zjistit všechny různé hrnce peněz, které jdou do placení speciálního vzdělávání, je složité, ale víte, co je ještě komplikovanější? Zjistit, kolik speciálního vzdělávání v Michiganu skutečně stojí. A pokud to nevíme, nevíme, zda utrácíme příliš mnoho nebo příliš málo za speciální ed.
je to tak složité, že ani lidé, kteří se specializují na financování škol, na to nemohou přijít.
Michigan zákonodárce v loňském roce zaplatil $ 399,000 na Colorado-založené firmy AugenblickPalaich & Associates (APA) zjistit, kolik adekvátní náklady na vzdělání v Michiganu, a oni se vrátili s částkou: $ 8,667 na studenta plus navíc pro ohrožené studenty a studenty anglického jazyka.
ve zprávě však bylo jedno do očí bijící opomenutí: náklady na speciální vzdělávání.
podle zprávy “ bylo obtížné zajistit, aby studijní tým mohl odpovídat za všechny okresní výdaje na studenty speciálního vzdělávání.“
jinými slovy, APA nemohl přijít na to, kolik peněz je dostatečné pro studenty se speciálními potřebami, protože APA nemohl přijít na to, kolik okresů skutečně utratí za studenty se speciálními potřebami.
ze zprávy:
studijní tým doporučuje vytvořit systém, který lépe sleduje výdaje na speciální vzdělávání ze všech zdrojů. Zpráva se hluboce nezabývala současnými výdaji na speciální vzdělávání podle okresů, protože účtování těchto výdajů je složité. Jak je uvedeno v sekci sběru dat, APA spolupracovala s Michiganským Ministerstvem školství na identifikaci výdajů na speciální vzdělávání pro každý okres. APA zkoumala více zdrojů a vytvořila různé iterace čísel. Po obdržení zpětné vazby z průzkumu bylo studijnímu týmu jasné, že nebyly identifikovány všechny kategorie výdajů ve speciálním vzdělávání.
takže shrnout:
- víme, kolik stát vynakládá na speciální vzdělávání v Michiganu ($973 milionů plus další $1.1 milión realizovat speciální vzdělávací Task Force reformy)
- víme, kolik federální vláda utrácí na speciální vzdělávání v Michiganu ($441 milión)
- nevíme, co to vlastně stojí vzdělávat Michigan studenty se speciálními potřebami.
část toho souvisí s tím, jak účtujeme zvláštní výdaje na ed.
v Michiganu používáme model úhrady, ze kterého většina států migrovala. Okresy musí sečíst všechny své výdaje na speciální vzdělávání, vyplnit speciální formulář, dát to státu a stát otočí a uhradí 28% těchto výdajů.
Zní to dost snadno. Ale počkej, je toho víc.
viz, okresy nemohou sčítat vše, co jde do speciálního vzdělávání.
Kim Cosgrove, Holt veřejné školy finanční ředitel, říká Michigan „předpokládá, že pokud dáte židle na pravidelné vzdělávání studenta, že jste povinni dát židle na speciální vzdělávání studenta příliš“ a nemůže počítat, že židle, řekněme, jako speciální vzdělávací náklady.
místo toho se většina zvláštních výdajů na ed podle ní skládá z „lidských výdajů“ – učitelů, paraprofesionálů, terapeutů.
(zde je oficiální státní seznam toho, co dělá a nepočítá jako náklady na speciální vzdělávání.)
a Michael Griffith říká, že i ty „lidské výdaje“ jsou těžko vyúčtovatelné. Griffith je odborník na financování škol v neziskové vzdělávací Komisi států.
“ řekněme, že máte učitele, on nebo ona je ve třídě a tam jsou tři speciální ed děti tam. Jak počítáte učitelský plat? Počítáte to jako tři děti ve třídě, řekněme, 25? Nebo mluvíte o čase navíc, který učitel tráví na těchto speciálních ed děti? Mluvíte o čase, který by mohl strávit po škole nebo po třídě s těmito dětmi jako cenu?“
říká, obecně řečeno, a ne o Michiganu jako takovém, různé okresy účtují učitelský čas odlišně, takže můžete mít dva okresy, které poskytují relativně podobné speciální vzdělávací služby, ale přicházejí se dvěma různými částkami dolaru, pokud jde o to, co utratí kvůli tomu, jak za to účtují.
a Michigan není sám, pokud jde o to, že nemá jasný obraz o skutečných nákladech na speciální vzdělávání.
USA Ministerstvo školství před 16 lety se snažil zjistit, kolik to stojí na národní úrovni vzdělávat studenta se speciálními potřebami. Projekt zvláštních výdajů na vzdělávání (SEEP) byl financován federální vládou a využíval údaje z let 1999-2000 a zde je návod, jak to shrnuje Michael Griffith:
“ poslední pokus o zohlednění skutečných výdajů na speciální vzdělávání … zjistil, že průměrné výdaje na studenta všeobecného vzdělávání v tomto roce byl $ 6,556 ve srovnání s $ 12,474 pro studenty se zdravotním postižením.“
takže to je náš nejlepší odhad, říká, a je to 16 let.
* tento příspěvek byl naposledy aktualizován 19. Září v 9:41