do Afghánistánu a Iráku však nepřinesly kýžené výsledky: efektivnější národní státy. Obamova administrativa přesunula pozornost a zdůraznila stažení z Iráku a přeorientovala se na Afghánistán. Vznik Islámského státu rychle stáhl Spojené státy zpět. Obě administrativy přispěly k dysfunkci řady zemí. Zatímco bývalý prezident Donald Trump zrušil frázi „válka proti teroru“, ani on, ani americký prezident Joe Biden nepřišli s alternativou k boji proti terorismu nad rámec cílených útoků bezpilotních letounů.

9/11 změnil životy těch, kteří ztratili své blízké při útocích na Spojené státy, stejně jako ti, kteří přišli o život v následných válkách v Afghánistánu a Iráku. Vzhledem k katastrofálnímu odchodu z Afghánistánu a nejasným prioritám USA se nezdá, že by se Washington poučil z chyb posledních dvou desetiletí. Místo toho USA. vojenská síla a slabost při provádění strategické zahraničněpolitické doktríny se jeví jako konstanty. Konečně nebezpečí extremistických skupin přetrvává, a zatímco vedení těchto skupin se změnilo, jejich Doktrína ne.

dezinformace přetvořily politický diskurz.

Steven A. Cook, FP publicista a Eni Enrico Mattei senior fellow for Middle East and Africa Studies at the Council on Foreign Relations

zdá se samozřejmé, že se mnoho změnilo o americké zahraniční a domácí politice kvůli útokům 9/11. Podle mého názoru U. S. politický diskurz utrpěl jedny z největších vedlejších škod. Ve dnech, týdnech a měsících po pádu dvojčat a uhasení požárů v Pentagonu byli Američané bombardováni analýzou Blízkého východu. Některé z těchto prací byly užitečné,ale mnoho vědců, komentátoři, a nově samozvaní analytici terorismu udělali zemi obrovskou službu.

dezinformace šířené o islámu a Arabech, stejně jako politika, historie a kultura Blízkého východu, byly škodlivé. Slova jako „madrassa“ – což jednoduše znamená Škola-a „šaría“ (islámské právo) zněly zlověstně. Kvalita národní konverzace poskytla příležitost profesionálním fanatikům prosazovat agendu založenou na tence zahaleném rasismu a islamofobii. To bylo během této éry, že Američané začali slyšet o“ plíživé šaría “ a údajné Muslimské bratrstvo infiltraci vlády USA, mimo jiné spiknutí týkající se lidí z Blízkého východu.

v důsledku toho se muslimové a Arabové—nebo lidé zaměňovaní za jednoho nebo druhého—zaměřili také na letiště a další veřejná prostranství. Možná by se tyto druhy incidentů staly po útocích, i kdyby byl komentář informovanější, ale je těžké ignorovat dopad diskurzu po 9/11 na nacionalismus a bílou nadvládu dneška.

Dalo by se nakreslit přímou linii od požáru dezinformací po útocích 9/11 k dnešnímu politickému diskurzu, včetně diskurzu bílých nacionalistů a Donalda Trumpa. Návrhy bývalého prezidenta, že Spojené státy jsou ve válce s muslimy, že muslimům by měl být zakázán vstup do Spojených států a že muslimští obyvatelé by měli být pod dohledem, mají kořeny v zobrazení Blízkého východu po 9/11.

válka ztratila svou měnu jako nástroj změny.

Anchal Vohra, FP publicista a nezávislý televizní korespondent a komentátor na Středním východě se sídlem v Bejrútu

zdlouhavý zásah Západu v Afghánistánu a Iráku po 9/11 zlomil kolektivní vůli USA stát a americký lid, aby se zapletli do dalších konfliktů v zahraničí. Tento sentiment je pochopitelný: Spojené státy během dvou desetiletí ztratily tisíce vojáků a biliony dolarů, jeho pokusy o budování národa selhaly a jediné, co získaly, byla globální pověst válečníka.

američtí prezidenti se nyní vzdali své možná naivní naděje, že mohou demokratizovat autoritářské a konfliktem zmítané země. Každý vůdce od doby, kdy se prezident George W. Bush pokusil ukončit tyto války, ustoupit ze Středního východu a zaměřit se na vzestup Číny. Při stahování z Afghánistánu je Biden první, kdo uspěl. Ukázalo se však, že jde o tak do očí bijící humanitární katastrofu, že se analytici začali ptát, zda by pokračování omezené americké přítomnosti lépe posloužilo Afgháncům a americkým zájmům.

