în ce măsură are opinia publică impact asupra

elaborarea și dezvoltarea politicii externe a SUA?

deoarece Statele Unite ale Americii sunt o națiune democratică,liberalii susțin că Guvernul ales ar trebui să acționeze în conformitate cu opinia publică atunci când vine vorba de politica externă. Realiștii, pe de altă parte, consideră că numai experții, respectiv politicienii, sunt capabili să ia decizii și, prin urmare, opinia publică nu trebuie luată în considerare. Oricum ar fi, o întrebare interesantă este dacă opinia publică este sau nu semnificativă atunci când vine vorba de politica externă. Prin urmare, acest eseu va avea o privire asupra a două etape, și anume cum se face politica externă a SUA și cum ar putea schimba politicile odată ce acestea au fost introduse.

pare rezonabil să presupunem că opinia publică reflectă un amestec larg de influențe diferite. În general, de exemplu, problemele financiare sau de securitate națională ar putea influența opinia publică.Nu imediat, dar cel mai probabil după un timp (care în sine depinde de compensarea și amploarea acestor evenimente). Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că opinia publică este greu de măsurat cu exactitate și, prin urmare, este reflectată în literatură de obicei prin sondaje sau cifrele de participare și comportamentul la demonstrații.

deoarece nu ar trebui să existe un subiect în politica externă care să fie mai important pentru opinia publică decât războiul și, legat de acesta, securitatea națională, Războiul din Vietnam și Irak vor ajuta la ilustrarea unei posibile influențe a opiniei publice asupra politicii externe a SUA. Analiza a două războaie va reduce la minimum riscul de a se baza pe constatările unui singur exemplu și va ajuta, de asemenea, la găsireasimilarități și disparități între aceste războaie. Modelele elite și pluraliste oferă un fundal teoretic care va fi aplicat pe ambele studii de caz. Pentru a afla în ce moduri și cu ce efecte opinia publică a influențat factorii de decizie politică, acest eseu va analiza mai întâi momentul începerii fiecărui război și apoi, într-o a doua etapă, evoluțiile de-a lungul războaielor.

în concluzie, acest eseu va arăta că opinia publică poate fi semnificativă și poate contribui la procesul de elaborare a politicilor. La începutul unui război amenințările la adresa securității naționale depășesc în mare măsură riscurile războiului în sine, de ce sprijinul public poate fi interpretat ca oferind guvernului un mandat de a merge la război. Cu toate acestea, acest lucru nu pare a fi un comportament activ, ci mai degrabă o reacție la ceea ce le-a fost vândut în prealabil. Dacă, după un timp, amenințarea securității naționale dispare încet în fața creșterii numărului de morți și a costurilor și, dacă scăderea sprijinului public este exprimată, de exemplu, în demonstrații mari și perene, liderii politici ar putea fi dispuși să facă concesii publicului pentru a recâștiga sprijinul, de exemplu, pentru alegerile viitoare. Se pare că nu există nicio influență, totuși, dacă demonstrațiile sunt (foarte) slabe și dispar atunci când apar alte probleme majore, cum ar fi o criză economicănu cauzată de război.

cu toate acestea, înainte de a ne întoarce la influența publicului american asupra politicii externe, este necesar să aruncăm o privire asupra teoriilor specifice pentru a vedea cum este modelată opinia publică prin mass-media și guvern. Vom vedea că modelul elite oferă explicații pentru începutul unui război, în timp ce modelul pluralist pare să fie mai fiabil pe măsură ce războiul continuă. Acesta din urmă susține că puterea este suficient de dispersată în întreaga societate … rezultatul o serie de poziții concurente negociate printr-un sistem politic deschis, o mass-media liberă și … de un public care … dezvoltă o opinie independentă. Pe de altă parte, modelul elitei presupune că ‘grupuri relativ mici din SUA dețin puterea’ și, prin urmare, procesul politic este rezultatul intereselor elitei care domină mass-media și dezbaterea publică.

ne întoarcem acum la războiul din Vietnam, unde cu un deceniu înainte de începutul războiului Franța și-a încheiat stăpânirea colonială asupra Vietnamului în 1954, care a lăsat țara împărțită. În timp ce nordul era condus de un guvern comunist, Statele Unite au căutat crearea unui guvern contrarevoluționar în sud la scurt timp după plecarea Franței. Cu toate acestea,’ s—a dovedit instabilă și—la sfârșitul anilor 1950 și începutul anilor 1960-a apărut o mișcare revoluționară … pentru a lupta împotriva acestui nou guvern. În urma acestor evenimente, Statele Unite și-au sporit implicarea militară, ceea ce a dus, în legătură cu (presupuse) atacuri asupra navelor americane de către Vietnamul de nord, la o implicare directă a SUA în 1964.

