miliony dívek a chlapců po celém světě žijí nebo pracují na ulici. Široce uznávaný jako akutně zranitelný a marginalizovaný, tyto děti běžně zažívají závažné a trvalé porušování práv. Ale jakkoli mezinárodní společenství chápe intenzivní rizika spojená s životem na ulici, o těchto dětech je k dispozici relativně málo údajů.
ohrožená existence
šestiletá Feda je jednou z nich. Etiopský uprchlík Feda (jméno bylo změněno, aby chránilo její identitu) žije se svou matkou v ulicích Džibuti. Mladá dívka je od přírody upovídaná, ráda sdílí a snadno se směje. Zažila ale mnohem víc, než by dítě v jejím věku mělo snášet.
matka a dcera spí každou noc na bývalém vlakovém nádraží hlavního města. Fedova matka pracuje jako komerční sexuální pracovnice, práci, kterou musí vykonávat před svou dcerou, jednoduše proto, že Feda nemá kam jít. V poslední době muž navštěvuje Fedu a její matku v noci a přináší jim jídlo. Chvíli zůstane, řekla Feda poradcům v drop-in centru pro nejzranitelnější děti provozovaném společností Caritas, které podporuje UNICEF. Sociální pracovníci se obávají Fedy, obávají se tohoto muže a jeho vztahu s matkou a dcerou. Cítí, že dívka, která od příjezdu do Džibutska přichází do centra, se mění. Trauma ulice začíná vybírat svou daň na šestiletém dítěti.
většina dívek navštěvujících centrum – typicky migrantů a/nebo žijících na ulicích, jako je Feda – se stala obětí nepředstavitelného násilí, jako je znásilnění, incest, vykořisťování a prostituce.
ztraceno v systému, chybí v oficiálních statistikách
ochrana dětí, jako je Feda, je povinností, kterou se mezinárodní společenství a země po celém světě zavázaly splnit. Výbor OSN pro práva dítěte nařizuje, aby státy dodržovaly své povinnosti uplatňovat přístup k právům dítěte na strategie a iniciativy pro děti v pouličních situacích (viz obecný komentář 21, 2017). Výbor zejména zdůrazňuje zásadní význam systematicky shromažďovaných údajů o těchto dětech.
to odráží Agenda 2030 pro udržitelný rozvoj, která vyžaduje spolehlivé údaje, které přesahují průměry, aby se zajistilo, že nikdo nezůstane pozadu. Zpráva generálního tajemníka z roku 2017 o SDGs obsahovala výslovný odkaz na omezené dostupné údaje o dětech mimo rodinnou péči-což v mnoha případech znamená děti žijící na ulicích. Tyto děti nejsou zachyceny prostřednictvím průzkumů v domácnosti, a proto pobývají mimo dosah mnoha snah o shromažďování údajů.
neviditelné
děti v pouličních situacích mohou být uprchlíci nebo bezdomovci. Mohou pracovat na ulicích. Mohou žít na ulicích s rodinou nebo bez ní; někteří se v noci vracejí do rodin nebo útulků. Malý počet se může projevit v průzkumech založených na domácnosti nebo zařízení, jako ti, kteří se vracejí do rodin nebo spí v útulcích. Ale pro nespočet chlapců a dívek jejich častá mobilita a izolace od sociálních služeb téměř zaručují, že jsou vyloučeni z typických metod sběru dat. Chybí v oficiálních statistikách, tyto děti zůstávají politicky a sociálně neviditelné, zesilovat jejich marginalizaci a vystavení porušování práv.
systematické shromažďování údajů o této zranitelné populaci však zůstává ve většině zemí neobvyklé. Když byly shromážděny údaje, použité metody se velmi lišily, často s různými definicemi a stupni přísnosti. To vedlo ke konfliktním údajům na úrovni zemí. Podobně na globální úrovni existují zastaralé a nespolehlivé odhady. Zatímco některé země mohou mít odhady dětí žijících na ulici ve velkých městech, metody používané k zachycení této populace se velmi lišily, nejen podkopává srovnatelnost údajů mezi zeměmi, ale také schopnost sledovat změny v průběhu času ve stejné zemi.
tyto nekonzistentní údaje brzdí úsilí o obhajobu a znamenají, že více dětí je vystaveno riziku nesnesitelného porušování jejich základních práv.
Ochrana v číslech
datová a analytická sekce UNICEF letos svolala technickou konzultaci s cílem diskutovat o potřebách údajů a výzvách souvisejících se shromažďováním údajů o dětech z ulice, sdílet osvědčené postupy a poučení z předchozího úsilí a identifikovat strategie pro řešení nedostatků v datech. Bylo dohodnuto, že priorita by měla být věnována vývoji robustních nástrojů pro sběr dat pro výčet dětí žijících na ulicích a shromažďování kvantitativních údajů o jejich blahu. Nedostatek finančních zdrojů a omezený politický závazek byly identifikovány jako klíčové překážky pro další pokrok při posilování dostupnosti a kvality údajů. Byla vytvořena skupina odborníků s cílem usnadnit výměnu informací o metodickém vývoji, podporovat společné advokační iniciativy zaměřené na podněcování závazků a investic do dat a identifikovat možnosti financování.
sledování situace dětí z ulice a posouzení, zda jsou naplněna jejich práva na zdraví, vzdělání, ochranu a účast, vyžadují srovnatelné statistiky shromažďované v pravidelných intervalech. Toho lze dosáhnout pouze použitím validovaného souboru nástrojů pro sběr údajů, včetně standardního protokolu pro řádné provádění zemí s cílem minimalizovat variabilitu a chyby měření v rámci různých prováděcích agentur/partnerů.
přesný počet dětí žijících na ulici umožní vládám určit velikost situace. Informace o jejich vlastnostech a blahu poskytnou klíčové poznatky o tom, kdo jsou tyto děti, odkud pocházejí, a jak žijí. S těmito údaji v ruce, tvůrci politik mohou formulovat správné politiky a intervence, které pomohou zvládnout a překonat intenzivní hrozby ulice. Pouze s přesnými a spolehlivými údaji mohou země vyvinout účinné a cílené strategie, které se zabývají jak prevencí, tak reakcí na faktory, které každý den ovlivňují život těchto dětí.
údaje o těchto dětech jsou životně důležité. Důležité pro jejich připojení k poskytování služeb. Zásadní pro informování reforem, které podporují posílení a sjednocení rodiny, pokud je to možné. Zásadní pro to, aby vlády byly odpovědné za plnění svých povinností vůči všem dětem.
Data umožňují vidět a porozumět dětem ulice. Tyto děti mají nárok na stejnou úctu, důstojnost a práva jako jakékoli jiné dítě. A stejně jako každé dítě si zaslouží sedět u kormidla svého vlastního životního příběhu a šanci následovat své sny.