Tálibán se vrátil k moci na základě dohody, kterou loni podepsal se Spojenými státy v katarském Dauhá—ale stále má vazby na al-Káidu. Navíc útok na odlétající USA vojáci a Afghánci Islámského státu-Chorásán na Kábulském letišti ukazují, že Afghánistán zůstane útočištěm teroristů odhodlaných poškodit americké zájmy. Není jasné, zda nedávný vývoj událostí v Afghánistánu povzbudí nebo odradí Bidena od následování v Iráku, kde je stále 2500 amerických vojáků.

náhlá nechuť Spojených států k válce představuje druhý hlavolam: Pokud je vojenská síla odmítnuta a právo veta Ruska a Číny v Radě bezpečnosti OSN nadále činí diplomatické úsilí zbytečným, jak může mezinárodní společenství zabránit diktátorům zabíjet a pronásledovat jejich vlastní lidi? Tehdejší neochota amerického prezidenta Baracka Obamy jít do války v Sýrii dala Bašáru Asadovi a jeho ruským spojencům volnou ruku k bombardování opozičních oblastí a přeměně měst v trosky. Asad údajně použil chemické zbraně proti syrskému lidu a navzdory Obamovým hrozbám vojenskou silou se mu to podařilo. V OSN Rada bezpečnosti, Rusko a Čína vetovaly jakékoli vyšetřování údajných válečných zločinů syrského vůdce.

válka jako nástroj změny, když vše ostatní selže, ztratila měnu ve světovém řádu po 9/11. Svobodný svět však musí zvážit, co může nahradit vojenskou moc, aby zabránil diktátorovi v použití chemických zbraní, aby zabránil náboženským vigilantům ve Stětí žen nebo aby chránil menšiny před genocidami. Bidenův summit o demokracii koncem tohoto roku by mohl být dobrým místem pro začátek.

9/11 posunul pole politické vědy.

od Sumit Ganguly, FP publicista a významný profesor politologie a Rabíndranáth Tagore židle v indických kultur a civilizací na Indiana University, Bloomington

když jsem šel k mé kanceláři na University of Texas v Září. 11, 2001, postgraduální student mě zastavil a řekl, že dvě letadla narazila do Světového obchodního centra. Moje okamžitá reakce byla nedůvěra, následoval pocit naprosté hrůzy. Jako specialista na současnou politiku jižní Asie, brzy jsem si uvědomil, že můj osobní i profesní život se neodvolatelně změnil.

jako Američan indického původu jsem se zřídka setkal s zjevnými předsudky nebo obtěžováním. Bohužel, 9/11 to všechno změnilo. První z mnoha takových epizod se odehrála na mezinárodním letišti O ‚ Hare, které padalo, když jsem byl na cestě do Washingtonu, abych svědčil před americkou komisí pro mezinárodní náboženskou svobodu. Pracovníci správy bezpečnosti dopravy mě vytáhli z nástupní linky, protože odmítli uvěřit, že jehly v mém příručním zavazadle jsou neškodné diabetické zásoby. Sotva by to byl poslední takový incident. V příštích několika letech jsem byl rutinně vytažen pro zdánlivě náhodné kontroly-navzdory naléhání TSA, že rasové profilování je zakázáno, a dokonce i když jsem nosil svůj americký pas na vnitrostátních letech.

zatímco jsem byl terčem potenciální hrozby, byl jsem současně vyhledáván jako odborník v rychle se rozšiřující oblasti akademického zájmu: terorismus. 9/11 a americké invaze do Afghánistánu a Iráku vedly k obnovenému důrazu na studium a praxi protipovstalectví a soukromé nadace i vláda USA zvýšily financování protiteroristických studií. Najednou jsem našel své spící odborné znalosti v oblasti protipovstalectví ve značné poptávce, zejména ze strany vládních agentur. Mezitím se také zvýšil zájem studentů. Režíroval jsem dvě disertační práce, organizoval konference a nabízel nové kurzy na tato témata.

o dvě desetiletí později nezažívám žádnou nežádoucí kontrolu na letištích. Zájmy profesionálního výzkumu vyvolané politickými reakcemi USA na události 9/11 však zůstávají dnes hlavními pilíři, v mé vlastní práci a v oblasti politologie.

státní moc nabobtnala—a nejen armáda.