această istorie destul de lungă ar putea implica faptul că publicul American s-a obișnuit cu implicarea SUA timp de un deceniu. Dar, de asemenea, politicienii au putut să folosească acest conflict și să le arate oamenilor că comunismul este o amenințare la adresa securității naționale de care trebuie să ne temem. Teoria domino a împins această teamă spunând că, după ce o țară a fost preluată de comunism, alte țări din jurul ei ar urma ca dominos. Alte evenimente din întreaga lume, cum ar fi construirea graniței interioare germane, criza Cubei sau șocul Sputnik, au arătat puterea și dedicarea țărilor conduse de comuniști.

pentru a „convinge publicul American de necesitatea de a-și asuma o povară militară” în Vietnam, a necesitat „un act” neprovocat ” de agresiune asupra SUA sau a forțelor sale. Presupusul atac asupra Statelor Unite. navele forțelor nord-vietnameze, așa-numitul incidentul din Golful Tonkin, a oferit un argument perfect de vânzare demonizând inamicul în cele din urmă. Ulterior, sprijinul nu a crescut doar în rândul publicului de la 42 la 72%, ci și rezoluția Golfului Tonkin, care i-a conferit președintelui puteri largi de război, a fost adoptată în unanimitate în cameră și cu doar două voturi disidente în Senat.

sprijinul Public pentru război, s-ar putea argumenta, ar fi putut influența politicienii înainte de votul lor pentru rezoluție și, în acest fel, ar fi permis să meargă la război. Cu toate acestea, mai probabil este că sprijinul public ridicat la mijlocul anilor 60 părea să fie mai mult o reacție la un puternic mesaj pro-intervenție … atât în rândul guvernului, cât și al presei.’După cum sugerează modelul elite,’ jurnaliștii s-au bazat pe … surse de știri din Washington’ și, s-ar putea argumenta, au făcut publice punctele de vedere ale elitei.

Războiul din Irak ajunge la descoperiri foarte similare la începutul războiului. Cu doisprezece ani înainte, publicul american a văzut o implicare a Guvernului lor când Irakul a invadat Kuweitul în 1991. Un mandat al Națiunilor Unite în urma Primului Război din Golf a cerut Irakului să distrugă toate programele de rachete cu rază lungă de acțiune, precum și armele chimice, biologice și nucleare. Deoarece guvernul irakian a rezistat acestor cereri, administrația Bush și-a îndreptat rapid atenția asupra Irakului după 9/11 și invazia Afganistanului.

din nou, a trecut mult timp între prima implicare și războiul real din Irak, ceea ce a permis guvernului să vândă noul război mai ușor. Amenințarea constantă a unui dictator cu arme de distrugere în masă, împreună cu teama de atacuri teroriste, au condus după 9/11 la un sprijin public extraordinar de mare pentru războiul din Afganistan între 80 și 90%. S-ar putea presupune că acest sprijin ridicat a determinat ‘mai mulți oficiali ai administrației să insinueze … că Saddam Hussein a urmărit colaborări cu Al Qaeda’, deoarece această acuzație a servit în multe feluri. În primul rând, ca și în Vietnam, a acuzat cealaltă parte că i-a atacat mai întâi. În al doilea rând, a oferit o legătură între Irak și terorism și, prin urmare, o amenințare importantă la adresa securității naționale. În al treilea rând, a fost anunțat doar în săptămânile premergătoare votului Congresului și, prin urmare, a împins Congresul să autorizeze utilizarea forțelor militare … în lumina acestei împingeri … atât camera, cât și Senatul au adoptat rezoluții cu margini largi.”

un public larg a susținut războiul, precum și mass-media, când, de exemplu, autorul Times David Brooks „a susținut că” Bush are un caz atât de incredibil de puternic pentru a intra acolo.”Din nou, sprijinul public pare să fie mai degrabă rezultatul acestor eforturi decât factorul care a influențat guvernul.

cu toate acestea, vom vedea că opinia publică poate influența politica externă a SUA pe măsură ce aruncăm o privire mai atentă asupra războaielor după ce au început. Încă din 1966 opoziția împotriva războiului din Vietnam a apărut în cadrul Partidului Democrat și a crescut ulterior. Ulterior preluat de mass-media, a reflectat apoi o disidență în acoperirea războiului pentru prima dată (care acum se potrivește mai degrabă modelului pluralist al unei mass-media libere) și a dus la o opoziție în creștere, în timp ce sprijinul pentru război a scăzut.

