milioane de fete și băieți din întreaga lume trăiesc sau lucrează pe stradă. Recunoscuți pe scară largă ca fiind extrem de vulnerabili și marginalizați, acești copii se confruntă în mod obișnuit cu încălcări grave și persistente ale drepturilor. Dar, oricât de mult comunitatea internațională înțelege riscurile intense asociate vieții pe străzi, sunt disponibile relativ puține date despre acești copii.
o existență amenințată
Feda, în vârstă de șase ani, este una dintre ele. O refugiată etiopiană, Feda (numele a fost schimbat pentru a-și proteja identitatea) locuiește cu mama ei pe străzile din Djibouti. Tânăra este vorbăreață prin natură, îi place să împărtășească și râde cu ușurință. Dar ea a experimentat mult mai mult decât un copil de vârsta ei ar trebui să îndure.
mama și fiica dorm în fosta gară a capitalei în fiecare noapte. Mama fedei lucrează ca lucrătoare sexuală comercială, o slujbă pe care trebuie să o îndeplinească în fața fiicei sale, pur și simplu pentru că Feda nu are unde să meargă. În ultima vreme, un bărbat a vizitat Feda și mama ei noaptea, aducându-le mâncare. El rămâne o vreme, le-a spus Feda consilierilor de la un centru Caritas pentru cei mai vulnerabili copii, care este susținut de UNICEF. Asistenții sociali sunt îngrijorați de Feda, îngrijorați de acest bărbat și de relația sa cu mama și fiica. Ei simt că fata, care a venit la centru de la sosirea în Djibouti, se schimbă. Trauma străzii începe să-și facă efectul asupra copilului de șase ani.
majoritatea fetelor care vizitează Centrul – de obicei migranți și/sau care trăiesc pe străzi, cum ar fi Feda – au fost victime ale violenței inimaginabile, cum ar fi violul, incestul, exploatarea și prostituția.
pierdut în sistem, absent din statisticile oficiale
protejarea copiilor ca Feda este o obligație pe care comunitatea internațională și țările din întreaga lume s-au angajat să o îndeplinească. Comitetul ONU pentru Drepturile Copilului mandatează statele să își respecte obligațiile de a aplica o abordare a drepturilor copilului strategiilor și inițiativelor pentru copiii aflați în situații de stradă (a se vedea comentariul General 21, 2017). În special, Comitetul subliniază importanța crucială a colectării sistematice a datelor privind acești copii.
acest lucru este reiterat de Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabilă, care solicită date fiabile care depășesc mediile pentru a se asigura că nimeni nu este lăsat în urmă. Raportul Secretarului General din 2017 privind Odd – urile a inclus o referire explicită la datele limitate disponibile privind copiii din afara îngrijirii familiale-ceea ce, în multe cazuri, înseamnă copiii care trăiesc pe străzi. Acești copii nu sunt capturați prin sondaje de uz casnic și, prin urmare, locuiesc în afara razei de acțiune a multor eforturi de colectare a datelor.
cei nevăzuți
copiii aflați în situații de stradă pot fi fugari sau fără adăpost. Ei pot lucra pe străzi. Pot trăi pe străzi cu sau fără familie; unii se întorc la familii sau adăposturi noaptea. Un număr mic poate fi reflectat în sondaje de uz casnic sau bazate pe facilități, cum ar fi cei care se întorc în familii sau dorm în adăposturi. Dar pentru nenumărați băieți și fete, mobilitatea lor frecventă și izolarea de serviciile sociale aproape garantează că sunt excluși din metodele tipice de colectare a datelor. Absenți din statisticile oficiale, acești copii rămân invizibili din punct de vedere politic și social, amplificându-și marginalizarea și expunerea la încălcări ale drepturilor.
cu toate acestea, colectarea sistematică a datelor privind această populație vulnerabilă rămâne neobișnuită în majoritatea țărilor. Când au fost colectate date, metodele utilizate au variat foarte mult, adesea cu definiții și grade de rigoare diferite. Acest lucru a dus la cifre contradictorii la nivel de țară. În mod similar, există estimări depășite și nesigure la nivel global. În timp ce unele țări pot avea estimări ale copiilor care trăiesc pe stradă în orașele mari, metodele utilizate pentru captarea acestei populații au variat foarte mult, subminând nu numai comparabilitatea datelor între țări, ci și capacitatea de a monitoriza schimbările în timp în aceeași țară.
aceste cifre inconsistente împiedică eforturile de advocacy și înseamnă că mai mulți copii sunt expuși riscului unor încălcări intolerabile ale drepturilor lor fundamentale.
protecția în cifre
secțiunea date și analiză a UNICEF a convocat în acest an o consultare tehnică pentru a discuta nevoile de date și provocările legate de colectarea datelor despre copiii străzii, pentru a împărtăși cele mai bune practici și lecțiile învățate din eforturile anterioare și pentru a identifica strategii de abordare a lacunelor de date. S-a convenit că ar trebui acordată prioritate dezvoltării unor instrumente solide de colectare a datelor pentru enumerarea copiilor care trăiesc pe străzi și colectarea de date cantitative privind bunăstarea lor. Lipsa resurselor financiare și angajamentul politic limitat au fost identificate ca blocaje esențiale pentru continuarea progreselor în ceea ce privește consolidarea disponibilității și a calității datelor. A fost creat un grup de experți pentru a facilita schimbul de informații despre evoluțiile metodologice, pentru a promova inițiativele comune de advocacy care vizează galvanizarea angajamentului și investițiilor în date și identificarea oportunităților de finanțare.
monitorizarea situației copiilor străzii și evaluarea respectării drepturilor lor la sănătate, educație, protecție și participare necesită statistici comparabile colectate la intervale regulate. Acest lucru poate fi realizat numai prin utilizarea unui set validat de instrumente de colectare a datelor, inclusiv un protocol standard pentru implementarea adecvată a țării pentru a minimiza variabilitatea și eroarea de măsurare în cadrul diverselor agenții/parteneri de implementare.
numărarea exactă a numărului de copii care trăiesc pe stradă va permite guvernelor să determine amploarea situației. Informațiile despre caracteristicile și bunăstarea lor vor oferi informații cheie despre cine sunt acești copii, de unde provin și cum trăiesc. Cu aceste date în mână, factorii de decizie politică pot formula politicile și intervențiile potrivite pentru a ajuta la gestionarea și depășirea amenințărilor intense ale străzii. Numai cu date exacte și fiabile, țările pot dezvolta strategii eficiente, orientate, care abordează atât prevenirea, cât și răspunsul la factorii care influențează viața acestor copii în fiecare zi.
datele despre acești copii sunt vitale. Vital pentru conectarea acestora la furnizarea de servicii. Vital pentru informarea reformelor care promovează consolidarea și reunificarea familiei, acolo unde este posibil. Vital pentru responsabilizarea guvernelor în îndeplinirea obligațiilor lor față de toți copiii.
datele permit copiilor străzii să fie văzuți și înțeleși. Acești copii au dreptul la același respect, demnitate și drepturi ca orice alt copil. Și, ca orice copil, merită să stea la cârma propriei povești de viață și șansa de a-și urma visele.