Peter Feaver, profesor politologie a veřejné politiky na Duke University, kde řídí Program v americké Velké strategii

nejtrvalejší změnou, kterou přinesly útoky 9/11, může být způsob, jakým američtí politici přeložili potenciální americkou moc na kinetickou sílu mimo vojenskou oblast.

konvenční moudrost je, že útoky katalyzovaly militarizaci zahraniční politiky USA. To není úplně špatně: po sobě jdoucí prezidenti přeměnili větší zlomek potenciální vojenské síly na vojenskou akci. Základní úkoly, které nemohly být účinně prováděny nevojenskými prvky, skončily na vojenském seznamu úkolů. Tyto trendy však dobře předcházely Bushově reakci na 9/11; byly důležitou součástí jeho kritiky Clintonovy administrativy na kampani proti odcházejícímu viceprezidentovi Al Goreovi.

konvenční moudrost skutečně zakrývá více, než osvětluje, chybí, jak politici také rozšířili nevojenské prvky státní moci a využili je ve službách americké zahraniční politiky. Rozpočet na obranu se v letech 2001 až 2008 zdvojnásobil, jak ví každý vědec. Méně poznamenáno je, že rozpočet zahraniční pomoci se za stejné období více než zdvojnásobil. Část tohoto nárůstu byla přímo spojena s vojenskou intervencí, ale velká část byla zaměřena na další rozvojové cíle, včetně základního veřejného zdraví. V některých případech byla zahraniční pomoc náhradou zvýšeného vojenského zásahu.

ve stejném období se rozpočet zpravodajských služeb dramaticky zvýšil a techniky zpravodajských služeb se transformovaly, čímž se více využívalo zpravodajství s otevřeným zdrojovým kódem a zlepšila se koordinace mezi domácími a zahraničními zpravodajskými službami a vymáháním práva. Postupné správy braly vnitřní bezpečnost vážně, včetně letecké bezpečnosti, kybernetická bezpečnost, ochrana kritické infrastruktury, boj proti násilnému extremismu, a čelit domácím extremistům. Armáda nadále hraje roli v každém z těchto snah, ale je to podpůrná role ve všech kromě kybernetické bezpečnosti.

politici také inovovali, aby využili ekonomickou sílu USA k dalším zahraničněpolitickým cílům. Namísto rozsáhlých ekonomických embarg byly vyvinuty cílené finanční páky, které jsou nyní nástrojem volby pro tvůrce politik, než se uchýlí k vojenské síle, když jsou americké zájmy zpochybňovány v zahraničí. To znamená, že americké státnictví není kapela s jedním nástrojem, spoléhající se výhradně na trumpetu vojenské síly. Armáda zůstává životně důležitým prvkem národní moci, ale je to ten, který je podporován a často nahrazován jinými.

tato změna má důsledky pro roli Spojených států ve světě po porážce v Afghánistánu. Takzvaní omezovači, kteří volali po ukončení amerických vojenských operací v zahraničí, pochopitelně fandí ústupu a ujišťují každého, kdo bude poslouchat, že to učiní Spojené státy bezpečnějšími. Mezitím jestřábi varují, že budoucí hrozby způsobí, že tento ústup bude stejně nebezpečný jako porážka ve Vietnamu, která povzbudila postup sovětského bloku a postavila Spojené státy na zadní nohy téměř deset let—do té doby prezident Ronald Reagan dohlížel na vyvrcholení obnovy geopolitického postavení USA.

je příliš brzy na to říct, kdo je předvídavější. Pokud se však stane něco jako holubičí očekávání, způsob, jakým byly v posledních 20 letech mobilizovány nevojenské prvky národní moci ve službách amerických zájmů, poskytuje jedno přesvědčivé vysvětlení. Tyto prvky lze stále ovládat, i když se armáda vrátí do svých kasáren.

americké protiteroristické války ve skutečnosti neskončily.

Janine di Giovanni, publicistka FP a autorka The Vanishing: Faith, Loss, and The Twilight of Christianity in the Land of the Prophets, která má být zveřejněna v říjnu

9/11 všechno změnilo. Jako válečný reportér a analytik konfliktů vidím konflikty jako úhledně spadající do kategorií před 9/11 a po 9/11. Války, o kterých jsem informoval během 90. let, od Bosny po Sierru Leone, byly brutální a děsivé—ale z velké části založené na etnických nebo kmenových bojích nebo republikách, které se odtrhly od jha kolonialismu nebo zbytků studené války. Velký důraz byl kladen na humanitární intervenci, která zřídka fungovala.