până în 1967, trupele americane au crescut la un total de 500.000, în timp ce peste 13.000 de americani muriseră.’Mai mult,’ președintele a recomandat o suprataxă de 10% pentru a acoperi … costurile în creștere ‘ care, în general, au împins îngrijorările anterioare cu privire la comunism deoparte și au dus la o aprobare în scădere a gestionării lui Johnson de 28%.

mai târziu în acest an, Richard Nixon a promis în campania sa prezidențială să pună capăt războiului, dar nu a făcut-o când a devenit președinte. Deși este cel mai important instrument în democrații, votul în sine nu a influențat politica. Mai mult, pentru a neutraliza efectele demonstrațiilor în curs, care au atras în ultima vreme milioane de cetățeni sobri, din clasa de mijloc, Nixon a început să vorbească despre o ‘majoritate tăcută’ care l-a ajutat să mobilizeze ‘un bloc de sprijin în care nu exista niciunul.’

cu toate acestea,’ protestele și demonstrațiile au continuat’, iar ‘ discursul majorității tăcute a renunțat temporar la opoziție.”Așa că Nixon a anunțat retragerea trupelor „pentru a” arunca o bombă asupra furtunii de primăvară adunate a protestelor anti-război.”Aici, opinia publică a influențat în cele din urmă politica externă a SUA în ceea ce privește retragerea trupelor și, în legătură cu aceasta, reducerea implicării americane. În cele din urmă, doar 75.000 de forțe de luptă rămăseseră în Vietnam în 1971 și un an mai târziu, la începutul campaniei prezidențiale de acasă, forțele au scăzut la doar 6.000.

între timp, demonstrațiile au continuat din cauza creșterii numărului de morți, „71% sunt de acord … că Statele Unite au făcut o greșeală”, iar jurnaliștii „au etichetat Statele Unite” omul bolnav al emisferei occidentale.”În 1973, angajamentul trupelor americane a luat sfârșit odată cu stabilirea păcii. Publicul a ajutat cu demonstrațiile sale puternice și perene pentru a pune capăt războiului, ceea ce înseamnă că au avut o influență semnificativă asupra politicii externe de atunci.

la războiul din Irak, la fel ca după câțiva ani la războiul din Vietnam, preocupările anterioare cu privire la securitatea națională au dispărut de-a lungul anilor. În primul rând, Saddam Hussein a fost capturat și apoi inspectorul de arme din SUA a anunțat că nu există dovezi că Saddam Hussein deținea arme de distrugere în masă.’Cu toate acestea, acest lucru a dat spațiu pentru a arunca o privire rațională asupra consecințelor războiului: până în septembrie 2004 au fost înregistrate o mie de decese militare, iar acasă datoriile SUA au crescut pentru a finanța războiul.

pentru ipoteze și critici suplimentare asupra acestor modele, a se vedea Cox/Stokes 2008, pp.166-178.

Cox, M. / Stokes, D., politica externă a SUA (Oxford: Oxford University Press, 2008), p. 167.

Cox, M./Stokes, D., p. 172

Ibid.

Berinsky, A. J., în timp de război. Înțelegerea opiniei publice americane din cel de-al Doilea Război Mondial până în Irak (Chicago: University of Chicago Press, 2009), p. 18.

Ibidem.

Hering, G. C., Cel mai lung război al Americii. Statele Unite și Vietnam, 1950-1975. Ediția A Treia (Londra: McGraw-Hill, Inc., 1996), p. 17.

Cox, M./Stokes, D., p. 81

Ibid.

Ibidem.

hering, p. 137

Berinsky, p. 18

Ibid.

Cox, M. / Stokes, D., p. 175

Berinsky, p. 27, 29

Berinski, p. 30

Berinski, p. 27

Berinski, p. 194

Berinski, p. 27

Berinski, p. 29

Ibid.

Berinsky, p. 31-32

Ricks, T. E., Fiasco—aventura militară americană în Irak (Londra: Penguin Books, 2006), p. 380.

Berinsky, p. 19

Berinsky, p.18

hering, cel mai lung război al Americii. Statele Unite și Vietnam, 1950-1975. Ediția a treia, PP.190-191

Ibid.

Ibidem.

Berinsky, PP. 20-21

hering, p.252

Ibid.

hering, p. 266

hering, p. 257

hering, PP. 257, 265

hering, p. 265, 271

hering, p. 267

Ibidem.

Herbert, T. W., Războiul bazat pe credință-de la 9/11 la succesul catastrofal în Irak (Londra: Unitatea 6, 2009), p. 7.

Ibidem.

Faler, B., Bush rupe istoria de 150 de ani a taxelor mai mari din SUA în timp de război, Bloomberg, 12 ianuarie 2007; http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=newsarchive&sid=aCg_jCpWuAXU