šel jsem po Pařížské ulici, když jsem slyšel zprávu o pádu dvojčat. Další den jsem byl v letadle do Moskvy, pak další do Tádžikistánu a pak na plochém voru přes řeku Amu Darya do Afghánistánu drženého Talibanem. Strávil jsem měsíce se Severní aliancí, dokud Kábul v listopadu 2001 nepadl koaličním silám vedeným USA. Odtud jsem se vydal na Tora Bora, kde se americké jednotky snažily vykořenit Usámu bin Ládina. Pak jsem strávil roky v Iráku, kde jsem se zabýval konfliktem proti tamnímu povstání.

války, které jsem pokryl po 9/11, měly společnou nit: povstání, radikální skupiny a vzestup džihádu. Americká reakce na útoky změnila konflikty ve války o terorismus a zároveň pokus o budování národa, který do značné míry selhal. Spojené státy, stejně jako Francie a do jisté míry i Velká Británie se nadále soustředí na boj proti terorismu, ať už jde o al-Káidu v Sahelu, Boko Haram, Islámský stát nebo domácí radikalizaci. I občanská válka v Sýrii, která začala jako snaha osvobodit lidi od diktatury, se stala bitvou mezi Asadovým režimem a koalicí radikálních skupin, které převzaly původní mandát.

mnoho z těchto konfliktů po 9/11 jsou také zástupné války-podněcované hlavní mocností, poté zahrnující další země v regionu. Podívejte se na Jemen, Sýrii, dokonce i Afghánistán a brzy Etiopii: je to všechno o regionálních hráčích, kteří skočí, aby vyřezali mrtvolu angažované země. Komentátoři a tvůrci politik by měli přistupovat k budoucím válkám tímto objektivem, aby pochopili a doufejme, že budou pracovat na vyjednávání a mírovém jednání.

Spojené státy již nejsou nepostradatelné.

Stephen Wertheim, vedoucí pracovník amerického Státnického programu v Carnegie Endowment for International Peace a autor zítřka, svět: zrození globální nadvlády USA.

9/11 změnil způsob, jakým Spojené státy chápou svou roli ve světě – ale ne tak, jak doufali jeho vůdci.

po rozpadu Sovětského svazu se Spojené státy rozhodly nezatahovat svou donucovací sílu po celém světě. Místo toho se pustila do hledání, aby dala této nadměrné síle účel. „Pokud musíme použít sílu, je to proto, že jsme Amerika; jsme nepostradatelným národem,“ prohlásila v roce 1998 tehdejší americká ministryně zahraničí Madeleine Albrightová. Při absenci velké hrozby a v době hojnosti však zůstalo nejasné, jak velkou zátěž USA představují. občané byli ochotni nést, aby se jejich země stala nepostradatelnou po celém světě.

zpočátku se zdálo, že útoky z 9/11 tento problém vyřešily-naplnily americkou moc nezpochybnitelným účelem. Bush okamžitě prohlásil, že Spojené státy byly napadeny kvůli síle jeho příkladu. Poté odpověděl tím, že naservíroval velkolepé příklady americké moci, zahájil to, co nazval „globální válkou proti teroru“ a napadl Afghánistán. Ani to nestačilo. Irák nabídl jeviště, aby si představoval, že Spojené státy, srazené zpět na 9/11, by mohly změnit celý region a posunout historii vpřed. Spojené státy musely být nepostradatelné pro osud světa a jaký lepší test než na zemích, které nemohly být vzdálenější nebo odlišné od sebe?

když následoval masakr, americký lid se přizpůsobil a obrátil se proti válkám i americké roli, která je řídila. Pokud být „nepostradatelným národem“ znamenalo vést neplodnou, nekonečnou válku, pak Spojené státy potřebovaly nový způsob, jak se vztahovat ke světu. Trump odmítl představu, že Spojené státy mají odpovědnost chránit mezinárodní pořádek silou, i když pokračoval ve vojenské dominanci, jen zabalený do poškozeného nacionalismu. Jeho nástupce Biden nyní stáhl americké síly z Afghánistánu a slíbil, že ukončí “ éru velkých vojenských operací s cílem předělat jiné země.“

globální vedení USA se sotva blíží ke konci. Naopak, Spojené státy pravděpodobně získají moc a vliv tím, že se oddělí od nákladných konfliktů. Ale konečně je možné říci, o 20 let později, že 9/11 rozbil americkou předstírání globální nepostradatelnosti. Ještě dvě desetiletí a Spojené státy by se ještě mohly stát národem mezi národy, který už nebude mít svou moc nad ostatními, aby získal to, co potřebuje.